馮紫雯 黎桂武 高董瑞鈺

（1．澳門(mén)城市大學(xué)葡語(yǔ)國(guó)家研究院，澳門(mén) 999078；2．中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，北京 100102）

從公司獲得經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)說(shuō)，公司高管薪酬的多少會(huì)直接影響到公司本身資產(chǎn)的獲得和流失。公司高管薪酬失控問(wèn)題的存在，不僅會(huì)引起社會(huì)工作和市場(chǎng)管理的關(guān)注，還會(huì)對(duì)公司自身的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，從司法審準(zhǔn)的角度來(lái)對(duì)公司高管薪酬問(wèn)題進(jìn)行分析，能夠?yàn)楹侠砜刂乒靖吖苄匠晏峁┙梃b。

一、公司高管薪酬問(wèn)題

（一）高管薪酬的發(fā)展概況

作為現(xiàn)代企業(yè)制度下的一項(xiàng)管理內(nèi)容，高管薪酬從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)資本不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物?，F(xiàn)階段有限責(zé)任制和股份制已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)公司的主要構(gòu)成結(jié)構(gòu)，股東作為公司的所有者，享有公司的所有權(quán)，但卻由公司的董事和經(jīng)理等高管人員來(lái)負(fù)責(zé)公司的管理和控制權(quán)。也就是說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度能夠?qū)⒐镜乃袡?quán)與管理權(quán)進(jìn)行分離，由公司所有者向管理者支付一定的報(bào)酬，作為管理者的薪酬，由此逐漸產(chǎn)生和形成了一種委托代理的關(guān)系［1］。從理想的狀態(tài)下來(lái)說(shuō)，這種公司高管形式能夠依靠更專業(yè)的管理者來(lái)運(yùn)營(yíng)公司，使其獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，使得股東這一公司所有者在獲得利益的同時(shí)，也能夠提高自身的薪酬水平。然而在現(xiàn)實(shí)情況中，由于公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)和發(fā)展存在著許多不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題和情況，且公司的所有者無(wú)法對(duì)管理者的工作情況和公司實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行直接觀察，就會(huì)很容易導(dǎo)致公司的所有者和管理者之間出現(xiàn)信息不對(duì)等的情況［2］。在這種情況下，公司的所有者會(huì)受到來(lái)自管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生損失，并逐漸擴(kuò)大二者之間的利益差距，這也是導(dǎo)致當(dāng)前公司高管薪酬問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的主要原因。

（二）高管薪酬與公司績(jī)效之間的關(guān)系

現(xiàn)代公司在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依賴的委托代理關(guān)系，在理想的狀態(tài)下能夠幫助公司獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。公司所有者聘請(qǐng)高管來(lái)對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展和管理，在高管依靠專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力為公司獲得經(jīng)濟(jì)效益之后，作為公司所有者的股東就可以獲得利潤(rùn)分紅，再由股東來(lái)向高管支付報(bào)酬，從而更好地促進(jìn)公司的管理和發(fā)展。因而從這一方面來(lái)說(shuō)，高管薪酬制度的相關(guān)內(nèi)容，與公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。高管薪酬的多少，與公司獲得的績(jī)效之間有著正相關(guān)的關(guān)系，高管薪酬越高，公司績(jī)效也就越好；反過(guò)來(lái)，公司績(jī)效越好，高管的薪酬也就越高。

但在公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度尚未形成一個(gè)成熟完善的機(jī)制，導(dǎo)致高管薪酬與公司績(jī)效兩方面無(wú)法形成更加緊密的聯(lián)系，一些公司的董事仍主要由股東擔(dān)任，不僅缺少專業(yè)的管理能力，對(duì)于既是公司所有者又是管理者的董事來(lái)說(shuō)，薪酬問(wèn)題也逐漸成為影響公司發(fā)展的主要問(wèn)題之一。

（三）公司高管薪酬失控的主要原因

從當(dāng)前我國(guó)公司發(fā)展的主要情況來(lái)看，造成公司高管薪酬失控的一個(gè)主要原因，就是公司的所有者和管理者的角色仍由同一人承擔(dān)，自然人股東占據(jù)高管的大部分位置。在這種情況下，公司的高管不會(huì)受到所有者與經(jīng)營(yíng)者二者關(guān)系的約束，就可以肆無(wú)忌憚地增加自身的薪酬。除此之外，由于公司所有者和管理者之間信息的不對(duì)等，導(dǎo)致管理者在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，管理者能夠?qū)緦?shí)現(xiàn)全程控制，使得企業(yè)的所有者處于被動(dòng)的局面，也是容易導(dǎo)致公司高管薪酬失控問(wèn)題的主要原因。

二、基于公司高管薪酬問(wèn)題的司法審查相關(guān)問(wèn)題分析

高管薪酬問(wèn)題的存在，會(huì)嚴(yán)重影響到公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。要想解決公司高管的薪酬問(wèn)題，最直接也是最有效的方法就是采取法律的手段，以司法審查的形式來(lái)對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行規(guī)范和審查，合理控制公司高管薪酬的漲幅，從而促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。在對(duì)公司高管薪酬問(wèn)題的司法審查相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，主要可以從以下兩個(gè)方面來(lái)入手：

（一）公司高管薪酬的司法審查

應(yīng)用法律的手段來(lái)對(duì)當(dāng)前公司存在的高管薪酬問(wèn)題進(jìn)行約束和規(guī)范，能夠?qū)刂聘吖苄匠昶鸬揭欢ǖ淖饔?。從?dāng)前我國(guó)公司的發(fā)展情況來(lái)看，大的跨國(guó)公司往往存在更加明顯的內(nèi)部薪酬差距。對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行司法審查，能夠?qū)δ壳耙恍┕镜幕芜\(yùn)營(yíng)情況和薪酬制度進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)加強(qiáng)公司所有權(quán)與控制權(quán)之間的聯(lián)系，調(diào)整公司所有者與管理者之間的目標(biāo)使其能夠保持一致，以科學(xué)合理的薪酬制度來(lái)對(duì)管理者進(jìn)行激勵(lì)，降低公司所有者在運(yùn)營(yíng)中受到的管理者道德風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，將法律介入到公司的高管薪酬管理當(dāng)中，還能夠?qū)ι鲜泄镜年P(guān)聯(lián)交易起到一定的規(guī)范和控制作用，保證關(guān)聯(lián)交易的公平公正，有效維護(hù)處于交易弱勢(shì)一方的權(quán)益。

（二）公司高管薪酬存在的司法審查問(wèn)題

1．司法審查的邊界

司法審查作為當(dāng)前能夠有效控制和管理高管薪酬問(wèn)題的主要方法，當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。然而從當(dāng)前我國(guó)對(duì)于公司高管薪酬問(wèn)題的規(guī)定來(lái)看，仍存在著一些問(wèn)題。首先是從司法審查邊界的角度來(lái)說(shuō)，由于高管薪酬問(wèn)題會(huì)影響公司的正常發(fā)展，僅僅適用于理想狀態(tài)下的司法審查邊界，無(wú)法真正的解決高管薪酬問(wèn)題，因而在應(yīng)用司法審查來(lái)處理公司高管薪酬問(wèn)題時(shí)，首先需要對(duì)司法審查的邊界進(jìn)行確定。

具體來(lái)說(shuō)，在確定公司高管薪酬司法審查邊界時(shí)，首先需要確定司法審查的強(qiáng)度，應(yīng)用薪酬制定程序，對(duì)公司高管薪酬問(wèn)題影響較小的公司進(jìn)行較低強(qiáng)度的司法審查。

2．司法審查的誠(chéng)實(shí)信任標(biāo)準(zhǔn)

通過(guò)前面的分析可以得知，公司在實(shí)行高管薪酬制度的過(guò)程中，公司的所有者會(huì)受到管理者產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失。而從當(dāng)前我國(guó)大部分公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，由于董事會(huì)結(jié)構(gòu)性偏見(jiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致的公司高管薪酬問(wèn)題，是導(dǎo)致我國(guó)公司管理和發(fā)展存在阻礙的一個(gè)主要原因。通過(guò)建立司法審查的誠(chéng)實(shí)信任標(biāo)準(zhǔn)，解決公司高管薪酬司法審查面臨的困難，能夠?qū)靖吖苄匠陠?wèn)題進(jìn)行有效的規(guī)范和管理。

在樹(shù)立司法審查的誠(chéng)實(shí)信任標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先需要避免法院受到公司董事會(huì)主管誠(chéng)信的審查工作當(dāng)中，其次，應(yīng)用更符合當(dāng)前我國(guó)公司高管薪酬審查的合理性標(biāo)準(zhǔn)。

3．司法審查的合理性標(biāo)準(zhǔn)

合理性標(biāo)準(zhǔn)也是在對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行司法審查時(shí)需要重點(diǎn)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行披露的過(guò)程中，首先需要對(duì)信息披露的整個(gè)過(guò)程是否具有公平公正和獨(dú)立性進(jìn)行審查，在必要時(shí)可以通過(guò)建立薪酬管理委員會(huì)的形式，對(duì)公司高管薪酬的信息披露過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。其次，在對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行司法審查的過(guò)程中，還要注意控制審查強(qiáng)度的問(wèn)題，并對(duì)司法審查的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分，及時(shí)了解公司高管薪酬問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，在公司利益沖突水平越高的情況下，司法審查的強(qiáng)度也就越高。第三，在對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行司法審查的過(guò)程中，還需要注重公司高管之間可能存在的關(guān)聯(lián)性時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，在必要時(shí)可以采用“完全公平標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)對(duì)公司高管薪酬進(jìn)行審查。

4．司法審查的裁決標(biāo)準(zhǔn)

司法審查的裁決標(biāo)準(zhǔn)，主要會(huì)受到以下三個(gè)方面的影響：首先，高管薪酬會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的影響，借助市場(chǎng)來(lái)提高高管薪酬的競(jìng)爭(zhēng)性，會(huì)對(duì)司法審查的裁決標(biāo)準(zhǔn)造成一定的影響；其次，高管薪酬作為公司內(nèi)部批準(zhǔn)的正當(dāng)程序，在一般情況下無(wú)須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的司法審查；最后，由于受到客觀因素的影響，導(dǎo)致司法審查很難對(duì)高管薪酬問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全面的干預(yù)，導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)公司高管薪酬問(wèn)題的原告起訴和勝訴概率都比較低；最后，從當(dāng)前我國(guó)的法律制度來(lái)看，由于缺少完善的企業(yè)規(guī)范和司法裁判規(guī)則，導(dǎo)致難以對(duì)公司高管薪酬問(wèn)題的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行判定，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)公司高管薪酬問(wèn)題的有效干預(yù)和規(guī)范。

綜上所述，從司法審查的角度來(lái)解決公司高管薪酬問(wèn)題，能夠?qū)Ω吖苄匠晔Э貑?wèn)題起到一定的約束和規(guī)范作用。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，公司要想在市場(chǎng)中獲得一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最主要的就是從自身入手，在積極調(diào)整公司現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)和管理狀態(tài)的過(guò)程中，控制公司高管薪酬問(wèn)題的增長(zhǎng)趨勢(shì)，保證公司各項(xiàng)工作能夠照常進(jìn)行，從而讓公司在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中獲得更多的效益。