宋曉東

（哈爾濱鐵路局集團(tuán)公司文化體育事業(yè)管理所齊齊哈爾分所，齊齊哈爾 161000）

一、隊伍建設(shè)

對于黨員隊伍建設(shè)，可以從以下視角進(jìn)行理解。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。黨員隊伍建設(shè)包括發(fā)展黨員和對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等內(nèi)容。在新的歷史條件下，要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

隊伍建設(shè)是新時代黨建工作中的重要內(nèi)容，也是基層黨組織發(fā)揮強大引領(lǐng)力，帶領(lǐng)黨員干部共同服務(wù)人民群眾的有效路徑和選擇。對于隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中的作用，可以從以下幾個層面進(jìn)行認(rèn)識和理解。

一是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著黨建引領(lǐng)作用。新時代黨建工作是高質(zhì)量開展各項工作的前提和基礎(chǔ)，在體育場館服務(wù)人民群眾的目標(biāo)和導(dǎo)向下，黨建工作更加凸顯其必要性和緊迫性，而基層黨組織建設(shè)工作就是隊伍建設(shè)工作中的核心內(nèi)容。通過基層黨建工作的開展，能夠?qū)崿F(xiàn)以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合，進(jìn)而提升業(yè)務(wù)工作的效能和質(zhì)量的目標(biāo)和要求。因此，隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中能夠促進(jìn)黨建工作更好地開展，使之能夠在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面不斷提升和優(yōu)化，以黨建工作推動體育場館更好地服務(wù)人民群眾。

二是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量的作用。隊伍建設(shè)也可以理解為團(tuán)隊建設(shè)，通過隊伍建設(shè)，能夠使組織內(nèi)部的員工有統(tǒng)一的思想、堅定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范及相應(yīng)的人力管理的制度，通過隊伍建設(shè)，尤其是黨員干部隊伍建設(shè)，能夠極大地提升組織文化的傳承和發(fā)揚，也能夠通過團(tuán)隊建設(shè)實現(xiàn)團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量的目標(biāo)，組織內(nèi)部員工的團(tuán)結(jié)一心對于更好地開展各項管理工作、服務(wù)工作，進(jìn)而實現(xiàn)以體育場館服務(wù)更好地滿足人民群眾對美好生活向往的目標(biāo)，具有十分重要的實踐意義。

三是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著提升服務(wù)質(zhì)量的作用。隊伍建設(shè)的實質(zhì)是提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)的具體實踐中，應(yīng)從服務(wù)人民群眾的目標(biāo)和要求出發(fā)，增強調(diào)查研究，明確服務(wù)的重點、難點，制訂服務(wù)計劃，從具體的措施實施對服務(wù)水平與質(zhì)量進(jìn)行有步驟的提升，進(jìn)而實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升。在這個過程中，隊伍建設(shè)對于各項工作全面、全方位的提升有著十分重要的推動作用。

四是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著規(guī)范自身內(nèi)部管理的作用。隊伍建設(shè)應(yīng)以規(guī)范的內(nèi)部管理作為前提，在隊伍建設(shè)中，對于組織內(nèi)部的管理制度、人力資源管理制度、崗位設(shè)置與職責(zé)明確、各項管理工作流程、考核評價、監(jiān)督監(jiān)管等方面都應(yīng)有完備的制度與管理措施。因此，隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中的重要作用是使促進(jìn)體育場館組織內(nèi)部自身管理水平與質(zhì)量的提升，通過內(nèi)部管理強化隊伍的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，進(jìn)而形成強有力的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，在實際工作中更好地服務(wù)人民群眾，為人民群眾提供高質(zhì)量的場館服務(wù)、體育項目服務(wù)及其他相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。

二、隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中的措施

隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用，尤其是黨員干部隊伍建設(shè)，更是成為新時代體育場館更好地服務(wù)人民群眾對美好生活的向往、服務(wù)全面健身、服務(wù)精神文明建設(shè)的主力軍。對于主力軍的建設(shè)，應(yīng)以體育場館的黨組織為核心，抓住主陣地，管好主力軍，努力實現(xiàn)以隊伍建設(shè)帶動新時代體育場館服務(wù)水平與質(zhì)量的全面提升、全方位提升。對于新時代黨員干部隊伍建設(shè)的工作主要可以從以下幾個方面進(jìn)行探索和實踐。

一是提高干部隊伍整體素質(zhì)。采取“走出去、請進(jìn)來、沉下去”的培訓(xùn)方式，不斷提高各級干部的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。把干部外出考察培訓(xùn)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，有計劃、有步驟地安排干部外出培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬外出領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，增長其見識，轉(zhuǎn)變其觀念，有效促進(jìn)各項工作的順利開展。

二是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，主要側(cè)重四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其一，嚴(yán)格實行民主推薦制度；其二，改進(jìn)考察方法，在全面考察干部的德、能、勤、績和廉潔自律情況的基礎(chǔ)上，拓寬知情渠道，進(jìn)一步擴大群眾對干部選拔任用工作“四權(quán)”的監(jiān)督落實；其三，廣泛征求意見，將人事安排方案嚴(yán)格控制在一定層面上進(jìn)行醞釀，認(rèn)真聽取人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，并詳細(xì)了解擬任干部的廉政建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面的情況，有效防止用人上的失察失誤；其四，實行常委（全委）會議集體決策，干部的選拔任用由常委會議或全委會議采取無記名投票方式集體表決，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化水平。

三是增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍活力。牢牢把握用人標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，采取加大干部交流力度、調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部等措施，不斷增強班子活力。加大對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的跟蹤管理，深入了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想表現(xiàn)、工作實績、存在問題等方面的情況，對群眾意見大、不講團(tuán)結(jié)、得過且過和民主測評不稱職票較多的干部，進(jìn)行免職處理。

四是營造良好的用人環(huán)境。要在干部選拔任用工作中貫徹民主集中制原則，作為加強干部任用工作監(jiān)督的重點，積極推行差額考察、考察預(yù)告、票決制、任前公示制、試用期制度、干部考核評價制度、離任審計制度及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等行之有效的制度。自覺接受群眾監(jiān)督，杜絕干部“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。

三、提升體育場館新時代服務(wù)質(zhì)量的隊伍建設(shè)建議

隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中發(fā)揮著提升黨建工作質(zhì)量、凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、優(yōu)化體育場館服務(wù)質(zhì)量、加強自身管理的作用，是新時代體育場館管理工作中的基石。對于隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中的具體和探索實踐，本文結(jié)合工作實際，提出以下三個方面的工作建議。

一是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中應(yīng)加強政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，不斷提升政治素養(yǎng)。加強政治理論學(xué)習(xí)是新時代各級黨組織的必修課，通過政治理論學(xué)習(xí)，能夠不斷提升黨員干部的政治素養(yǎng)、政治修養(yǎng)，進(jìn)而以黨員干部素養(yǎng)的提升帶動體育場館員工整體專業(yè)技術(shù)能力和綜合素養(yǎng)的提升。并且通過政治理論學(xué)習(xí)，能夠使黨員干部和普通員工在思想上、行動上更好地服務(wù)于新時代發(fā)展大局及人民群眾所需，政治站位也得到了進(jìn)一步的提升。

二是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中應(yīng)加強業(yè)務(wù)總結(jié)，善于學(xué)習(xí)借鑒，不斷完善服務(wù)水平和質(zhì)量。隨著人民群眾對美好生活向往的內(nèi)容與質(zhì)量不斷提升，傳統(tǒng)體育場館所提供的服務(wù)已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的人民群眾的需求，這就要求在日常工作中應(yīng)將工作總結(jié)、業(yè)務(wù)交流常態(tài)化，以不斷完善、不斷優(yōu)化的工作態(tài)度和工作作風(fēng)提升服務(wù)的水平和質(zhì)量。

三是隊伍建設(shè)在新時代體育場館服務(wù)中應(yīng)注重管理規(guī)范的建設(shè)，健全管理制度，落實管理責(zé)任。制度是行為規(guī)范，在隊伍建設(shè)中應(yīng)注重各項規(guī)范、制度的建設(shè)，為隊伍提供統(tǒng)一的行為規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)管理的認(rèn)可度、滿意度和接受度。同時，各項責(zé)任的落實也為服務(wù)質(zhì)量的提升提供了有力的保障。