劉俊利 武夷山市立醫(yī)院

引言

所謂醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)實(shí)際是指以醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為對(duì)象，以服務(wù)、盈利和人員考核、設(shè)備投入等為內(nèi)容對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)進(jìn)行的監(jiān)督評(píng)價(jià)和咨詢活動(dòng)，它在醫(yī)院整體內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位，是現(xiàn)代醫(yī)院管理中降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種重要機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作，醫(yī)院內(nèi)部控制能夠得到某種意義的加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院生存和發(fā)展的目標(biāo)。然而，內(nèi)部審計(jì)工作雖然作用顯著。但由于受到一系列因素的影響，其工作也存在一定的問(wèn)題，需要相關(guān)部分進(jìn)行分析，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作水平的提高。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部審計(jì)的含義

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指針對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，由于各項(xiàng)因素導(dǎo)致的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益受到影響，并波及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的一種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可分為內(nèi)外兩種。外部風(fēng)險(xiǎn)主要指受外部政策和市場(chǎng)環(huán)境，醫(yī)院財(cái)務(wù)情況受到影響出現(xiàn)問(wèn)題的一種現(xiàn)象，如近年來(lái)，綠色通道政策使醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸形成了對(duì)外開(kāi)放的管理體系，這雖然從一定程度上強(qiáng)化了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的民主化，但同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率[1]。外部風(fēng)險(xiǎn)則是指由于醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作不到位，導(dǎo)致收支隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，繼而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)虧損問(wèn)題，這類問(wèn)題的發(fā)生多半是醫(yī)院不重視開(kāi)展審計(jì)工作導(dǎo)致的，會(huì)極大威脅到醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)。內(nèi)部審計(jì)是指醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展的監(jiān)督和審核行為，它的開(kāi)展能夠及時(shí)核查醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的問(wèn)題，從而有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，幫助醫(yī)院減少不必要的支出，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展。

二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

（一）廣泛性

醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，范圍十分廣泛，不僅會(huì)對(duì)基本的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，還會(huì)對(duì)包括內(nèi)部控制、物資采購(gòu)和資產(chǎn)管理在內(nèi)的方方面面進(jìn)行審計(jì)，保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性。另外，在醫(yī)療改革的背景下，相關(guān)政策的調(diào)整和外部環(huán)境的變化也使得內(nèi)部審計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，這一方面提高了內(nèi)部審計(jì)工作的地位，有利于醫(yī)院整體財(cái)務(wù)管理水平的提高，另一方面也給內(nèi)部審計(jì)工作人員帶來(lái)了極大的工作量，需要他們不斷創(chuàng)新和應(yīng)用新的審計(jì)模式，適應(yīng)形勢(shì)的變化。

（二）復(fù)雜性

醫(yī)院作為社會(huì)生活中一項(xiàng)極為重要的組織，在百姓生活中扮演著十分重要的角色，尤其是公立醫(yī)院，作為事業(yè)單位，本身就有著非常特殊的性質(zhì)，其運(yùn)營(yíng)狀況更是會(huì)受到物價(jià)、醫(yī)保和藥監(jiān)等政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。再加上醫(yī)院本身人員流動(dòng)量大，科室眾多，工作較為復(fù)雜，這就給管理帶來(lái)了一定的難度，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，審計(jì)工作也就顯得更為重要，需要以醫(yī)院管理層直接領(lǐng)導(dǎo)的方式開(kāi)展工作，有時(shí)還得配合來(lái)自外部的監(jiān)管部門的工作，接受全社會(huì)的監(jiān)督。這就需要醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，貫徹獨(dú)立性原則，綜合對(duì)醫(yī)院各方面工作開(kāi)展審計(jì)，給出相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)，在落實(shí)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，保障財(cái)務(wù)資金的安全[2]。

三、醫(yī)院開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值和意義

（一）規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，提升醫(yī)院管理效率

內(nèi)部審計(jì)工作通過(guò)對(duì)各部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督核查，能夠及時(shí)糾正各科室不規(guī)范的行為。從而確保醫(yī)院各科室、部門嚴(yán)格按照相關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行操作，規(guī)范醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)，減少由于違規(guī)操作帶來(lái)的不必要損失，降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，內(nèi)部審計(jì)工作還能夠加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制，為相關(guān)行政管理和審批工作的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，減少科室、部門間相互推諉的發(fā)生。

（二）降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率

內(nèi)部審計(jì)工作之所以重要，其中一點(diǎn)就是它能夠通過(guò)對(duì)各科室經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各科室在日常運(yùn)行中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而采取針對(duì)性舉措，及時(shí)止損，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。由于醫(yī)院科室眾多，管理相對(duì)較為困難，要想降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就只能依靠?jī)?nèi)部審計(jì)，也只有內(nèi)部審計(jì)才能夠有效杜絕徇私舞弊、賄賂腐敗等現(xiàn)象，促使醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展[3]。

（三）降低醫(yī)院運(yùn)行成本，提高決策的科學(xué)性

內(nèi)部審計(jì)工作在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和處理后，會(huì)以報(bào)表的方式呈現(xiàn)各科室的經(jīng)濟(jì)情況，從而為工作計(jì)劃調(diào)整提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，提高財(cái)務(wù)管理的決策水平。并通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作，醫(yī)院管理層還能夠明確醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的方面，從而在實(shí)際決策制定過(guò)程中，有效做出規(guī)避，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，減少財(cái)務(wù)資金被浪費(fèi)的可能，并幫助醫(yī)院更加合理的配置資源，提高財(cái)務(wù)資金利用率，減少醫(yī)院運(yùn)行成本，從而實(shí)現(xiàn)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。

四、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部審計(jì)制度不健全

縱觀我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)醫(yī)院普遍缺乏有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)工作的效率不高，無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要，究其原因，還是醫(yī)院在實(shí)際工作中，沒(méi)能清楚認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值，進(jìn)而在醫(yī)院工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，制定相應(yīng)有效的審計(jì)機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，難以對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和制約，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大提升。此外，小部分醫(yī)院自身財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)就不合理，財(cái)務(wù)管理工作繁重且難度較大，再加上在審計(jì)制度上，醫(yī)院并沒(méi)有給予相關(guān)審計(jì)人員較為充分的權(quán)利，導(dǎo)致他們?cè)趯徲?jì)工作開(kāi)展中遇到了很多的阻礙和困難，所得到的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也不夠齊全，這就大大降低了審計(jì)工作的效果，使審計(jì)工作降低運(yùn)營(yíng)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，要知道審計(jì)工作效果要想充分發(fā)揮是依賴較為完善的管理制度，制度不到位，必然會(huì)影響到內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量[4]。

（二）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

作為審計(jì)工作的實(shí)施主體，內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是影響審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員是確保內(nèi)部審計(jì)工作順利實(shí)施的前提和重要基礎(chǔ)，是提高審計(jì)工作水平的關(guān)鍵所在。然而很多醫(yī)院在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到這點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員要求不高，致使相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的審計(jì)能力有限，無(wú)法滿足醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的需要，反而影響內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，滋生一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。最為嚴(yán)重的是，部分內(nèi)部審計(jì)人員缺乏責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，在內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)不能切實(shí)履行自己的責(zé)任不說(shuō)，反而還為一些不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為打掩護(hù)，這就極大阻礙了問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決，給醫(yī)院運(yùn)營(yíng)增加了一些不穩(wěn)定因素。

（三）內(nèi)部審計(jì)方法較為落后

在醫(yī)療改革持續(xù)深化背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這就需要醫(yī)院做好內(nèi)部審計(jì)工作，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提供自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而更好地支持自身參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的背景下，部分醫(yī)院開(kāi)始了自身的內(nèi)部審計(jì)建設(shè)之路，但由于內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高，再加上審計(jì)機(jī)制不夠健全，效果并不盡如人意。之所以造成這一局面，除了上述原因，最為重要的還是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)方法較為落后，在實(shí)際工作開(kāi)展中沒(méi)能形成嚴(yán)格的審計(jì)工作底稿復(fù)核制度，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控效果受到極大影響。除此之外，未能合理應(yīng)用信息技術(shù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，無(wú)法就醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，后續(xù)防范和控制工作也就無(wú)從談起。另外，縱觀我國(guó)內(nèi)部審計(jì)軟件市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)軟件缺乏較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，且兼容性較差，這就導(dǎo)致醫(yī)院想通過(guò)配備專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)軟件或系統(tǒng)來(lái)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展難度較大，基本上無(wú)法實(shí)現(xiàn)[5]。

（四）審計(jì)部門獨(dú)立性不夠

一般來(lái)說(shuō)，為了保證審計(jì)工作的獨(dú)立性，保證得到的審計(jì)結(jié)果的科學(xué)和公正，相關(guān)醫(yī)院在開(kāi)展審計(jì)工作，或者說(shuō)是設(shè)置審計(jì)部門時(shí)，會(huì)將審計(jì)部門獨(dú)立出來(lái)，免受內(nèi)部影響。然而現(xiàn)實(shí)情況是，很多醫(yī)院為了省力，常常內(nèi)部審計(jì)部門作為財(cái)務(wù)部門的下屬機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致審計(jì)人員在對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)的獨(dú)立性嚴(yán)重受損，審計(jì)工作的效果和預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。另外部分醫(yī)院在實(shí)際工作中將審計(jì)部門和績(jī)效核算部門合并，這也導(dǎo)致兩者在開(kāi)展工作時(shí)缺乏明確的職責(zé)劃分，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量受到波及。此外，雖然有些醫(yī)院設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是由于受到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的管理，再加上審計(jì)結(jié)果會(huì)面向社會(huì)公開(kāi)，因而礙于面子影響，很多審計(jì)人員在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)因?yàn)轭櫦搬t(yī)院形象，審計(jì)意見(jiàn)有所保留的情況，這些都極大地阻礙了審計(jì)工作的效果發(fā)揮。

五、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

（一）制定健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

要想規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，醫(yī)院必須認(rèn)識(shí)到制度的重要性，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況，制定完善的內(nèi)部審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證審計(jì)工作的順利展開(kāi)。為此，醫(yī)院要做到以下幾點(diǎn)，第一，建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作管理制度，規(guī)范審計(jì)工作的流程，減少不規(guī)范操作帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定制度進(jìn)行審計(jì)，減少審計(jì)過(guò)程中的出錯(cuò)率，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。第二，完善內(nèi)審工作數(shù)據(jù)或信息收集過(guò)程，通過(guò)制度方式明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任和義務(wù)，從而為相關(guān)信息收集和分析提供方便，促使各部門積極配合審計(jì)人員工作，完善各部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。此外，規(guī)范化的信息收集流程也可以確保相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，從而保證審計(jì)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性。第三，注重復(fù)核工作環(huán)節(jié)，即醫(yī)院應(yīng)該謹(jǐn)慎看待復(fù)核工作，盡可能派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的審核人員進(jìn)行審計(jì)復(fù)核工作，從而進(jìn)一步排查錯(cuò)漏，敦促內(nèi)部審計(jì)工作提高質(zhì)量和效率，降低財(cái)務(wù)內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率[6]。

（二）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，為內(nèi)部審計(jì)工作提供方便

內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量從一定程度上取決于管理層的重視，為此，相關(guān)管理人員首先要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在實(shí)際工作中側(cè)重對(duì)內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在的漏洞和問(wèn)題，敦促相關(guān)專業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行排查和解決，促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。其次，為了提高財(cái)務(wù)管理工作的效率，管理層還應(yīng)盡可能引進(jìn)信息化技術(shù)，利用信息化手段幫助財(cái)務(wù)管理或內(nèi)部審計(jì)人員更好開(kāi)展工作，如利用信息化手段動(dòng)態(tài)掌握各科室和各部門人員、資金和相關(guān)設(shè)備物品的動(dòng)向，提高財(cái)務(wù)決策的效率和審計(jì)工作的質(zhì)量，減少審計(jì)工作的出錯(cuò)率。再次，管理層還可以通過(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，推動(dòng)他們?cè)趯?shí)際工作中不斷探索出新的內(nèi)部審計(jì)模式，提高內(nèi)部審計(jì)工作的水平。最后管理層還應(yīng)明確全體成員的職責(zé)分工，確保他們能夠各司其職、各管其事，為醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)提供充分的條件。

（三）提高審計(jì)人員素質(zhì)，提高審計(jì)工作水平

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)是影響財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，針對(duì)這一情況，醫(yī)院應(yīng)該積極提高財(cái)務(wù)管理人員入職門檻，尋求高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，滿足醫(yī)院開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部審計(jì)工作的需求。除此之外，醫(yī)院還要對(duì)在職的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升其專業(yè)能力，保證其能出色地完成審計(jì)任務(wù)。此外，相關(guān)院校在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該充分考察市場(chǎng)需求，開(kāi)展針對(duì)性人才培養(yǎng)，更好滿足社會(huì)的需要，更為重要的是，相關(guān)院校還要積極幫助他們樹(shù)立法制觀念，提高職業(yè)責(zé)任感，并根據(jù)市場(chǎng)需要不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容，全面促進(jìn)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及道德水平的提高[7]。

（四）提高審計(jì)工作的獨(dú)立性

要想保證醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性，醫(yī)院必須重視高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，在實(shí)際工作中，認(rèn)真研判，結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，并以制度的方式明確其職責(zé)，排除其他部門的干擾和影響，保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，健全完善的財(cái)務(wù)、考核和審計(jì)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利展開(kāi)。除此之外，相關(guān)管理層還要積極為內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展提供方便，促使各部門積極配合內(nèi)部審計(jì)人員的工作，從而提升審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。同時(shí)管理層還要客觀地對(duì)待審計(jì)的結(jié)果，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)勒令有關(guān)部門給予改進(jìn)，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制水平。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，內(nèi)部審計(jì)工作意義重大，能夠在有效控制企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ)上，保證醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。這一點(diǎn)尤其在我國(guó)醫(yī)療改革不斷深化，相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多樣的背景下，無(wú)疑具有極佳的應(yīng)用前景?；诖?，醫(yī)院應(yīng)該有意識(shí)地加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，敦促相關(guān)人員不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并在有條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)用各種工作軟件和手段，幫助財(cái)務(wù)人員有效開(kāi)展工作，提升財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平，進(jìn)而有效提升審計(jì)工作的質(zhì)量。另外，良好工作的開(kāi)展需要健全的管理制度做保障，為此醫(yī)院還要不斷建立健全管理制度，為財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作提供方便，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)部門監(jiān)督和控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，在以社會(huì)效益為目的的前提下，更好實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)院的生存和發(fā)展。