梁龍鳳

（貴州師范大學(xué) 貴州貴陽 550001）

黨的十九大報告提出施治“三農(nóng)”問題根本之策——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新時代中國鄉(xiāng)村全面振興正式開啟。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切發(fā)展問題的前提，鄉(xiāng)村企業(yè)以集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資為主，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的著力點，是探索中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的重要依托。鄉(xiāng)村企業(yè)在解決農(nóng)村與城市發(fā)展不平衡不充分、帶動農(nóng)村人口就業(yè)、完善農(nóng)村經(jīng)營制度和鄉(xiāng)村治理體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須依托蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈助推器和主干力量的鄉(xiāng)村企業(yè)更需要發(fā)展和壯大。

改革開放之初，我國鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，已成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，但受到地理位置、資金、技術(shù)和管理等各種因素的制約，鄉(xiāng)村企業(yè)的全面振興還面臨著設(shè)施設(shè)備簡單、觀念理念落后、企業(yè)治理任務(wù)艱巨等突出問題。現(xiàn)代化的城市企業(yè)管理和落后的鄉(xiāng)村企業(yè)仍然存在著鮮明的對比，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展到了一個需要全面反思和改革的關(guān)鍵時期。改善鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強企業(yè)發(fā)展能力的提升和就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長。

鄉(xiāng)村企業(yè)振興，人才是關(guān)鍵。然而，目前鄉(xiāng)村企業(yè)在人才建設(shè)中存在許多亟待解決的問題，當(dāng)務(wù)之急、重中之重就是要構(gòu)建鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，解決鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的人才問題，盡快補齊鄉(xiāng)村企業(yè)人才短板，讓企業(yè)成長壯大起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的對接。

一、鄉(xiāng)村企業(yè)人本管理意義

人本管理理念要求企業(yè)在經(jīng)營管理活動中注重人的潛能發(fā)揮和個人積極性的激發(fā)。鄉(xiāng)村企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須將企業(yè)需求與員工各項需求結(jié)合，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理中，從員工全面發(fā)展出發(fā)，是人本管理的內(nèi)涵所在。隨著社會發(fā)展，鄉(xiāng)村企業(yè)越來越充分地認(rèn)識到人在企業(yè)發(fā)展中的重要性，通過對人的管理可以提高工作效能、激發(fā)員工積極性。

提升企業(yè)價值的有效途徑。企業(yè)創(chuàng)建和運作的基礎(chǔ)是利潤最大化，鄉(xiāng)村企業(yè)價值是市場對企業(yè)的評價值，價值越高帶給企業(yè)及其受益者的回報也越高。鄉(xiāng)村振興中知識和能力是鄉(xiāng)村企業(yè)的價值基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村企業(yè)管理者可以通過擴(kuò)大企業(yè)管理范圍，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，建立以知識能力價值為核心的人本管理機(jī)制來提升企業(yè)價值，使鄉(xiāng)村企業(yè)的利益相關(guān)者獲得更大的回報。中國傳統(tǒng)儒家文化一貫提倡以人為本的管理理念，一些形成規(guī)模、具有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化企業(yè)也很注重人性化管理，畢竟企業(yè)管理核心是對人的管理，制度只是企業(yè)組織、運營、管理的規(guī)范性工具，通過實施人本管理系統(tǒng)性措施讓員工有機(jī)會獲得新的工作方法、職業(yè)培訓(xùn)、新技術(shù)和新知識，更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場變化，讓企業(yè)具有強大發(fā)展力和抵御風(fēng)險能力。在當(dāng)下鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)中構(gòu)建人本管理模式、提升企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)顯得更加迫切和必要。

提高企業(yè)競爭力的有力途徑。在鄉(xiāng)村振興下，農(nóng)村企業(yè)只有通過培育自身資源、技術(shù)和能力優(yōu)勢，獲得更多的社會特色資源，比城鎮(zhèn)企業(yè)更有效地向市場提供更多的特色產(chǎn)品和服務(wù)，才能立足于世，獲得更好的盈利和聲望。鄉(xiāng)村企業(yè)受規(guī)模、地域和產(chǎn)業(yè)限制，企業(yè)獲得資源的能力也相應(yīng)有限，管理中必須更加注重將人才引入、使用和培育納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，通過建立人本管理體系讓員工參與企業(yè)經(jīng)營管理，感受到足夠尊重和主人地位，可以很好釋放內(nèi)心想法和展示個人才華，減少內(nèi)部的各種摩擦，激發(fā)員工積極性和創(chuàng)新力，提升鄉(xiāng)村企業(yè)的生產(chǎn)能力，從而使企業(yè)的市場競爭力得到大幅提高。

實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的必要途徑。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，企業(yè)改革的提質(zhì)增效加速，鄉(xiāng)村企業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和制度化成為企業(yè)戰(zhàn)略改革的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村企業(yè)必須從企業(yè)的戰(zhàn)略管理出發(fā)，建立適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理科學(xué)化方式和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用方式，提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村企業(yè)長期、持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。信息化時代的到來，企業(yè)之間技術(shù)差異性越來越小，企業(yè)知識和能力成為主要財富，企業(yè)的員工成為財富的關(guān)鍵。人本管理體系更加強調(diào)對人力資源的挖掘和開發(fā)，較之前的管理方式更加細(xì)致微觀，能夠真正滿足員工需求和企業(yè)利益需求，進(jìn)而推動企業(yè)制度完善和員工行為規(guī)范，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化管理。

提升企業(yè)員工生存能力的重要源泉。效益是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)生存源泉。企業(yè)員工價值為自身知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)的儲備，是其生存源泉。企業(yè)人本管理模式把人作為企業(yè)資本，凝聚在員工個人身上的知識、技能、經(jīng)驗等成為了企業(yè)員工價值所在。鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，通過多種方式對企業(yè)員工進(jìn)行教育、培訓(xùn)，增強員工的職業(yè)技能，更好完成當(dāng)下企業(yè)的各項任務(wù)，提升企業(yè)人力資本價值，從而實現(xiàn)員工自身價值升值。若鄉(xiāng)村企業(yè)不把員工看作人力資本，不對企業(yè)員工進(jìn)行有效的投資，短期來看企業(yè)的成本降低，隨時間推移，企業(yè)員工的職業(yè)生涯和生命周期內(nèi)知識、技能、職業(yè)素質(zhì)不能滿足工作需要，從而導(dǎo)致企業(yè)員工自身價值存量逐漸降低，員工生存能力下降。不可否認(rèn)的是，鄉(xiāng)村企業(yè)生命周期較短，企業(yè)員工不得不再次進(jìn)行職業(yè)選擇，員工自身價值即個人知識、技能、職業(yè)素質(zhì)成為職業(yè)選擇的資本，只有鄉(xiāng)村企業(yè)實行人本管理模式，加強人力資源的培訓(xùn)和培養(yǎng)才能增強員工生存能力。

二、鄉(xiāng)村企業(yè)人本管理困境

鄉(xiāng)村企業(yè)通過國家優(yōu)惠政策和企業(yè)體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新，在吸引優(yōu)質(zhì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工上起到了很好作用，在一定程度上改善了鄉(xiāng)村的人力資本結(jié)構(gòu)。不過，僅依靠吸引人才還不足以促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)振興。鄉(xiāng)村企業(yè)振興關(guān)鍵在于構(gòu)建人本管理體系，培育能夠用得上、留得住、扎根鄉(xiāng)村的新型農(nóng)村企業(yè)員工。目前，鄉(xiāng)村企業(yè)在人本管理體系上還存在一定的困境和不完善的地方。

對人本管理認(rèn)識不到位。由于鄉(xiāng)村企業(yè)自身諸多局限性，在人本管理認(rèn)識中存在一定差異。一是認(rèn)為企業(yè)人本管理就是人作為生產(chǎn)成本的管理，把人本管理看作是企業(yè)運作成本的一部分，強調(diào)人給企業(yè)創(chuàng)造的價值是管理的重中之重，通過對企業(yè)員工管理來達(dá)到企業(yè)價值最大化目的，普遍認(rèn)為人的能力和技術(shù)是人在企業(yè)管理過程中衡量因素，主張建立以能力或技術(shù)為主導(dǎo)的價值觀就是人本管理。二是認(rèn)為對員工實施激勵手段就是企業(yè)人本管理，認(rèn)為只要采用科學(xué)激勵機(jī)制、合適激勵手段，得到員工認(rèn)同，就會起到激勵員工更加努力的效果，也達(dá)到了人本管理目的。三是認(rèn)為人本管理是依賴于人的人性化管理，與科學(xué)管理完全不同，對人本管理停留在感性層面上，未去深究其真正內(nèi)涵，錯將人本管理中對員工的愛惜、尊重、關(guān)心、理解和信任等人性化管理方法與科學(xué)管理分離，認(rèn)為人本管理即內(nèi)部“人員關(guān)系”維持，使人本管理停留于低水平上停滯不前。

對人力資源開發(fā)利用不夠充分。人力資源開發(fā)利用是企業(yè)發(fā)展的動力，也是持續(xù)壯大發(fā)展的保障。實施科學(xué)人本管理，人力資源開發(fā)利用是穩(wěn)定人才隊伍的重要保證。從現(xiàn)實看，人力資源開發(fā)利用還存在欠缺。一是人力資源開發(fā)方式單一、陳舊，側(cè)重于工資增加、福利和獎金提高、住房改善和個人職位提升等外部激勵措施，人力資源使用凸顯貨幣激勵作用，忽視良好組織環(huán)境創(chuàng)造和培育。二是企業(yè)員工的權(quán)利意識薄弱，參與企業(yè)管理和決策能力低，員工參與管理最重要指標(biāo)是合理化建議的數(shù)量和質(zhì)量，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工提出合理化建議數(shù)量極低，每年不足10%，被采用的建議更是不足1%，反映了企業(yè)對員工建議缺乏有效措施和合理關(guān)注。三是缺乏人力資源開發(fā)利用長效機(jī)制，教育和培訓(xùn)是企業(yè)員工得以成長和發(fā)展的有力手段，鄉(xiāng)村企業(yè)對員工教育和培訓(xùn)重視度不夠，沒有設(shè)定長遠(yuǎn)目標(biāo)，員工文化素質(zhì)較低、技能水平不高，這就不可避免地導(dǎo)致鄉(xiāng)村企業(yè)技術(shù)人員很難適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的需要，工作效率降低。

激勵和約束機(jī)制不夠健全。人本管理理念要求鄉(xiāng)村企業(yè)構(gòu)建有效的激勵和約束機(jī)制才能更好地調(diào)動員工積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。鄉(xiāng)村企業(yè)長期受到諸多因素如政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會因素、勞動力因素的影響，在各方面與大型企業(yè)相比存在差距，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)管理層的管理水平也受到了考驗，有效激勵和約束機(jī)制顯得更為重要。當(dāng)前，鄉(xiāng)村企業(yè)的激勵和約束機(jī)制還有許多不足之處，員工的正常需求不能得到很好地滿足。一是激勵的科學(xué)性和系統(tǒng)性缺乏。缺乏合理的績效考核指標(biāo)，不能有效衡量員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)度，也起不到激勵企業(yè)員工作用，讓員工無目標(biāo)可追，無規(guī)則可依；企業(yè)在發(fā)放工資、績效獎勵、獎金時采取的是相對保密的方式，員工的工資構(gòu)成不透明，同事之間信任感降低，企業(yè)推行人本管理的難度較大；在福利發(fā)放中，主要依靠推廣獎金、促銷活動以及樹“典型”和“模范”人物的形式來教育和示范，而只是少部分受益，達(dá)不到激勵的效果。二是企業(yè)缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部約束機(jī)制。企業(yè)約束機(jī)制是對企業(yè)利益、財務(wù)、財產(chǎn)等行為的約束，鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部約束在企業(yè)改革中被忽視，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，如企業(yè)計劃和預(yù)算隨意更改、總結(jié)不公開等，有少部分企業(yè)有約束機(jī)制，但也不能有效地發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)村企業(yè)文化創(chuàng)新力度不夠。人本管理本來就是一種企業(yè)文化，企業(yè)文化實質(zhì)就是人本文化。通過人本文化喚醒企業(yè)員工自覺性，將文化轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工指導(dǎo)思想與行為規(guī)范，將硬性約束轉(zhuǎn)化成一種軟性約束，提倡全體員工加入到企業(yè)民主化的管理中，員工心中的職業(yè)精神匯總成企業(yè)特有的精神文化，上下一心，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展和提質(zhì)，文化建設(shè)也開始得到重視，部分上規(guī)模的企業(yè)開展了企業(yè)文化建設(shè)，但受管理者、條件等諸多因素影響，缺乏對企業(yè)文化內(nèi)涵的全面理解和實質(zhì)性掌握，要付諸實施存在困難。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)文化建設(shè)還存在諸多問題，只注重外在的形象、企業(yè)制度、企業(yè)內(nèi)部活動開展及企業(yè)宣傳等，而忽視企業(yè)文化的核心——企業(yè)價值觀和企業(yè)精神。企業(yè)文化未能真正融入企業(yè)戰(zhàn)略管理中，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)理念與企業(yè)文化建設(shè)不一致，企業(yè)員工工作目標(biāo)與企業(yè)文化導(dǎo)向不能有機(jī)結(jié)合，工作對員工的吸引力、熱情度和創(chuàng)新性不強。

三、鄉(xiāng)村企業(yè)人本管理對策

人本管理體系要求鄉(xiāng)村企業(yè)從組織、員工及利益出發(fā)，建立一系列以人為本的管理制度，通過提高認(rèn)識、激勵、培訓(xùn)的手段，調(diào)動員工積極性、挖掘員工潛能，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

（一）提高鄉(xiāng)村企業(yè)管理者的人本管理認(rèn)識

鄉(xiāng)村企業(yè)能否在鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇中不斷壯大和發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)的管理理念、手段、方法和技巧，重中之重是管理理念的構(gòu)建，以人為本的管理理念是目前鄉(xiāng)村企業(yè)的必要選擇。鄉(xiāng)村企業(yè)人本管理理念應(yīng)得到企業(yè)管理者的共同認(rèn)同，培植人本思想必須由管理者抓起。作為鄉(xiāng)村企業(yè)價值觀的發(fā)動機(jī)與傳播者，高層管理人員必須意識到人本管理的重要性，其認(rèn)知水平很大程度上影響著鄉(xiāng)村企業(yè)持續(xù)發(fā)展的理念。

一是增強管理者的自身學(xué)習(xí)能力。管理者自身學(xué)習(xí)能力提高對鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展以及管理效率有直接的影響，當(dāng)今社會發(fā)展迅速，管理如逆水行舟，不進(jìn)則退。管理者自身的學(xué)習(xí)已不是一種選擇，而是企業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的需要。只有通過對管理思想、管理方式方法和管理手段的不斷學(xué)習(xí)，不斷獲得新的知識、增長新的本領(lǐng)，才能保持企業(yè)的活力與競爭力，進(jìn)而提高公司業(yè)績。通過學(xué)習(xí)，讓管理者真正認(rèn)識到人本管理在企業(yè)發(fā)展中的必要性和重要性，是鄉(xiāng)村企業(yè)管理走向科學(xué)化、精細(xì)化的必然方式，是有效調(diào)動企業(yè)員工積極性、合理利用人才、留住人才的重要途徑，更是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理唯一正確的選擇。

二是樹立管理變革的精神理念。鄉(xiāng)村企業(yè)面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，當(dāng)企業(yè)難以應(yīng)對多變的經(jīng)營環(huán)境時，內(nèi)部諸多問題產(chǎn)生，企業(yè)發(fā)展延緩，企業(yè)管理者必須做出組織變革、創(chuàng)新策略，對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式和企業(yè)文化等進(jìn)行必要的調(diào)整與改善，主動迎接新環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，敢于放棄陳舊過時的管理模式，適應(yīng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，這時的學(xué)習(xí)需要掌握變革技能、克服障礙，通過不斷的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，鄉(xiāng)村企業(yè)可以獲得一種積極主動的活力，產(chǎn)生自己獨特的、有價值的、難以替代和模仿的競爭力。

三是加強管理層與基層員工的溝通交流。由于每個人掌握信息的不均衡使得各級人員之間需要進(jìn)行溝通交流，管理者通過與員工的溝通交流了解員工的生活工作狀況，得到最真實的反饋意見，制定更好的人本管理制度，向員工傳遞公司的價值觀，激發(fā)員工的工作熱情，使各項政策的實施更加順利，從而大大增加企業(yè)的競爭力。通過溝通交流可以釋放員工個人想法，感受企業(yè)的尊重，增強責(zé)任意識、自信心和企業(yè)滿意度。

（二）構(gòu)建鄉(xiāng)村企業(yè)人本管理組織體系

人本管理組織體系建設(shè)是新時代企業(yè)的最重要內(nèi)容，組織體系建設(shè)是保持企業(yè)活力的載體。企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)鏈、技術(shù)等運營環(huán)節(jié)變化，要求鄉(xiāng)村企業(yè)組織管理體系隨之而作相應(yīng)的調(diào)整。

一是完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相融合的新經(jīng)濟(jì)時代的到來，鄉(xiāng)村企業(yè)組織結(jié)構(gòu)受到了越來越多的學(xué)者的關(guān)注，也是不斷完善和不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的新要求。目前我國很多鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)跟不上時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷完善和創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)勢在必行。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)建立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并以企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)新能力為依據(jù)選聘適合于本企業(yè)的經(jīng)理人員，同時建立完善的監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)理層在董事會的監(jiān)督管理下開展企業(yè)管理活動，董事會對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行方向把控，建立健全相對合適的人本激勵約束機(jī)制，通過考評經(jīng)理層的專業(yè)知識、管理才能以及社會影響確定報酬。

二是健全內(nèi)部運行機(jī)制。建立和完善通暢的內(nèi)部運行機(jī)制，不斷引導(dǎo)和推動企業(yè)經(jīng)營管理活動，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。由于受到資源環(huán)境等諸多因素的影響，鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部運行機(jī)制不健全、運行動力不足，對此應(yīng)不斷完善企業(yè)責(zé)任人機(jī)制、用人機(jī)制、決策機(jī)制，建立新型激勵和分配機(jī)制等內(nèi)部運行機(jī)制；不斷完善企業(yè)運行程序和管理制度；建立有效的計劃決策、協(xié)調(diào)控制和信息披露機(jī)制；建立合理的選人用人、育人留人和人才結(jié)構(gòu)機(jī)制。通過建立有效的運行機(jī)制，形成有效調(diào)動企業(yè)人員積極性開發(fā)企業(yè)所需的創(chuàng)新資源；提高協(xié)調(diào)管理技能，實施創(chuàng)新運行機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)順暢溝通，形成有力的激勵效果、有效的合作團(tuán)隊、人盡其才的企業(yè)氛圍，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量、高效率運行發(fā)展。

三是明確鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部崗位職責(zé)。鄉(xiāng)村企業(yè)面對產(chǎn)業(yè)環(huán)境和經(jīng)營范圍變化，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善內(nèi)部崗位職責(zé)，明確企業(yè)員工的崗位職責(zé)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高鄉(xiāng)村企業(yè)工作效率和工作質(zhì)量，通過明確企業(yè)崗位職責(zé)更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才。只有企業(yè)做到內(nèi)部崗位根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)性質(zhì)明確崗位職責(zé)、規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)和獎懲范圍，才能促使員工按照標(biāo)準(zhǔn)高效率完成工作任務(wù)，按照崗位所需要的知識和能力不斷完善自我，積極主動為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（三）構(gòu)建人才培育使用體系

面對復(fù)雜變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)之間競爭的實質(zhì)已轉(zhuǎn)變成以科技、知識為主導(dǎo)的人才競爭。在現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人才已經(jīng)成為創(chuàng)新和發(fā)展的核心資源和最為寶貴的戰(zhàn)略資源，能為鄉(xiāng)村企業(yè)帶來巨大效益，是鄉(xiāng)村企業(yè)的骨干力量和命脈，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的方向和高度。鄉(xiāng)村企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，企業(yè)人才隊伍建設(shè)、人才素質(zhì)提升和以人為中心是關(guān)鍵。建立和完善識人、選人、育人、用人的人本管理機(jī)制，構(gòu)建合理的人力資源結(jié)構(gòu)和完備的人才梯隊，打造規(guī)模化技能型、創(chuàng)新型和知識型人才隊伍，把人才的潛能和效用充分發(fā)揮，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)振興。

第一，重視人才的合理利用。鄉(xiāng)村企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營和管理人才，絕大部分來自農(nóng)村的種（養(yǎng)）植能手、致富能人、返鄉(xiāng)農(nóng)工和有初中文化程度以上農(nóng)民構(gòu)成，他們是現(xiàn)代鄉(xiāng)村企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量。鄉(xiāng)村企業(yè)使用人才應(yīng)做到用人之長，把有能力、有想法、具有帶頭作用、干事創(chuàng)業(yè)信心強、懂管理又是致富能手類型的人才放到具有挑戰(zhàn)性的管理崗位上；回鄉(xiāng)人才或優(yōu)秀的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，具有一定想法、懂經(jīng)濟(jì)、應(yīng)變能力較強、資源豐富以及社會關(guān)系和信息渠道較廣的人員，應(yīng)放到銷售崗位上；把技術(shù)好、操作能力強，但文化程度不高的種（養(yǎng)）植能手、農(nóng)民技術(shù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工放到種（養(yǎng)）植前沿或技術(shù)生產(chǎn)的一線崗位上；把具有創(chuàng)新能力、農(nóng)村特殊技藝工匠、特色產(chǎn)品制作人、特色文化能人、非物質(zhì)文化傳承人等農(nóng)村“特殊人才”、創(chuàng)新型人才，引入企業(yè)放到研發(fā)或具有創(chuàng)新前景的崗位，提供發(fā)展平臺和發(fā)展空間。同時，崗位分配上建立以人為本的用人機(jī)制，將各類人才的興趣和愛好與崗位需求結(jié)合，既考慮崗位業(yè)務(wù)需求，又能將個人愛好、興趣與工作崗位的創(chuàng)新相結(jié)合。

第二，完備人才培育機(jī)制。目前很多鄉(xiāng)村企業(yè)人才總量不足，尤其是技術(shù)人才缺乏，各方面能力不足很難擔(dān)當(dāng)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用越來越廣，生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代難以適應(yīng)，出現(xiàn)故障難以解決，先進(jìn)設(shè)備操作水平不足，人才素質(zhì)較低，學(xué)歷文化不足，職業(yè)能力難以勝任崗位要求，從而制約了企業(yè)的持續(xù)、健康和長遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村企業(yè)振興應(yīng)建立以完備的人才培育機(jī)制和開展有計劃的人才培訓(xùn)體制，主要采用老帶新、崗前培訓(xùn)、實踐訓(xùn)練等培訓(xùn)方式，加強對新引進(jìn)的各類技術(shù)、管理人員進(jìn)行思想、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，使其迅速適應(yīng)工作需要；采用多崗位鍛煉，使員工技能在不同崗位得到鍛煉，快速成長成復(fù)合型人才；根據(jù)鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展需要，選派優(yōu)秀的管理員工，采用“送出去”方式輸送到高校、科研單位或大企業(yè)進(jìn)行深造，培養(yǎng)適合現(xiàn)實發(fā)展的“造血式”人才；選派有一定文化水平、從業(yè)穩(wěn)定、年輕能干、經(jīng)驗不足的技術(shù)人員，通過“經(jīng)驗互學(xué)”等形式到知名企業(yè)開展參觀訪問或加強技術(shù)合作，培養(yǎng)具有一定實踐經(jīng)驗的技術(shù)人才。同時，鄉(xiāng)村企業(yè)要進(jìn)一步建立健全專業(yè)技術(shù)人才定向培育、使用和人才評價制度，減少人才流失。

第三，重視企業(yè)人才庫的建立。鄉(xiāng)村企業(yè)人才庫是挖掘鄉(xiāng)村人才、培育“鄉(xiāng)土專家”、推動鄉(xiāng)村企業(yè)振興的人才保障。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該重視人才庫的建立，形成“人才資源共享”。采用實地檢驗人才能力或技術(shù)水平方式，從35歲以下的返鄉(xiāng)大中專院校和高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)致力于服務(wù)家鄉(xiāng)的能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技術(shù)人員、致富能手、退伍軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體中挖掘人才，把有利于鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才選出來，建立“鄉(xiāng)村企業(yè)振興人才庫”，不斷加強人才庫人員的專業(yè)知識教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高人才庫質(zhì)量，發(fā)揮人才庫的聯(lián)動作用和“人才群”優(yōu)勢。同時，鄉(xiāng)村企業(yè)要加強城鄉(xiāng)一體化人才的“輸入式”優(yōu)惠政策，解決引進(jìn)難、留不住高精尖人才的問題，加強人才信息化建設(shè)，引入鄉(xiāng)村企業(yè)振興的高精尖人才“智囊團(tuán)”也是非常關(guān)鍵的。

（四）構(gòu)建人本管理的激勵機(jī)制

健全企業(yè)薪酬體系。鄉(xiāng)村企業(yè)建立之初，多為私營或集體所有制企業(yè)，企業(yè)的家族化、家長化和個人權(quán)威較為嚴(yán)重，工資、薪酬制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、透明度不高、差距大等嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村企業(yè)所有制調(diào)整、結(jié)構(gòu)日益完善和鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展和振興需要吸引更多、更優(yōu)秀的人才，調(diào)動員工積極性和主動性，建立和健全具有競爭力的企業(yè)薪酬體系，逐步實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化和科學(xué)化管理。一方面，必須從企業(yè)本身發(fā)展實際出發(fā)，制定完備的薪酬體系。按照按勞分配原則和員工貢獻(xiàn)，合理設(shè)定崗位、定職定崗、分級設(shè)定崗位基本薪酬、獎金、津貼的類別構(gòu)成和比重，對薪酬體系進(jìn)行動態(tài)管理和實時調(diào)整，體現(xiàn)薪酬的公平性和吸引力。另一方面，加強薪酬發(fā)放的公開性和透明度，建立調(diào)整對企業(yè)做出貢獻(xiàn)、實現(xiàn)創(chuàng)新工作的員工薪酬機(jī)制，清晰、明確薪酬體系調(diào)整依據(jù)，發(fā)揮薪酬體系的導(dǎo)向功能和凝聚力。

完善企業(yè)績效考核體系。加快鄉(xiāng)村企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，進(jìn)一步提質(zhì)增效，必須以績效考核體系作為支點，建立定量考核和定性考核相結(jié)合的績效考核體系。由于鄉(xiāng)村企業(yè)大部分從事與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村需求有關(guān)的生產(chǎn)和銷售，受農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然、人文影響因素較多，建立企業(yè)員工績效考核指標(biāo)體系除應(yīng)考慮考核的量化標(biāo)準(zhǔn)、比重和考核時間、考核工具等外，還要考慮鄉(xiāng)村企業(yè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村受自然環(huán)境的限制因素，做到考核的公平合理，發(fā)揮績效考核最大限度提升工作效率和工作績效的作用。

建立長遠(yuǎn)激勵機(jī)制。近年隨著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)的興起，鄉(xiāng)村企業(yè)按照“以人為本”的基本理念，產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)已改變成以私有和混合所有制為主要組成形式。要寫實現(xiàn)鄉(xiāng)村企業(yè)的壯大和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變管理觀念，建立企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略管理思想。在激勵機(jī)制的建立和完善過程中，將戰(zhàn)略思想融入其中，注重員工的長遠(yuǎn)激勵效果，立足于當(dāng)下發(fā)展，制定綜合性激勵制度，將個人收入與工作業(yè)績相關(guān)是最基本的激勵，對于工作年限長、穩(wěn)定性好、有能力、想干事、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的員工，可以采用股權(quán)、期權(quán)和遞延支付的激勵方式，采取有目的、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的激勵措施，將企業(yè)的發(fā)展與員工發(fā)展融為一體，將員工置身于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中，更能提高員工的工作積極性。

（五）加強人本文化體系建設(shè)

鄉(xiāng)村人本文化承載著鄉(xiāng)村企業(yè)振興的任務(wù)和價值追求，鄉(xiāng)村企業(yè)在發(fā)展過程中，形成獨有的地域文化、傳統(tǒng)文化和農(nóng)耕文化，能夠很好被企業(yè)員工認(rèn)同，文化所具有的導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束和品牌功能，對增強企業(yè)競爭力具有顯著作用。鄉(xiāng)村企業(yè)要圍繞企業(yè)哲學(xué)和企業(yè)精神，建立能激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性和歸屬感的特色企業(yè)文化。

核心價值培育是關(guān)鍵。企業(yè)文化的靈魂是企業(yè)核心價值，隨著我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村振興的不斷深入，鄉(xiāng)村企業(yè)之間的競爭越來越激烈，核心價值的不可復(fù)制性使得它成為企業(yè)的核心競爭力，因此鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該為建設(shè)良好的文化環(huán)境，不斷改進(jìn)和完善企業(yè)的核心價值觀，以有效提高自身的競爭力。鄉(xiāng)村企業(yè)要樹立以質(zhì)量求發(fā)展、以滿足顧客為宗旨、建設(shè)使員工感到幸福的工作環(huán)境的核心價值觀念。要讓積極向上的經(jīng)營理念成為企業(yè)和員工共同的追求，推動企業(yè)正能量的蓬勃發(fā)展。企業(yè)要保證員工在工作時具有激情和斗志，保證每一位在崗員工都“有為有位”。

團(tuán)隊精神培養(yǎng)是重點。鄉(xiāng)村企業(yè)員工大部分來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，熱愛農(nóng)村，對本土生活、人文歷史、風(fēng)土人情比較了解，人際交往障礙少，形成團(tuán)隊合力干事更有優(yōu)勢，企業(yè)要提供平臺強化團(tuán)隊意識和集體精神的引導(dǎo)和重視，加強團(tuán)隊的整體業(yè)績和集體成果，注重“技術(shù)團(tuán)隊”“管理團(tuán)隊”“專家團(tuán)隊”等的建立、目標(biāo)打造和責(zé)任共擔(dān)的精神培養(yǎng)，形成合力帶來企業(yè)增值效應(yīng)。