馮會(huì)芹

山東省聊城市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 山東聊城 252004

近年來(lái)，各區(qū)域成功地整合了房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)并建立了平臺(tái)——登記平臺(tái)，盡管房地產(chǎn)登記和平臺(tái)——登記信息平臺(tái)帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)，包括紙面文件數(shù)量增加、傳輸不當(dāng)申請(qǐng)人從一個(gè)部門(mén)前往另一個(gè)部門(mén)，有關(guān)資料提交兩次；申請(qǐng)人等待登記的時(shí)間太長(zhǎng)，很難獲得關(guān)于處理狀況的信息。2016年，李克強(qiáng)總理提議大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，使居民和企業(yè)能夠做得更少，做得更好，不受阻。

1 互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)路徑

為了進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，對(duì)于抵押客戶，主動(dòng)聯(lián)系房產(chǎn)局，開(kāi)通五輛直達(dá)車，先與客戶接洽，有電話、關(guān)機(jī)服務(wù)、工期，探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式+全面的房地產(chǎn)登記、純?cè)诰€和打開(kāi)對(duì)數(shù)據(jù)共享的直接訪問(wèn)并解決證書(shū)注冊(cè)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行在將土地登記局的信息聯(lián)網(wǎng)后，加入湖北行政服務(wù)網(wǎng)和土地登記局的應(yīng)用程序，在土地登記局和數(shù)據(jù)融資之間建立了透明的接口，通過(guò)協(xié)調(diào)的一站式網(wǎng)絡(luò)和共享服務(wù)，將離線房地產(chǎn)登記擴(kuò)展到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，用信息高速公路取代了群眾的腿，打破了登記部門(mén)與銀行之間的信息障礙，進(jìn)一步提高了客戶登記的效率客戶可以通過(guò)在線查詢、提交、申請(qǐng)和完成貸款流程直接申請(qǐng)貸款[1]?？蛻艚?jīng)理還可以執(zhí)行在線搜索，以便在證書(shū)信息、客戶數(shù)據(jù)、貸款批準(zhǔn)、第一次擔(dān)保記錄和貸款發(fā)放之間建立無(wú)縫連接。

2 網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)功能設(shè)計(jì)

2.1 登記信息網(wǎng)上查詢

搜索不動(dòng)產(chǎn)登記信息包括三種方法：個(gè)人搜索、權(quán)利持有人搜索和利益攸關(guān)方搜索。在房地產(chǎn)在線服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)過(guò)程中，申請(qǐng)人必須通過(guò)人臉識(shí)別進(jìn)行真實(shí)姓名認(rèn)證，以確保申請(qǐng)人的信息真實(shí)無(wú)誤，同時(shí)以多種方式綁定其手機(jī)號(hào)碼，以確保申請(qǐng)人信息的安全。任何查詢?nèi)硕伎梢酝ㄟ^(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)獲取不動(dòng)產(chǎn)登記中的一項(xiàng)或多項(xiàng)信息，包括不動(dòng)產(chǎn)登記的自然狀態(tài)信息；（a）是否存在共同情況；是否有抵押登記、事先通知登記或反對(duì)登記；是否有記錄輸入或其他處置限制？與此同時(shí)，權(quán)利持有人可以獲得以其姓名登記所有不動(dòng)產(chǎn)的更詳細(xì)資料，例如姓名、身份證號(hào)碼或統(tǒng)一社會(huì)信用卡號(hào)碼。利益攸關(guān)方可以為初步調(diào)查提交研究請(qǐng)求，并根據(jù)初步調(diào)查的結(jié)果，將所下載文件的原件交存于搜索窗口，以獲得調(diào)查結(jié)果[2]。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)登記業(yè)務(wù)辦理

申請(qǐng)人的案件在網(wǎng)上聽(tīng)證后在網(wǎng)站上處理，網(wǎng)站被登記人員接受，登記人員檢查紙張文件是否符合申請(qǐng)信息，掃描的文件是否符合登記案件信息，例如紙張文件和掃描的文件是否符合登記案件信息，登記人員直接進(jìn)行如果紙面文件與網(wǎng)上提交文件不符，可以切換到現(xiàn)場(chǎng)處理模式，以便將信息更改的原因或內(nèi)容直接記錄到系統(tǒng)中。直接現(xiàn)場(chǎng)處理平臺(tái)配置管理模塊主要包括配置管理、接口服務(wù)配置、應(yīng)用程序表單配置、工作日志管理等配置內(nèi)容。用于系統(tǒng)配置和維護(hù)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)方式

3.1 軟硬結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)模式

互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程辦公、海量數(shù)據(jù)和云計(jì)算與人們的日常生活息息相關(guān)，是人們?nèi)粘Ｉ畈豢煞指畹囊徊糠?，特別是房地產(chǎn)登記企業(yè)分類模式，該模式將互聯(lián)網(wǎng)上的房地產(chǎn)登記+與服務(wù)臺(tái)服務(wù)模式的創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)一、在房地產(chǎn)信息登記過(guò)程中，開(kāi)發(fā)利用一站式自助終端，設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)終端驗(yàn)證、自助終端咨詢等功能的智能化。，以方便群眾查閱房地產(chǎn)信息和處理房地產(chǎn)證書(shū)等案件。這些材料的分發(fā)和使用有助于更快地傳播和獲取信息，并有效地減少了工作人員，從而大大減輕了該窗口工作人員的工作量。

3.2 整合數(shù)據(jù)，打造智慧城市

提供綜合信息服務(wù)和數(shù)據(jù)資源是房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的重要前提。然而，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信息商登記業(yè)務(wù)量大、數(shù)據(jù)多、質(zhì)量參差不齊，給房地產(chǎn)商登記帶來(lái)很大壓力。雖然基于“國(guó)土資源云”的房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了登記中心內(nèi)部的數(shù)據(jù)整合，但房地產(chǎn)登記不僅涉及公安、民政、稅務(wù)、金融等部門(mén)的信息，還涉及企業(yè)的工商登記信息、農(nóng)墾總局的宅基地和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)審批信息、林業(yè)部門(mén)的林權(quán)審批信息。因此，許多相關(guān)領(lǐng)域和部門(mén)的房地產(chǎn)信息工商登記數(shù)據(jù)難以整合和共享，不能充分發(fā)揮其為戶籍管理、民政、稅務(wù)等部門(mén)提供有效數(shù)據(jù)的作用，滿足公眾方便快捷查詢房地產(chǎn)檔案信息的需求。因此，依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善房地產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格按照房地產(chǎn)登記檔案信息化的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同時(shí)期不同類型的信息進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理，做好數(shù)據(jù)匹配、圖層合并、重復(fù)數(shù)據(jù)清理和缺失信息補(bǔ)充等工作。同時(shí)做好最新數(shù)據(jù)的保存、匯總、發(fā)布等一系列規(guī)范化處理，確保整理后的數(shù)據(jù)能夠滿足公眾和各級(jí)房產(chǎn)登記檔案管理部門(mén)的實(shí)時(shí)閱讀和閱覽[3]。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)的房地產(chǎn)信息應(yīng)無(wú)縫連接和共享?？梢越?shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，既可以破壞部門(mén)的原始數(shù)據(jù)，又可以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，為建設(shè)智慧城市提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

與有關(guān)部門(mén)共享房地產(chǎn)信息是一個(gè)普遍趨勢(shì)，信息交流銀行為網(wǎng)絡(luò)銀行和中介機(jī)構(gòu)等推廣服務(wù)提供數(shù)據(jù)庫(kù)。大力促進(jìn)部門(mén)一級(jí)的信息共享，打破信息孤島，通過(guò)統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記電子證書(shū)制度，進(jìn)一步減少紙面文件的提供，簡(jiǎn)化手續(xù)，最終實(shí)現(xiàn)登記等模式。