柳依依
石嘴山市消防救援支隊大武口區(qū)大隊 寧夏石嘴山 753000
現(xiàn)階段,我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作取得了一定的成就,這在一定程度上保障了人們生產(chǎn)生活的安全。但在社會發(fā)展中也出現(xiàn)了很多新問題,如果不能及時采取有效措施加以對應,將會帶來嚴重的安全隱患,降低執(zhí)法監(jiān)督部門的社會公信力。因此,執(zhí)法單位在監(jiān)督執(zhí)法工作過程中務必高度重視消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設。
開展消防監(jiān)督檢查可以降低火災發(fā)生幾率,提升人們對火災的認識。目前。人們消防安全意識存在個體性的差異,為保證自身及團體的生命安全及財產(chǎn)安全,一部分人積極的防火防患,但另一部分人卻不以為然,抱有僥幸心理,如果民眾缺乏消防安全意識,就極易導致消防安全隱患,對人們的生命安全及財產(chǎn)安全造成損失。對于一些較大的企業(yè)或是人口較為密集的地方來說,發(fā)生火災會造成無法估量的損失,預防火災的重要方式就是做好消防監(jiān)督檢查工作。消防監(jiān)督檢查工作,能夠時刻提醒人們注意消防安全,對消防工作產(chǎn)生重視,將消防安全放在首位,從而減少安全隱患,進而保護自身的生命財產(chǎn)安全[1]。
目前,我國執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強,消防執(zhí)法監(jiān)督工作也取得了較大的進步,但監(jiān)督體系及管理工作中也存在著問題。比如,現(xiàn)行的監(jiān)督管理流程不完善,沒有形成更加系統(tǒng)和完善的制度體系,無法全方位發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。另外,群眾宣傳工作質(zhì)量有待提高,群眾對消防管理監(jiān)督工作的理解不夠全面和深刻。在監(jiān)督管理工作中,某個部門單獨工作的現(xiàn)象較為普遍,部門之間缺乏完善的協(xié)調(diào)和溝通機制。
為了切實預防和遏制火災事故的發(fā)生,一方面需要依靠消防部門加強消防監(jiān)督執(zhí)法;另一方面,需要公眾意識到消防防火工作的重要性,從自身做起,規(guī)范日常行為,并學習消防基本知識。建筑消防、防火監(jiān)督執(zhí)法部門與居民的聯(lián)動性較差,一方面,消防監(jiān)督人員采取強硬性措施,要求相關人員將安全出口及疏散通道處的雜物搬離、火災隱患消除,導致某些群眾產(chǎn)生負面情緒,不愿配合監(jiān)督工作;另一方面,人民群眾消防安全意識不足,即使進行消防監(jiān)督檢查后,要求對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為進行整改,仍有部分人員不具備撲救初期火災的能力。
消防系統(tǒng)執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)和思想認識方面存在著不足,執(zhí)法人員對消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設的理解也有所不同,且部分執(zhí)法人員無法準確認識自身的職責和執(zhí)法行為的作用與價值,無法充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法的積極作用。
企事業(yè)單位應該提高對監(jiān)督檢查工作的重視程度,加強檢查工作相關部門的配合是消防監(jiān)督檢查工作落實的關鍵??梢酝ㄟ^宣傳教育的方式讓人們感受到消防安全的重要性,定期的開展消防培訓讓人們提高對消防工作的認知,從而提高對消防工作的配合。定時的約談企業(yè)負責人,讓企業(yè)負責人及時對單位的消防安全隱患進行解決,從而進一步加強企業(yè)單位對于消防監(jiān)督檢查工作的重視程度。
在新環(huán)境下加強基層消防監(jiān)督檢查是改進基層消防監(jiān)督檢查系統(tǒng),規(guī)范基層消防監(jiān)督檢查和執(zhí)行程序,使基層消防監(jiān)督檢查系統(tǒng)成為我們工作中最強有力的保護傘,確?;鶎酉辣O(jiān)督檢查程序的有效性。執(zhí)法是防范火災事故最直觀有效的盾牌。規(guī)范的消防監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)更是監(jiān)督檢查人員最安全的防火墻,嚴格的執(zhí)法應當是監(jiān)督檢查的有效工具,監(jiān)督檢查人員應當勇敢地使用這些工具,從而阻止火災事故的發(fā)生。同時,還應當建立良好的火災監(jiān)控體系,通過有效的數(shù)據(jù)分析,開展針對性的監(jiān)督檢查,從而更好地防范火災事故[2]。
消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍要熟悉掌握消防安全管理的責任和每個周期及時間節(jié)點必須完成的檢查任務和培訓、演練工作,做好工作計劃,督促相關人員按時認真完成。同時,要通過對具體執(zhí)行者的有效監(jiān)管,加強社會單位消防工作完成質(zhì)量的提升,對整個消防執(zhí)行系統(tǒng)進行嚴格把控,以提高火災發(fā)生時一系列消防應對措施的執(zhí)行效率。消防監(jiān)督執(zhí)法任務艱巨,火災事故容易釀成嚴重的后果,不允許執(zhí)法人員對消防監(jiān)督執(zhí)法有絲毫懈怠。此外,要加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的消防理論培訓和實踐操作訓練,借此來提升消防監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務能力,強化團隊協(xié)作,優(yōu)化責任分工。
執(zhí)法工作中,應踐行完善的監(jiān)督機制,維持執(zhí)法工作的公正性和公平性,落實陽光執(zhí)法要求,執(zhí)法工作前,需利用網(wǎng)絡媒體平臺公示執(zhí)法中的注意事項,同時做好審批工作。在消防監(jiān)督執(zhí)法工作中,要明確告知群眾處罰的程序、事實和依據(jù)標準,積極維護群眾的知情權。此外,切實加強監(jiān)督工作。在消防隊伍內(nèi)部落實執(zhí)法人員執(zhí)法效力的季度性考核,采取有效措施妥善處理不公正執(zhí)法行為。在監(jiān)督工作中,還需注重社會渠道的監(jiān)督,借助群眾舉報、向監(jiān)察部門反饋等多種方式,保證執(zhí)法行為的有效性和科學性[3]。
總之,新形勢下消防執(zhí)法必將面臨新的問題,消防執(zhí)法人員也必將面臨新的困難,但時刻牢記“權利是把雙刃劍”,只要履職盡責,時刻心系人民群眾,服務于人民群眾,人民群眾財產(chǎn)安全不受到損失,便是服務于社會經(jīng)濟發(fā)展,便是為國家做出貢獻。