內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市紅砂壩鎮(zhèn)人民政府

引言

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位具體的財(cái)務(wù)情況，這樣才能夠針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題有效改善，并促進(jìn)事業(yè)單位良性發(fā)展。因此，事業(yè)單位必須要采取一切有效的手段，不斷提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理中主要存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)信息可靠性較低

財(cái)務(wù)信息可靠性較低是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在的問(wèn)題。由于財(cái)務(wù)信息可靠性較低，并不能準(zhǔn)確、真實(shí)地反映出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況，使得事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展及領(lǐng)導(dǎo)決策受到影響。而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息可靠性較低的原因，主要是因?yàn)槭聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員并不重視財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升，片面化地認(rèn)為財(cái)務(wù)信息質(zhì)量對(duì)單位運(yùn)行發(fā)展的影響不大，所以在實(shí)際工作中并不重視財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的管控，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真。實(shí)際上，財(cái)務(wù)信息不僅與事業(yè)單位的效益有關(guān)，更是與事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)工作密切相關(guān)，如在員工績(jī)效考核方面就需要財(cái)務(wù)信息的支持，若不能保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，則會(huì)導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)管理存在缺陷，也就不能保證事業(yè)單位更好地履行其自身的公共服務(wù)職能。也正因?yàn)槭聵I(yè)單位不重視財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理，未能正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要性和關(guān)鍵性，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理及核算時(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性的關(guān)注也并不嚴(yán)格，以至于許多原始財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在最開(kāi)始的時(shí)候便不能夠準(zhǔn)確真實(shí)地反映出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況，最終導(dǎo)致事業(yè)單位信息與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)差距較大，不利于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

（二）財(cái)務(wù)信息與實(shí)際脫節(jié)

財(cái)務(wù)信息與實(shí)際脫節(jié)也是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高的重要體現(xiàn)。財(cái)務(wù)信息能夠反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)水平，若是在財(cái)務(wù)信息管理中，財(cái)務(wù)信息與事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展需求想脫離，那么所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息也將不能正確劃分主次性，也就無(wú)法準(zhǔn)確地評(píng)估出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的情況，這樣容易引發(fā)一系列的財(cái)務(wù)管理漏洞，甚至?xí)?dǎo)致資源嚴(yán)重的浪費(fèi)，并不利于事業(yè)單位健康的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)有待提升

事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息主要是由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行登記，因此財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)很大程度上決定了事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。然而從現(xiàn)狀來(lái)看，事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)還有待提升，一方面表現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員并不能按照規(guī)章制度辦事，以至于事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況較為混亂，也就無(wú)法有效保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量；另一方面表現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息的利用關(guān)注較小，以至于在財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理上表現(xiàn)出消極不重視的態(tài)度，以至于無(wú)法充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)信息的作用，為單位領(lǐng)導(dǎo)層提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。

二、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的建議

（一）提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理的重視程度

我國(guó)事業(yè)單位具有公益性的特質(zhì)，實(shí)際上其所提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息也容易受到單位領(lǐng)導(dǎo)層主觀意識(shí)的影響，以至于財(cái)務(wù)信息難以準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位真實(shí)的財(cái)務(wù)情況。而隨著新《政府會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理提出了更高的要求，要求事業(yè)單位要提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性。在這樣的制度要求下，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從根本上提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理的重視程度，正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，同時(shí)需要切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控作用，建立起一個(gè)科學(xué)完善的內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種違法違規(guī)行為的有效控制，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息丟失、失真等現(xiàn)象，從而保障財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性。另外，在信息化背景下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的工作要求也更加嚴(yán)格，財(cái)務(wù)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)去落后的工作模式，從重復(fù)簡(jiǎn)單的記賬工作向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方向轉(zhuǎn)變。這需要財(cái)務(wù)人員善于利用專業(yè)成熟的軟件系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理，并站在全局的角度，將自己定位為財(cái)務(wù)信息管理者，在實(shí)際的工作中更加關(guān)注財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，通過(guò)有效的財(cái)務(wù)分析，提取出有價(jià)值的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并形成分析報(bào)告，以此為事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供有效的建議和參考依據(jù)。

（二）建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，也離不開(kāi)完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的支持。建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，并將財(cái)務(wù)監(jiān)督落實(shí)至財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)工作中，這樣有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提高。具體而言，事業(yè)單位要基于自身實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，以此為事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提供有效依據(jù)。尤其是當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷中存在許多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)沒(méi)有對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行了解和核實(shí)，也沒(méi)有對(duì)原始憑據(jù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行斟酌，以至于財(cái)務(wù)信息可靠性較低。針對(duì)這樣的問(wèn)題，事業(yè)單位不僅要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)，也要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，從而提高財(cái)務(wù)信息的可靠性和真實(shí)性，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。另外，要想提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，除了要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理之外，也要有機(jī)結(jié)合外部監(jiān)督，如可以加大社會(huì)各界的監(jiān)督職能，包括銀行、財(cái)政、稅收等等，發(fā)揮出外部監(jiān)督力量的作用，形成一套有效的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)單位內(nèi)部存在的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息造假或被破壞的現(xiàn)象，從而保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。

（三）全面提高財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)

財(cái)務(wù)人員作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主體，其在工作中的表現(xiàn)也將直接影響財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提高。因此為了能夠有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，事業(yè)單位也應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)的全面提高，應(yīng)通過(guò)針對(duì)性的且專業(yè)性的培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)及管理能力的提升。同時(shí)也要落實(shí)有效的培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果提升。而為了避免財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為，除了要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核以外，也要重視對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的素質(zhì)教育，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)，從而保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。另外，考慮在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員與單位領(lǐng)導(dǎo)人為上下級(jí)關(guān)系，往往財(cái)務(wù)人員會(huì)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的影響，不能能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，以至于財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得不到有效的保障。針對(duì)這樣的問(wèn)題，事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理，并將財(cái)務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)人之間上下級(jí)關(guān)系分離，確保財(cái)務(wù)人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)及制度辦事，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的獨(dú)立性，并切實(shí)發(fā)揮出財(cái)務(wù)工作的作用，真實(shí)全面地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況，從而提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。

（四）重視財(cái)務(wù)信息價(jià)值的挖掘

提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，目的是將財(cái)務(wù)信息的價(jià)值最大限度地體現(xiàn)出來(lái)。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，事業(yè)單位應(yīng)重視財(cái)務(wù)價(jià)值的挖掘，在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量也就能夠得到有效的保障。而如何最大化地挖掘財(cái)務(wù)信息的價(jià)值，則需要結(jié)合單位實(shí)際，綜合考慮多方面的因素，大致分為兩個(gè)方向：一是要借助外部媒介作用，了解國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向及最新的政策動(dòng)態(tài)，然后在總體把握單位工作打算的基礎(chǔ)上編制年度工作計(jì)劃，并通過(guò)例會(huì)會(huì)議記錄，準(zhǔn)確掌握單位工作進(jìn)展和近期情況，抓住可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，然后利用財(cái)務(wù)分析結(jié)果，為單位經(jīng)營(yíng)決策提供中肯實(shí)用的建議；二是明確單位資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位，其中以固定資產(chǎn)為例，要想提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，并提高財(cái)務(wù)信息利用率，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要從根本上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的重要性和關(guān)鍵性，樹(shù)立正確的資產(chǎn)監(jiān)督管理理念，一旦有新的資產(chǎn)注入，則立即在財(cái)務(wù)賬冊(cè)中登記錄入，并同步對(duì)審批報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行銷賬處理，以此保證資產(chǎn)記錄的準(zhǔn)確性。

（五）規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告制度

要想全面真實(shí)地反映出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金情況，建立健全并規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告工作制度尤其必要，只有規(guī)范各種報(bào)表，才能夠有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、全面性和規(guī)范性。為此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，在財(cái)務(wù)核算時(shí)要加強(qiáng)單位的成本管理控制，確保財(cái)務(wù)核算分析能夠直觀地反映出單位成本管理的情況，以此為事業(yè)單位管理工作提供有效的參考，并提高財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和透明性。另外，事業(yè)單位也要立足于實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制，并加強(qiáng)預(yù)算控制，優(yōu)化資源配置，避免各種不必要的支出從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨著更多的挑戰(zhàn)，為了保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的提升，需要事業(yè)單位從思想觀念轉(zhuǎn)變、完善監(jiān)督管理制度、強(qiáng)化人員管理、提高信息利用率、規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面著手，通過(guò)多種途徑不斷提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，唯有如此，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位健康可持續(xù)的發(fā)展。