杜啟貞
張家口市生態(tài)環(huán)境局張北縣分局 河北張家口 076450
環(huán)保工程是指在保護(hù)環(huán)境前提下開發(fā)的工程項(xiàng)目,善用先進(jìn)技術(shù)手段及科學(xué)知識,有組織、有目的優(yōu)化環(huán)境,環(huán)保工程囊括水污染防治工程、大氣污染防治工程、噪聲控制工程、固體廢棄物處理及利用等工程。環(huán)保工程建設(shè)離不開環(huán)境評價(jià),要接受環(huán)境評價(jià)監(jiān)督。然而,當(dāng)前有些環(huán)保工程卻存在輕視環(huán)境評價(jià)、評價(jià)方法單一、評價(jià)體系不全等問題,有礙環(huán)保工程發(fā)展?;诖?,為提高環(huán)保工程質(zhì)量,探析環(huán)境評價(jià)視域下的環(huán)保工程發(fā)展方略顯得尤為重要。
健全的制度是環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目順利運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,但是由于我國環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)較晚,意識水平較低,環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理體系中仍然存在漏洞。完整的項(xiàng)目管理應(yīng)通過整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工和最終批準(zhǔn)來執(zhí)行,其專業(yè)知識,環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目應(yīng)由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),并準(zhǔn)備專門的環(huán)境評估文件作為施工過程的初步準(zhǔn)備。通過訂閱環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié),有一個(gè)單獨(dú)的審查和審查系統(tǒng),直到污染許可證管理的最后運(yùn)行階段,直到環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目完成和批準(zhǔn)為止,難以組成專門的組織團(tuán)隊(duì)[1]。在此過程中,項(xiàng)目管理大多停留在傳統(tǒng)的建設(shè)階段,因此很難在財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理,項(xiàng)目執(zhí)行管理等許多方面有效工作,而忽視完整性。更重要的是,工程項(xiàng)目的質(zhì)量不能得到有效保證,環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的整體質(zhì)量監(jiān)督尚未建立,嚴(yán)重制約了環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的快速發(fā)展。
現(xiàn)階段,雖然我國環(huán)境工程項(xiàng)目管理工作已經(jīng)受到了國家政策的大力扶持并且加大了資金的投入力度,但在規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目并對其進(jìn)行管理的過程中,仍然存在著管理體系不完善、環(huán)境管理技術(shù)和設(shè)備建設(shè)不足等問題。整體的設(shè)備體系和系統(tǒng)比較傳統(tǒng)落后,環(huán)境檢測和測量工作的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度無法得到保障,而這些問題在一定程度上制約著環(huán)境工程管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。
通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),在我國環(huán)境工程管理方面,從事相關(guān)行業(yè)的人員數(shù)量相對于其他行業(yè)來說并不多,另外真正具有環(huán)境工程相關(guān)知識的專業(yè)人才更是少之又少,根據(jù)調(diào)查顯示,真正具有環(huán)境工程相關(guān)知識的專業(yè)人才占所有相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的比例為6%左右。優(yōu)秀管理人才的缺失,使得我國環(huán)境工程的發(fā)展受到了阻礙[2]。
由于已將其應(yīng)用于環(huán)保項(xiàng)目的腳步,因此有必要增強(qiáng)對環(huán)保工程業(yè)務(wù)管理的認(rèn)識和促進(jìn),以便該部門的高級管理層和決策者能夠解決阻礙環(huán)保工程業(yè)務(wù)管理發(fā)展的障礙。同時(shí),要注意提高環(huán)保項(xiàng)目管理人員的意識,在日常工作中,應(yīng)當(dāng)不斷深化環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理的素質(zhì)教育,對各種環(huán)境項(xiàng)目的管理部門進(jìn)行綜合教育,提高環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理人員的整體素質(zhì)。此外,有必要加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)人才的引進(jìn),大學(xué)培養(yǎng)出來的與環(huán)保有關(guān)的優(yōu)秀人才畢業(yè)后可以作為專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn),以提高整個(gè)環(huán)境保護(hù)系的人力資源素質(zhì)。在實(shí)際的晉升過程中,有必要加強(qiáng)人才激勵機(jī)制的不斷完善,提高環(huán)境意識,使員工在良好的氛圍中工作。它還加強(qiáng)了對現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代管理方法,并為提高整體管理水平奠定了基礎(chǔ)。
要想從根本上解決設(shè)備落后問題,就必須結(jié)合實(shí)際情況不斷地創(chuàng)新和完善環(huán)境工程管理技術(shù)設(shè)備,強(qiáng)化創(chuàng)新力度。①國家要提高對環(huán)境工程項(xiàng)目管理的重視,結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求研究新的環(huán)境檢測技術(shù),加快設(shè)備的更新速度,從而有效地提高整體的技術(shù)水平。②合理地選擇環(huán)境使用模塊,提高環(huán)境保護(hù)的整體質(zhì)量,對不同環(huán)境進(jìn)行實(shí)驗(yàn),提高裝備環(huán)境的適應(yīng)性[3]。
優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才是環(huán)境工程管理工作順利開展的重要保證,現(xiàn)階段管理人才的缺失嚴(yán)重的影響了環(huán)境工程的進(jìn)展。當(dāng)前,優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)基地為學(xué)校,本文認(rèn)為,應(yīng)該將人才培養(yǎng)基地進(jìn)行擴(kuò)展,為了更好的解決人才缺失的情況,就應(yīng)該不斷地創(chuàng)造有力條件,從而促進(jìn)人才的培養(yǎng)。比如,在學(xué)校中,可以通過專業(yè)全面的高校教育體系來培養(yǎng)具有專業(yè)知識素養(yǎng)的應(yīng)屆生人才;在職場工作中,公司可以通過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)來提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。
推動環(huán)境工程管理工作的順利開展,對環(huán)境工程管理工作機(jī)制進(jìn)行完善。要想建立健全管理機(jī)制,必須強(qiáng)化制度建設(shè)工作。相關(guān)部門要對環(huán)境工程管理中存在的問題進(jìn)行了解和分析,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,有效落實(shí)管理制度。結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況有針對地完善管理制度,加強(qiáng)和環(huán)保部門合作,落實(shí)法律政策,提高環(huán)境工程管理質(zhì)量。
環(huán)境工程對人們的生產(chǎn)和生活有著重要影響。現(xiàn)階段雖然環(huán)境工程管理工作存在著一定的問題,但是只要有關(guān)工作人員能夠提高重視、加強(qiáng)環(huán)境工程的宣傳力度、建立健全的法律法規(guī)、更新傳統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)、對管理機(jī)制進(jìn)行完善等,就能夠有效地強(qiáng)化整體的管理工作,推動我國環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。