薛城志
中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司 天津 300000
城市人口數(shù)量在不斷地增長(zhǎng),這給市政基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)很大的壓力,尤其是城市中的交通系統(tǒng)。加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量的控制可以保證市政道路使用壽命的延長(zhǎng),一方面市政道路質(zhì)量的提升有效地提高了道路后期使用的安全性,保證了人們出行的安全。另一方面市政道路質(zhì)量的提升能夠在一定程度上減少道路后期使用的養(yǎng)護(hù)與維修費(fèi)用,降低市政道路使用的成本。此外,市政道路的發(fā)展與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系,相關(guān)部門必須采取科學(xué)合理的措施控制市政道路施工質(zhì)量[1]。
在我國(guó)市政道路質(zhì)量管理方面存在一些問(wèn)題,具體分析如下。
市政道路施工質(zhì)量管理沒(méi)有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重視,主要是由于缺乏質(zhì)量管理意識(shí),宣傳力度不夠,管理人員的認(rèn)識(shí)水平不足,導(dǎo)致無(wú)法做出合理的管理計(jì)劃。由于人們生活水平的提高對(duì)生活品質(zhì)有較高的要求,人們需要更高質(zhì)量的道路交通環(huán)境。但是現(xiàn)階段的管理情況,管理人員不了解具體的施工情況,缺乏工程決策的合理性和科學(xué)性,無(wú)法滿足人們對(duì)道路質(zhì)量的要求。
在道路施工中,由于有些技術(shù)人員為了保證工期,一味追求速度,施工過(guò)程缺乏精細(xì)化,導(dǎo)致某些施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)在監(jiān)管過(guò)程中存在應(yīng)付等問(wèn)題。有些管理者并沒(méi)有深入施工實(shí)際中,工作不積極、不主動(dòng),在監(jiān)管方面缺乏實(shí)際考察,憑借主觀想象進(jìn)行管理肯定會(huì)出問(wèn)題,只是通過(guò)文件簽字蓋章應(yīng)付部門檢查。這種只注重速度忽視質(zhì)量的管理行為,是缺乏責(zé)任感的,會(huì)影響道路日后的使用情況。道路施工中的監(jiān)管是重要的一環(huán),但是管理人員在監(jiān)管過(guò)程中存在管理力度不夠等問(wèn)題,沒(méi)有采取相應(yīng)的措施對(duì)施工單位進(jìn)行約束,無(wú)法有效控制施工的有序開展。這樣道路施工的監(jiān)管只是停留在表面,無(wú)法保證管理效果。
在工程承包過(guò)程中需要用投標(biāo)的方式確定承包商,選出的投標(biāo)人會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)工程的投標(biāo)情況。在招標(biāo)過(guò)程中,業(yè)主通過(guò)投票決定招標(biāo)情況。這種招標(biāo)和投標(biāo)方式是非常公開民主的。但是在實(shí)際操作過(guò)程中,有些投機(jī)取巧的商家利用賄賂的方式,在投標(biāo)之前拉攏業(yè)主委員從而中標(biāo)。這種方式會(huì)影響招標(biāo)工作的公平性,也會(huì)讓社會(huì)風(fēng)氣更加惡劣。同時(shí)一些施工單位聯(lián)合多家單位哄抬招標(biāo)價(jià)格,雖然一部分業(yè)主很歡喜,但是無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)的作用,導(dǎo)致無(wú)法選出優(yōu)秀施工單位,從而導(dǎo)致施工管理存在問(wèn)題,無(wú)法保證道路質(zhì)量。
施工材料是施工的基礎(chǔ)。材料的管理是保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。但是現(xiàn)階段很多道路出現(xiàn)安全隱患主要是由于材料管理存在不規(guī)范現(xiàn)象。道路路面經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)破裂等現(xiàn)象。在檢查施工材料的過(guò)程中存在不規(guī)范的情況,在材料采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)人員為了謀取私利,經(jīng)常會(huì)選擇質(zhì)量比較差的材料。另外,在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)有對(duì)材料進(jìn)行認(rèn)真的檢查,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問(wèn)題的材料,在施工中用這些材料施工,導(dǎo)致施工路面存在質(zhì)量問(wèn)題。在施工材料的存儲(chǔ)方面存在不達(dá)標(biāo)的情況,存儲(chǔ)不善將導(dǎo)致材料質(zhì)量受到影響,很多材料遇水或遇潮性質(zhì)都會(huì)發(fā)生改變,在施工中用這樣的材料會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。
根據(jù)現(xiàn)階段施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,要有針對(duì)性地采取有效地管理措施,保證施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。以下具體分析市政道路施工質(zhì)量管理策略。
增強(qiáng)管理人員的施工管理意識(shí)非常重要,要讓管理人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制是一項(xiàng)關(guān)系人們交通出行安全的事情,必須把它當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。同時(shí)建立質(zhì)量控制體系有助于完善質(zhì)量管理,能夠提高道路施工效率,保證施工過(guò)程能夠高效率、高質(zhì)量完成。建立完善道路施工管理制度,可以使管理工作有制度約束,有依據(jù)可以遵循。管理者需要綜合考慮各個(gè)方面的因素,包括招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的公平問(wèn)題,都可以通過(guò)制度進(jìn)行約束。只有從制度層面進(jìn)行約束,才能保證招標(biāo)過(guò)程中的腐敗問(wèn)題得到解決。具體包括:規(guī)章制度的建立、道路工程施工的規(guī)范化、制度化。在管理制度的制定過(guò)程中要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同文件等內(nèi)容,保證制定的質(zhì)量管理制度科學(xué)、合理。施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行,對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)步驟進(jìn)行全方位的監(jiān)管。同時(shí)對(duì)設(shè)備儀器的科學(xué)管理,以數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷,不憑借主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)室有助于抽樣檢測(cè)設(shè)備,并及時(shí)監(jiān)督檢測(cè)進(jìn)程[2]。
材料是道路施工的基礎(chǔ),只有保證道路材料合格,才能確保道路質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。目前的道路材料存在選用劣質(zhì)材料等問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀,對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管,選用合格的材料,才能保證施工環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,這也是最基礎(chǔ)的一道關(guān)卡。同時(shí)管理人員應(yīng)該提升材料管理意識(shí),保證材料損耗度的降低,從而節(jié)約道路施工成本。
管理體系的建立有助于改善落后松散的管理狀態(tài)。施工單位要根據(jù)施工過(guò)程中的具體情況以及建設(shè)要求,制定科學(xué)合理的管理機(jī)制,保證管理者能夠有完善的制度約束,從而提高管理效率,保證管理工作的有效性。管理責(zé)任制在落實(shí)過(guò)程中要注意分工合作[3]。
綜上所述,市政道路施工是市政建設(shè)的重要組成部分,因?yàn)槭姓缆逢P(guān)系到城市居民的安全出行。道路建設(shè)不僅要保證實(shí)用功能,而且要確保美觀要求,加強(qiáng)施工管理非常重要。本文主要從管理意識(shí)、技術(shù)管理、材料管理、施工圖紙審核、招投標(biāo)管理、管理制度、管理體系、驗(yàn)收把關(guān)等方面探究市政道路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,并從對(duì)應(yīng)方面提出策略,旨在提高市政道路施工質(zhì)量管理水平。