蔡京
湖南省送變電工程有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000
電力工程技術(shù)管理的限制因素比較多,因此,必須采取合理的管理形式提升電力工程技術(shù)管理質(zhì)量。電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升需要工作人員深入分析電力工程技術(shù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)部分,科學(xué)合理地確定方案對(duì)策的合理性,提升電力工程技術(shù)管理質(zhì)量,從而推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的順利發(fā)展。
在電力工程項(xiàng)目具體進(jìn)行施工前,技術(shù)人員便需要針對(duì)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行各維度地預(yù)分析。通過預(yù)分析制定針對(duì)性技術(shù)管理綱要,然后在腦海中仔細(xì)推演,驗(yàn)證技術(shù)管理綱要的可行性。依據(jù)可行性報(bào)告對(duì)電力項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估,并制定出符合工程特點(diǎn)的項(xiàng)目可行性方案。隨后,將項(xiàng)目方案提交至上級(jí)部門審批,上級(jí)部門審批通過后與合作方簽訂監(jiān)理合同并順利開展項(xiàng)目。同時(shí),在項(xiàng)目開展后,管理人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度及時(shí)改進(jìn)管理細(xì)則,此細(xì)則主要用來規(guī)范電力工程項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施。并且根據(jù)電力工程實(shí)施的具體情況,對(duì)應(yīng)編制施工作業(yè)指導(dǎo)反饋報(bào)告。施工承包商應(yīng)該根據(jù)所簽署合同本身存在的技術(shù)特點(diǎn),對(duì)應(yīng)規(guī)劃具體的施工設(shè)計(jì)方案,并依據(jù)施工技術(shù)的特殊要求對(duì)此電力工程項(xiàng)目進(jìn)行定期審查。承包商應(yīng)將審查結(jié)果及時(shí)反饋給施工單位,如果在審查中發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重性的施工問題,施工單位需要立即對(duì)該電力項(xiàng)目進(jìn)行停頓整改,并且根據(jù)審查中承包商提出的工作建議作出及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)。上述內(nèi)容描述了電力工程技術(shù)管理的全部流程[1]。
科學(xué)、合理地進(jìn)行電力工程技術(shù)管理,是電力工程的重要保障。部分技術(shù)管理人員的管理思維過于固化,缺乏憂患意識(shí),極大地限制了電力工程的技術(shù)管理水平,從而影響該工程的整體質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)管理制度的不足,對(duì)技術(shù)管理人員的限制過多或者過少,同樣導(dǎo)致技術(shù)管理人員無法及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題施以解決措施。除此之外,綜合管理水平不足也是制約工程管理的因素,直接影響到工程的整體質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)。目前,隨著電力體制改革的深入,電力公司逐漸規(guī)范化管理,向國(guó)內(nèi)乃至世界一流的目標(biāo)奮進(jìn)。而目前大多承包單位改革的步伐跟不上電力改革的要求。一般情況下,綜合管理內(nèi)容可分為電力工程設(shè)計(jì)以及電力工程施工規(guī)劃,也就是說,綜合管理水平直接影響到電力工程技術(shù)管理質(zhì)量?,F(xiàn)階段,越來越多的承包單位已經(jīng)逐漸意識(shí)到這一點(diǎn),優(yōu)勝劣汰必定是趨勢(shì),改革的步伐是刻不容緩。
綜合管理水平會(huì)對(duì)電力工程技術(shù)的管理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。綜合管理主要涉及兩方面的內(nèi)容,分別是電力工程設(shè)計(jì)和具體施工規(guī)劃?,F(xiàn)階段在我國(guó)電力工程技術(shù)管理的實(shí)施過程中,管理人員由于自身素質(zhì)不足,從而無法將綜合管理手段應(yīng)用得更加得心應(yīng)手,甚至有些管理人員缺乏應(yīng)用綜合管理手段的基礎(chǔ)意識(shí)。在綜合管理框架不明晰的條件下,技術(shù)人員會(huì)對(duì)績(jī)效概念認(rèn)知匱乏,無法判別工程投資的重要性,進(jìn)而無法準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)。由于行業(yè)的特殊性,電力設(shè)備及相關(guān)施工材料的價(jià)格隨時(shí)間變化會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)。工程造價(jià)計(jì)算不嚴(yán)謹(jǐn),直接導(dǎo)致無法在預(yù)期金額下購(gòu)買相應(yīng)等級(jí)的電力施工設(shè)備,無法合理地控制施工經(jīng)濟(jì)成本,最終造成因預(yù)算不足而延誤工期的結(jié)果[2]。
科學(xué)的技術(shù)管理方式對(duì)縮短工程周期、降低成本和提高電力工程質(zhì)量至關(guān)重要,但目前我國(guó)大部分電力企業(yè)的管理方式不夠科學(xué)合理,不能有效控制電力工程施工過程,也做不好收尾工作,這是近年來合同糾紛事故層出不窮的原因。不規(guī)范的技術(shù)管理極大地影響了工程施工進(jìn)度,不利于企業(yè)發(fā)展,因此,電力企業(yè)必須提高對(duì)技術(shù)管理模式的重視程度,只有這樣,才能保證工程正常交工。
高素質(zhì)管理人才是高效管理工作的前提。針對(duì)現(xiàn)有的電力技術(shù)管理人員,需加強(qiáng)其技術(shù)專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。只有管理人員擁有專業(yè)的技術(shù)知識(shí),才能在遇到突發(fā)狀況時(shí)快速解決問題。只有管理人員各方面綜合素質(zhì)得到全面的提高,才能在自身能力的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地運(yùn)用所學(xué)的現(xiàn)代化專業(yè)管理方式對(duì)電力工程技術(shù)進(jìn)行具象化管理。提升管理人員專業(yè)素養(yǎng)是促進(jìn)電力工程技術(shù)管理穩(wěn)步創(chuàng)新和全面優(yōu)化的關(guān)鍵步驟??紤]我國(guó)現(xiàn)階段電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,工程技術(shù)管理是提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵要素。要提高技術(shù)管理人員的理論素養(yǎng),并且技術(shù)管理人員應(yīng)該將理論應(yīng)用到工程實(shí)踐中去;在人才的篩選和招聘中,應(yīng)該招聘電力工程各方面的專業(yè)化人才,招聘時(shí)重點(diǎn)考察人才各方面的專業(yè)素養(yǎng);除對(duì)理論知識(shí)的考察,還要考察人才的實(shí)際動(dòng)手能力。電力企業(yè)若能不斷吸收素質(zhì)較高的人才,便能滿足長(zhǎng)久的發(fā)展。
現(xiàn)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各個(gè)行業(yè)方興未艾,電力行業(yè)也得到了飛速進(jìn)步和發(fā)展,數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此,施工單位要對(duì)電力工程技術(shù)管理方式進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,增加電力工程師的技術(shù)管理崗位,詳細(xì)劃分工作內(nèi)容,落實(shí)好技術(shù)管理人員的職責(zé)。同時(shí),還要設(shè)置獨(dú)立的管理部門,如技術(shù)管理部門和人資管理部門等,各部門在做好自身工作的同時(shí),加強(qiáng)互動(dòng)和交流,最終實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享。企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)也可深入各個(gè)部門,同員工進(jìn)行主動(dòng)積極的交流,以拉近領(lǐng)導(dǎo)和員工間的距離,充分激發(fā)員工的熱情。同時(shí),企業(yè)還可搭建信息交流平臺(tái),提升員工的主人翁意識(shí),使員工主動(dòng)反饋電力工程施工中遇到的問題,提出更好的建設(shè)建議,幫助員工成為電力工程技術(shù)管理人員,與技術(shù)管理者共同做好電力工程技術(shù)管理工作,進(jìn)而有效提升電力企業(yè)技術(shù)管理水平以及工程施工效率與質(zhì)量。
制度是管理活動(dòng)有效開展的保障。所以,應(yīng)建立健全電力工程的技術(shù)管理制度,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)管理工作能夠在后續(xù)的技術(shù)施工中有效展開。電力企業(yè)在制定技術(shù)管理制度體系時(shí),應(yīng)對(duì)各個(gè)部門的職能進(jìn)行細(xì)致劃分,使其明確自身職責(zé),從而確保每一個(gè)環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)、有部門負(fù)責(zé),促進(jìn)技術(shù)管理工作的順利展開。不僅如此,電力企業(yè)的技術(shù)部門應(yīng)積極與其他部門進(jìn)行溝通、交流,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,使各部門配合開展技術(shù)管理工作,進(jìn)而提高電力工程技術(shù)管理工作的水平。同時(shí),隨著部門間溝通次數(shù)的增加,可有效建立良好的部門關(guān)系,還能夠及時(shí)獲得相關(guān)信息數(shù)據(jù)。若是具備相應(yīng)的條件,電力企業(yè)可以構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的信息交流平臺(tái),使各個(gè)部門的工作人員能夠從平臺(tái)上及時(shí)獲得有效的信息,從而更好地進(jìn)行技術(shù)管理工作。除此之外,還應(yīng)不斷完善電力工程的綜合管理水平。綜合管理電力工程得以順利開展的保障,為切實(shí)有效地提高綜合管理水平,相關(guān)技術(shù)管理人員需要完善技術(shù)管理的相關(guān)內(nèi)容和流程,制定技術(shù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)下去,進(jìn)而形成科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)管理體系[3]。
標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝技術(shù)主要是以國(guó)家電網(wǎng)總局所推行的標(biāo)準(zhǔn)化工藝建設(shè)作為基礎(chǔ),并將以往的創(chuàng)優(yōu)成果以及工程建設(shè)具體情況結(jié)合起來,從設(shè)計(jì)角度上進(jìn)行優(yōu)化,并持續(xù)性地改進(jìn)工程施工工藝。在這一管理工作中,可以借助PDCA、品管圈等多種管理方式實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工的循環(huán)性管理控制的優(yōu)化,并做到策劃、實(shí)施的絕對(duì)性統(tǒng)一,構(gòu)建和工程建設(shè)高度相近的標(biāo)準(zhǔn)化施工模式,這對(duì)于節(jié)省施工設(shè)備的資源、人力資源、管理資源等具備非常顯著的影響力。在標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝方面,需要基于電網(wǎng)建設(shè)從傳統(tǒng)類型轉(zhuǎn)變到智能化的方向,按照電力工程建設(shè)的基本安全、穩(wěn)定性要求,保障施工質(zhì)量并保障能源以及安全等基礎(chǔ)性前提。在施工中標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝看似簡(jiǎn)單但是對(duì)于工程整體質(zhì)量、施工工藝、施工技術(shù)以及工程監(jiān)理等多方面都有著比較苛刻的要求。在施工中需要有成熟的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一性措施,并以工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)、研究成果等為資源,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工藝的實(shí)施。除此之外,還需要注重標(biāo)準(zhǔn)化工藝的應(yīng)用和施工具體情況的吻合性管理,在提高工程施工質(zhì)量的同時(shí),需要盡可能降低資源消耗,推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝時(shí)需要注重完善管理體系,并注重經(jīng)驗(yàn)豐富施工人員的應(yīng)用。在管理決策期間,需要落實(shí)完善的管理方案,不僅需要注重全面性標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝,還需要有針對(duì)性地提升工程技術(shù)類型的人才培養(yǎng),從人員的角度上保障標(biāo)準(zhǔn)化工藝可以有效落實(shí)。
由于施工成本較高,在整個(gè)工程造價(jià)控制過程中,這一階段的管控內(nèi)容最為復(fù)雜,也最為重要。但是影響項(xiàng)目成本準(zhǔn)確性和造價(jià)控制成效的因素較多,為了便于工作開展,運(yùn)用工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙徍撕秃Y選施工方案,并給出降低工程造價(jià)的可行性方案。例如調(diào)整施工技術(shù)、合理地選擇替代材料、調(diào)整施工計(jì)劃,此外還能夠發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工中的不合理之處,并科學(xué)地處理工程變更情況以及經(jīng)濟(jì)索賠情況,嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)變更,避免非必要的變更情況,對(duì)于必須變更的內(nèi)容也能加強(qiáng)審核,規(guī)范其變更管理,盡量減少因變更造成的多余成本支出[4]。
要想提高電力工程的施工質(zhì)量,應(yīng)從提升技術(shù)管理質(zhì)量的角度入手。在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中,當(dāng)電力施工企業(yè)完成項(xiàng)目招標(biāo)后,電力施工單位就應(yīng)當(dāng)從建設(shè)技術(shù)的各個(gè)方面切入,對(duì)各技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審核和仔細(xì)檢查,同時(shí)對(duì)這些信息進(jìn)行收集存檔,保證歷史數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性。要將電力企業(yè)工程技術(shù)的工作流程進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化,構(gòu)建嚴(yán)格的工作程序和精準(zhǔn)的規(guī)章制度。對(duì)于招投標(biāo)結(jié)果,保證信息公開度和透明度,及時(shí)將實(shí)時(shí)招投標(biāo)結(jié)果上傳到企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),對(duì)各項(xiàng)目所涉及的技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)審核和公示。各部門在各司其職的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)部門間的合作,做到企業(yè)內(nèi)部的信息流動(dòng)。在管理人員素質(zhì)要求方面,嚴(yán)格按照國(guó)家已頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)篩選構(gòu)建管理人員資源庫(kù)。技術(shù)管理人員除對(duì)自身的素養(yǎng)要求外,還需要定期檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施所需采用的設(shè)備,確保設(shè)備定期檢修并符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控,保障電力工程建設(shè)的安全性和高效性。
建立健全的電力工程責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章管理制度。在市場(chǎng)管理中,應(yīng)該將招標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)結(jié)束后公布出來,電力公司的業(yè)務(wù)情況公布、審核通過后,將設(shè)計(jì)圖紙等文檔進(jìn)行存檔。同時(shí)通知單位人員做好施工前的準(zhǔn)備。審核預(yù)算方案時(shí)向業(yè)務(wù)部門收取工程預(yù)付款,之后撥出工程款項(xiàng),將企業(yè)材料、資料提供給供應(yīng)商。建立健全技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)管理在電力企業(yè)發(fā)展中的意識(shí),保證工程各項(xiàng)技術(shù)管理工作按照工作流程進(jìn)行。
竣工結(jié)算階段為了使工程款項(xiàng)順利結(jié)清,避免經(jīng)濟(jì)糾紛矛盾,需要搜集所有的與工程造價(jià)有關(guān)的各類費(fèi)用支出明細(xì)、資金出入情況等相關(guān)資料,結(jié)合實(shí)際工程量、簽證內(nèi)容、合同約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,判斷各費(fèi)用支出是否合理,發(fā)現(xiàn)其中的費(fèi)用異常偏高或采用不合理技術(shù)而造成額外損失的情況,以便工程造價(jià)人員對(duì)超出預(yù)算的金額進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免因施工方故意抬高費(fèi)用使工程超預(yù)算[5]。
總而言之,電力工程技術(shù)管理是電力工程中的重要環(huán)節(jié)。一旦電力工程技術(shù)管理工作中的任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會(huì)連帶影響電力企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)工作,還會(huì)進(jìn)一步影響電力企業(yè)原有的經(jīng)濟(jì)收益,而且會(huì)對(duì)施工人員造成較大的生命安全隱患。為了讓電力工程企業(yè)在時(shí)代發(fā)展的潮流中持續(xù)進(jìn)步,必須加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理工作,采取積極有效的措施克服在技術(shù)管理的實(shí)踐工作中出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)。同時(shí),應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新型的管理理念,運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)以實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)技術(shù)管理的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)換代,并加強(qiáng)電力企業(yè)各部門之間的交流協(xié)作,從而提高電力工程企業(yè)的綜合管理水平,促進(jìn)電力工程企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。