國(guó)倩

山東通元工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 山東煙臺(tái) 264000

為了更好地提升建設(shè)工程跟蹤審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤審計(jì)專業(yè)人員必須認(rèn)真地履行職責(zé)，恰當(dāng)?shù)剡x擇審計(jì)切入時(shí)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)工程投資有較大影響的核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

1 跟蹤審計(jì)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用價(jià)值

由于基建工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及資金核算的龐大復(fù)雜，建設(shè)方工作人員自身業(yè)務(wù)水平面臨巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因?yàn)榛üこ桃?guī)模巨大、社會(huì)影響力也頗為深遠(yuǎn)。建設(shè)方極有可能幾十年才遇到一兩個(gè)基建工程的建設(shè)開(kāi)展，那么日常工作中往往就會(huì)出現(xiàn)工程人員只懂得具體施工技術(shù)，而財(cái)務(wù)人員欠缺工程建設(shè)流程相關(guān)知識(shí)的現(xiàn)象。工作人員自身知識(shí)面的局限性對(duì)于開(kāi)展基建工程項(xiàng)目的建設(shè)管理及財(cái)務(wù)核算就會(huì)產(chǎn)生制約，不利于政府資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有可能造成巨大的投資浪費(fèi)。由此看來(lái)，由具備專業(yè)資質(zhì)的審計(jì)力量介入，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，可以有效避免上述情況的發(fā)生，從而顯著加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作[1]。

2 跟蹤審計(jì)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用措施

2.1 建立全過(guò)程的審計(jì)制度

企業(yè)審計(jì)工作的開(kāi)展，應(yīng)該借助全過(guò)程審計(jì)制度來(lái)為該項(xiàng)工作的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的審計(jì)機(jī)制，并且應(yīng)該有審計(jì)人員和管理人員配合執(zhí)行，以此來(lái)對(duì)每個(gè)工作人員的行為予以規(guī)范，使其能夠做好自己的本職工作。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，以此來(lái)培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，提升審計(jì)工作效率。最近這些年，我國(guó)對(duì)審計(jì)行業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家提出的規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定好相應(yīng)的制度。審計(jì)工作人員在執(zhí)行各項(xiàng)工作制度的過(guò)程中，應(yīng)該以制度為核心，全面落實(shí)審計(jì)合同以及報(bào)告的施行工作，將企業(yè)的各項(xiàng)資金落到實(shí)處，最大限度提升資金的使用效率。

2.2 基建檔案資料

項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)包括：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算及概算調(diào)整文件；招標(biāo)文件及招標(biāo)投標(biāo)書(shū)，施工、代建、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)等合同，政府采購(gòu)審批文件、采購(gòu)合同；歷年下達(dá)的項(xiàng)目年度財(cái)政資金投資計(jì)劃、預(yù)算；工程結(jié)算資料；有關(guān)的會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理資料；其他有關(guān)資料。涉及項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)、立項(xiàng)、投資批復(fù)、招投標(biāo)、合同、投資計(jì)劃、結(jié)算、財(cái)務(wù)等全過(guò)程的重要資料。許多單位的這些職能分屬計(jì)劃、采購(gòu)、基建、財(cái)務(wù)等不同部門(mén)，基建檔案資料未統(tǒng)一收集存放，時(shí)而還出現(xiàn)基建相關(guān)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目未完成竣工財(cái)務(wù)決算前被調(diào)離，新任負(fù)責(zé)人不了解具體情況的情況。事后審計(jì)人員進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因檔案資料不全面、不完整、提供不及時(shí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致審計(jì)工作陷入被動(dòng)，不能正常開(kāi)展，影響最終審計(jì)報(bào)告的編制[2]。

2.3 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督

工程項(xiàng)目招標(biāo)文件是項(xiàng)目執(zhí)行階段的基礎(chǔ)文件和可操作性文件，完整性和嚴(yán)密性對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生很大的影響；標(biāo)底的制定是否合理準(zhǔn)備是明確工程造價(jià)是否準(zhǔn)確的基礎(chǔ)；投標(biāo)報(bào)價(jià)能否去緊密結(jié)合招標(biāo)條件與將來(lái)項(xiàng)目的付款密切相關(guān)。我們?cè)谠靸r(jià)審核期間才能去明確招標(biāo)文件，基本報(bào)價(jià)，標(biāo)底等信息，如果在這時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題想要及時(shí)來(lái)進(jìn)行調(diào)整的話已經(jīng)就來(lái)不及了，所以在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)提前進(jìn)行審核，明確去檢查招標(biāo)文件的原則性和邏輯性，招標(biāo)文件底價(jià)的準(zhǔn)確性和招標(biāo)價(jià)格的正確性等信息，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，以避免后續(xù)開(kāi)展工作處于被動(dòng)的位置。一方面，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以減少后續(xù)工作中的后處理問(wèn)題；另一方面，也為整個(gè)工程的正確施工提供了有效的保證。

2.4 執(zhí)行跟蹤審計(jì)的措施

為了能夠有效提升審計(jì)工作質(zhì)量，就要求審計(jì)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行每日巡查工作，并且要不斷提升自身的工作能力，及時(shí)對(duì)隱蔽工作進(jìn)行取證，同時(shí)要合理區(qū)分單位工程，對(duì)于工程項(xiàng)目中的一些重要照片應(yīng)該將其明確標(biāo)注出來(lái)，在必要的情況下還應(yīng)該用文字特別說(shuō)明，并且對(duì)其進(jìn)行存檔。日?qǐng)?bào)，周報(bào)以及各種報(bào)表的編制同樣也是一項(xiàng)非常重要的工作，審計(jì)人員應(yīng)該確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。此外，還應(yīng)該深入現(xiàn)場(chǎng)，多看多學(xué)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的施工工藝方法，對(duì)于審計(jì)過(guò)程中的變更事項(xiàng)，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格把控，嚴(yán)禁存在隨意簽證的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作的合理有序開(kāi)展。另外，簽證工作應(yīng)該嚴(yán)格遵循清單計(jì)價(jià)規(guī)則以及定額規(guī)范來(lái)全面保障分類計(jì)量的合理性，使簽證工作可計(jì)量、可計(jì)價(jià)。在對(duì)一些材料單價(jià)進(jìn)行審查的過(guò)程中，需要多問(wèn)廠家、多走市場(chǎng)，保障詢價(jià)的合理性[3]。

2.5 提高審計(jì)人員的專業(yè)化能力

為了充分去發(fā)揮審計(jì)工作在現(xiàn)有項(xiàng)目中的監(jiān)督促進(jìn)作用，工程審計(jì)師必須不斷提高其自身的專業(yè)知識(shí)和技能，并持續(xù)不斷去提高自身的專業(yè)化水平，在當(dāng)前審計(jì)工作人員作為工程審計(jì)工作的主體，并且必須不斷提高自身的綜合能力，才能更好地去展現(xiàn)審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮審核工作對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和促進(jìn)作用。因此建筑公司應(yīng)向?qū)徲?jì)工作人員去提供相關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并支持審核人員接觸更多專業(yè)知識(shí)，提高使用運(yùn)用審計(jì)知識(shí)的能力，幫助審計(jì)師能夠去掌握各種工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)信息和流程，并靈活地使用審計(jì)方法來(lái)審計(jì)建筑項(xiàng)目中的有關(guān)信息。

3 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后動(dòng)態(tài)的嚴(yán)格把關(guān)，可以有效揭露和防止不規(guī)范問(wèn)題的發(fā)生，避免國(guó)家建設(shè)資金的浪費(fèi)，降低建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的各類風(fēng)險(xiǎn)，提升建設(shè)項(xiàng)目的工程及管理質(zhì)量，為順利完成工程竣工決算提供了有力的保障。