韓建明
十九屆中央紀委五次全會指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以更高的政治站位,始終把監(jiān)督挺在前面,以日常監(jiān)督為基礎(chǔ),做實做細監(jiān)督職責(zé),不斷提升監(jiān)督質(zhì)量。
突出抓好政治監(jiān)督。要把握政治監(jiān)督內(nèi)涵外延,緊緊圍繞“兩個維護”,堅持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,以強有力的政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實。要切實從政治上監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差;優(yōu)先處置反映政治方面的問題線索,對重要政治問題交織的腐敗問題動輒則咎,切實凸顯強化政治監(jiān)督職責(zé)。要緊密聯(lián)系結(jié)合地區(qū)實際,加大監(jiān)督檢查力度,推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。形式主義、官僚主義是阻礙黨中央重大決策部署落實的大敵,必須從講政治的高度來審視,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn),緊盯空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,從政治紀律查起,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),確保黨中央政令暢通、令行禁止。
扎實開展日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。要堅持把問題線索作為日常監(jiān)督的重要切口,定期研判、分類處置,對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題及時談話函詢、約談提醒、批評教育、責(zé)令整改,取得未病先防效果。要前移監(jiān)督關(guān)口,積極開展明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,做到主動監(jiān)督、及時監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。要做實做細談話函詢監(jiān)督,事前開展必要的了解核實,事后加強抽查檢查,提高監(jiān)督談話比例,加大抽查核實力度,增強監(jiān)督權(quán)威性和威懾力。要下沉基層開展蹲點式、暗訪式、接地氣的調(diào)研,把問題找準(zhǔn),把線索摸清,把日常監(jiān)督做實。要嚴把黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)關(guān),做好政治生態(tài)源頭凈化工作。加強對聯(lián)系地區(qū)、部門的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障,綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動上下聯(lián)動,推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同。堅持日常監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督緊密銜接,強化近距離、常接觸、全覆蓋監(jiān)督,建立分片協(xié)作和聯(lián)絡(luò)監(jiān)督機制、聯(lián)合辦案機制、請示報告機制等,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢,增強聯(lián)合監(jiān)督實效。要精準(zhǔn)用足用好“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,使抓早抓小、紅臉出汗成為常態(tài),讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。
抓緊抓好長期監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終保持戰(zhàn)略定力,抓緊抓好長期監(jiān)督,堅定不移推進全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督,堅定不移反腐懲惡、正風(fēng)肅紀,把嚴字長期堅持下去,以釘釘子精神狠抓落實、抓出成效,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做實紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全請示報告、查辦案件等制度機制,從組織形式、職能定位、決策程序上保證上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要用好紀檢監(jiān)察建議、專題報告、專項治理等重要抓手,推動監(jiān)督、辦案、整改、治理有機結(jié)合,促進各方面制度更加健全完善、銜接配套,推動形成高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,堅定穩(wěn)妥嚴懲腐敗,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度,持續(xù)釋放全面從嚴治黨永遠在路上、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,特別是對黨的十九大以來仍然不知敬畏、膽大妄為的,堅決嚴查嚴辦,絕不姑息。要著力解決現(xiàn)實中的頑瘴痼疾,積極推動有關(guān)部門健全津貼補貼、婚喪喜慶、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度,既規(guī)定什么不行,也規(guī)定什么可行、可操作、可推行,以小制度養(yǎng)成大規(guī)矩,不斷凈化政治生態(tài)。
(作者單位:遼寧省紀委監(jiān)委)