張偉婷
濟(jì)寧市技師學(xué)院 山東濟(jì)寧 272000
媒體即將信息傳播出去的平臺(tái),信息傳播的載體,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響下已不再局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體、廣播電視媒體等?,F(xiàn)在處于傳播浪潮前端的是新型媒體形式,搜索性載體如百度、搜狗;新聞平臺(tái)媒體如搜狐、新浪;互動(dòng)型媒體如微博、微信、貼吧等。多種多樣的媒體形式豐富受眾的信息接收渠道,對(duì)生活的影響無(wú)處不在,雖然各種媒體竟現(xiàn),但是主導(dǎo)信息權(quán)威的依舊是傳統(tǒng)媒體為主力,這是基于傳統(tǒng)媒體的公信力與專業(yè)性。媒體與司法發(fā)生關(guān)系是因業(yè)務(wù)為紐帶,兩者是報(bào)道與被報(bào)道的關(guān)系。媒體對(duì)司法活動(dòng)的報(bào)道是媒體日常業(yè)務(wù)內(nèi)容的一個(gè)方面,這種業(yè)務(wù)內(nèi)容在法治媒體中是占比最大的一部分。媒體報(bào)道發(fā)揮了媒體對(duì)司法的監(jiān)督功能,公眾之所以如此關(guān)注司法活動(dòng)基于司法是公民利益保護(hù)的一道防火墻,是彰顯公平與正義的方式?;谝陨戏治雒襟w與司法存在監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。由于傳媒的監(jiān)督功能,傳媒需要將真實(shí)的案件事實(shí)、準(zhǔn)確的價(jià)值引導(dǎo)、與客觀的審判結(jié)果展示在公眾利益面前,這也是傳媒追求社會(huì)正義的價(jià)值取向。
近年來(lái)新媒體、自媒體產(chǎn)生并發(fā)展,對(duì)于其本身產(chǎn)生的意義積極與否暫不討論,但是對(duì)于司法案件的報(bào)道更全面詳實(shí),展示到公眾面前的內(nèi)容更加立體,影響的程度進(jìn)一步深化。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體相比,廣播電視類聲像性媒體傳播范圍更廣,但是基于電子移動(dòng)設(shè)備手機(jī)的功能不斷智能化,基于智能設(shè)備延伸的新媒體影響力更是不斷增長(zhǎng)。庫(kù)克曾對(duì)傳統(tǒng)型媒體作出如下特征描述,傳統(tǒng)媒體對(duì)于報(bào)道時(shí)限、吸引受眾形式方面是類似的,對(duì)于報(bào)道內(nèi)容的處置編排方式也存在相通的情況。
新媒體的發(fā)展是一把雙刃劍,對(duì)于司法的影響也是利弊皆有。從積極意義上討論,媒體肩負(fù)普法的社會(huì)責(zé)任將案件梳理把案件清晰呈現(xiàn)同時(shí)植入案件審理的意義和法理對(duì)公眾法律意識(shí)的增強(qiáng)有積極的作用。但是基于事后審查的制度,新媒體的報(bào)道權(quán)威性欠缺,影響受眾對(duì)傳媒權(quán)威性的印象。
隨著自媒體井噴式發(fā)展,自媒體更關(guān)注的是流量而非內(nèi)容上的可靠真實(shí)性、大眾的主流價(jià)值觀引導(dǎo),自媒體顧名思義是自己做媒體,人人為媒體人,人人參與報(bào)道與發(fā)布,自然從事信息傳遞的工作人更加普遍化,專業(yè)化情況減弱,基于某一平臺(tái)傳播新聞事件產(chǎn)生的影響、擴(kuò)散速度是不可估量的,但是平臺(tái)并沒(méi)有編輯任務(wù),審查多出于事后審查,這就造成影響效果在先,糾正審查在后,無(wú)論信息與否先爆炸式傳播,在不斷傳播中信息提供者通過(guò)不斷豐富新聞點(diǎn)進(jìn)行信息糾正,此種傳播方式把信息糾正的環(huán)節(jié)交給大眾,媒體的把關(guān)力度降低[1]。
傳媒與司法的貫通,是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公眾知情權(quán)要求的必然性,無(wú)論司法拒絕與否,都不可否認(rèn)。原因主要由以下幾點(diǎn):
知情權(quán)是法律賦予公民的權(quán)利,知情權(quán)是憲法賦予公民諸項(xiàng)表達(dá)權(quán)利的延伸,是公民以“知悉、獲取信息”作為自己實(shí)體性的權(quán)利要求和利益目標(biāo),即:公民作為權(quán)利人在法不禁止的范圍內(nèi)可以自主地知悉、獲取信息;義務(wù)人依法主動(dòng)或應(yīng)權(quán)利人要求公布、告示、提供一定的信息。此句話可以這樣理解,知情權(quán)是公民對(duì)于其應(yīng)該知道的事情有選擇知道的權(quán)利,這是每個(gè)公民基本的權(quán)利,也是其他權(quán)利保障的基礎(chǔ)性權(quán)利,對(duì)于政務(wù)、司法類涉及面較廣的信息大眾更有了解知道的權(quán)利,國(guó)家也應(yīng)該最大力度的保護(hù)這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。大眾了解信息的渠道便是媒體,大眾通過(guò)關(guān)注相關(guān)信息了解司法等新聞事件實(shí)現(xiàn)了知情權(quán),大眾用各種形式表達(dá)自己的觀點(diǎn)與建議這又行使了言論自由的權(quán)利。此句話可以這樣理解,公民作為國(guó)家公民,對(duì)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)、自身利益維護(hù)方面的事情能夠充分關(guān)注知曉,國(guó)家應(yīng)該對(duì)這種知曉的需求予以最大限度的滿足[2]。公民通過(guò)媒體了解有關(guān)司法的重要新聞,實(shí)現(xiàn)了知情權(quán);公民又通過(guò)媒體對(duì)新聞事實(shí)發(fā)表意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)了表達(dá)自由。從這個(gè)層面上講,媒體是公民實(shí)現(xiàn)言論自由與出版自由的平臺(tái)與保障性措施。
在我們文明社會(huì)中,公民生活的組織與紀(jì)律性來(lái)自于公共權(quán)利有效能有秩序的發(fā)揮作用,社會(huì)公共權(quán)力有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障是各個(gè)分工細(xì)化、整體運(yùn)作體系完備,權(quán)力在公職人員手中有效發(fā)揮[3]。公共權(quán)力是強(qiáng)制性力量之一,是國(guó)家支配整個(gè)社會(huì)的強(qiáng)制力而公共權(quán)力如何發(fā)揮的公平而正義則需要權(quán)利被約束。
在大多數(shù)成文法國(guó)家,媒體如何行使權(quán)利如何發(fā)揮監(jiān)督作用是用成文法律約束的,這點(diǎn)在法國(guó)《新聞自由法》中得到很好體現(xiàn)。我國(guó)作為一個(gè)成文法國(guó)家,有方方面面的事項(xiàng)需要建立規(guī)范,這種規(guī)范更應(yīng)該體現(xiàn)在媒體監(jiān)督方面。媒體發(fā)揮監(jiān)督作用的過(guò)程中是否存在對(duì)案件的不真實(shí)報(bào)道,以虛假報(bào)道吸引關(guān)注,媒體在行使輿論監(jiān)督權(quán)不正當(dāng)干預(yù)司法審判等行為應(yīng)該如何承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)該做出明文規(guī)定。最高院出臺(tái)的《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》中提到,對(duì)法院正在審理中的案件媒體進(jìn)行虛假、不真實(shí)、片面報(bào)道時(shí),依法應(yīng)追究其法律責(zé)任。因?yàn)榉梢?guī)范的缺乏,法院做出限制媒體的行為媒體無(wú)處尋找救濟(jì)途徑,在此種雙向保障缺乏的情形下不僅會(huì)造成媒體對(duì)輿論的監(jiān)督無(wú)法可依,同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)司法權(quán)力的濫用?;诖朔N情況,我國(guó)應(yīng)該盡快立法,以成文法明文規(guī)定媒體輿論監(jiān)督的權(quán)利行使同時(shí)對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)范。
基于公眾的知情權(quán)需要,我國(guó)法院審理案件時(shí)應(yīng)該公開(kāi)案件審理信息同時(shí)法院在一定程度內(nèi)公開(kāi)案件相關(guān)情況,這樣不僅能正確的引導(dǎo)輿論減少媒體錯(cuò)誤信息的挖掘與發(fā)布減少糾錯(cuò)時(shí)間,還能保護(hù)媒體的監(jiān)督權(quán)。司法方面如果有引導(dǎo)輿論導(dǎo)向的需求應(yīng)該大力發(fā)揮新聞發(fā)言人制度的作用功效,掌控輿論話語(yǔ)權(quán),與媒體形成良好的互動(dòng)與對(duì)話。