張黎軍

（大慶油田有限責任公司第九采油廠保衛(wèi)大隊，大慶 163000）

堅持黨的領導是國有企業(yè)開展一切活動的行動方針?；鶎咏M織作為這一方針大計的執(zhí)行載體和具體傳播者，要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。加強基層黨組織建設，必須做好制度的頂層設計，貫徹完善規(guī)章制度建設，加強執(zhí)行力建設；必須不斷加強黨的隊伍科學、穩(wěn)定、梯隊性建設，提高基層黨組織核心力、吸引力；必須堅持群眾路線、人本理念，發(fā)揮基層黨支部、各級黨的領導干部深入基層、服務群眾的紐帶作用；必須樹立創(chuàng)新意識，不斷研究新的方式方法，力求事半功倍?？傊?，基層黨組織對于基層黨建工作具有方向性、指引性、決定性作用。

一、國有企業(yè)基層黨建工作的目標和意義

黨建工作作為國民經(jīng)濟組織工作中的重要工作內(nèi)容，具有方向性的指引及根源性、系統(tǒng)性糾偏等重要作用，尤其是國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的柱石和領跑者，更應當做好黨建工作，發(fā)揮其思想監(jiān)督指引和方向路線引導保證作用。國有企業(yè)往往橫向幅度廣闊、縱深層級較多，難免出現(xiàn)傳導不暢問題，因此積極開展好國有企業(yè)基層黨建工作，對于將該項工作落在實處、抓出實效具有重要作用。國有企業(yè)的基層黨建工作總體目標就是確保在黨的總體方針路線指引下，不斷增強國有企業(yè)的國際競爭力，使其具備國際一流企業(yè)的實力內(nèi)核及綜合能力，同時保證發(fā)展建設的政治方向正確，始終代表國民經(jīng)濟生活的基本利益和需求。不斷加強國有企業(yè)基層黨建工作實力和水平是基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升、強化的法寶，是黨領導一切的實力保障需要，能夠為我國正在進行的國有企業(yè)改革發(fā)展提供源源不斷的強勁能量，對全民所有制企業(yè)不斷向更大、更強推進貢獻力量。

二、國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題

總體來看，國有企業(yè)基層黨建工作的成效是明顯的，尤其是相較于其他組織類型的企業(yè)，在工作開展方式、思想重視程度、建設方法和內(nèi)容的多樣性等方面，都具有較大的領先優(yōu)勢。但這也并不代表國有企業(yè)基層黨建工作就毫無問題，從工作調(diào)研、黨建考評、巡察監(jiān)督等方面掌握的情況看，鑒于基層黨建工作的復雜性和因基層自身特點而演變出的多樣性，導致國有企業(yè)的基層黨建工作仍然存在一些問題，如一些單位在執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度上還存在基層黨建工作水平不均衡、黨支部建設特色亮點不突出、黨建工作監(jiān)督檢查考核不到位、黨建責任制落實不夠嚴格、抓黨員干部教育管理力度不夠強等問題。這些問題不是個性問題，而是不同程度存在的共性問題。暴露出個別基層黨建工作者及工作機構(gòu)對于該項工作的認識還不夠深刻，重視程度還需要進一步提高，對于基層黨建工作的多樣性、復雜性認識不足，分析不夠深入，相應的工作開展方式方法比較單一，針對性不強，效果不夠理想。同時基層黨建工作者人員配備不足、素質(zhì)能力參差不齊，也在一定程度上制約了黨建工作的開展效果。各級黨組織要對照中央和上級要求，進一步摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，拿出“啃硬骨頭”的韌勁和“釘釘子”的鉆勁，一項一項整改到位。

三、新時期加強國有企業(yè)基層黨建工作的建議

（一）堅持以政治建設為統(tǒng)領，堅定扛起全面從嚴治黨這個主責

始終堅持把黨的政治建設擺在首位是國有企業(yè)黨組織必須堅持的基本原則和統(tǒng)領性政策。面對新時代黨的建設新形勢、新任務，各級黨組織必須強化政治擔當，以政治建設為統(tǒng)領，切實把全面從嚴治黨的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

1.要積極探索“不忘初心、牢記使命”長效機制

要建立不忘初心、牢記使命的制度。習近平總書記也強調(diào)：“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長效機制。”各級黨組織要按照上級要求，系統(tǒng)總結(jié)提煉教育理念和優(yōu)秀經(jīng)驗做法，以規(guī)章制度等方式固化下來，努力形成常態(tài)化的工作機制，不斷推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深邁進。各級黨組織在建立不忘初心、牢記使命長效機制時，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為最根本的長效機制，健全完善、抓實抓緊。各級黨組織書記作為基層黨組織工作的領導者，要不斷提高站位和認識，做好“領頭羊”和“排頭兵”，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅決貫徹者和執(zhí)行者，不斷叩問初心、守護初心，始終做到忠誠、干凈、擔當，確保長效機制立得住、抓得實、走得穩(wěn)。

2.要著力推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，實質(zhì)上沒有脫離黨建的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的黨建。國有企業(yè)加強政治建設，推動全面從嚴治黨，就要把黨組織工作融入企業(yè)管理中，以一流的黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅持以當好標桿旗幟為遵循，堅定抓好黨的建設這個主業(yè)

堅持黨的領導是國有企業(yè)在方向管理上的重要法寶，是國有企業(yè)必須始終堅持的主線和靈魂，數(shù)十年實踐中已經(jīng)積累了寶貴的經(jīng)驗，形成了獨特的管理優(yōu)勢。因此，學習貫徹總書記重要指示批示精神，我們必須樹立“一流企業(yè)需要一流黨建，一流黨建引領一流企業(yè)”的理念，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，認真落實總書記關(guān)于新形勢下加強國有企業(yè)黨的建設的新思想、新論斷、新觀點、新要求，努力把基層黨建工作引向深處、細處、實處，不斷開創(chuàng)基層黨建研究和實踐的新境界。

1.要以更高的標準抓黨建

站在新的歷史起點，國有企業(yè)的黨建工作，既要傳承以往的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，更要適應新形勢新任務的需要，瞄準更高目標，實現(xiàn)質(zhì)量再提升、標準再抬高、成果再深化。

2.要以更嚴的要求抓黨建

黨的“十八大”以來，以習近平同志為核心的黨中央，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心，推進全面從嚴治黨。近年來，中央先后印發(fā)了20多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對基層黨建工作作出全面規(guī)范。這些制度規(guī)定，把企業(yè)黨建的地位和作用提升到了新的高度，提出了更嚴、更高的要求。各級黨組織要把學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，作為當前和今后一段時期的一項重要任務，對標要求全面開展自查整改，提升黨建工作標準化、規(guī)范化水平。

3.要以更實的舉措抓黨建

今后一個時期，基層黨建責任越來越重、工作越來越多、標準越來越高，各級黨組織要突出重點、統(tǒng)籌推進，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。一方面，要著眼基層黨建工作的“缺項”“短板”和“軟肋”，大力推進工作內(nèi)容、活動載體、方式方法創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子。持續(xù)加強黨務干部培訓和黨建工作交流，共享黨建資源，互學互幫互促，共同提高黨建工作能力和水平。另一方面，要在黨委巡察和黨建檢查工作中，著力解決形式主義、官僚主義，堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改問題并重，堅決防止把基層黨建工作異化為寫資料、填報表、搞材料，杜絕“空對空、虛對虛”的現(xiàn)象。各級黨建考核工作，要在保持原有考評指標體系框架的基礎上，精簡優(yōu)化考核項目，結(jié)合日常掌握情況、述職評議、民主測評進行綜合評判，避免重“痕”不重“績”，切實減輕基層負擔。

結(jié) 語

落實全面從嚴治黨責任，加強基層黨的建設，是一個永恒主題，需要堅持不懈、久久為功。各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實總書記重要指示精神，強化“守土有責、守土擔責、守土盡責”的政治擔當，不斷提高履職盡責本領，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，進一步開創(chuàng)基層黨建工作新局面。