侯琳琳 劉彬

(1.上海電機學(xué)院 上海 200240;2.上海建橋?qū)W院 上海 201306)

21世紀(jì)以來，上海市致力于建設(shè)國際知名體育城市[1]，作為體育賽事中的重要一部分，上海市學(xué)校體育賽事也得到了大力發(fā)展，在全國各省市中成績突出。2016年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》提出，學(xué)校體育要“注重教體結(jié)合，完善訓(xùn)練和競賽體系”“建設(shè)常態(tài)化的校園體育競賽機制，廣泛開展班級、年級比賽”[2]。大力發(fā)展學(xué)校體育賽事，不僅是上海市建設(shè)國際知名體育城市的需求，也是上海市深化體教融合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才的重要戰(zhàn)略部署。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以上海市高校體育賽事的開展為研究對象，其中包括高校各類體育賽事及賽事主辦方、贊助方及參與者。

1.2 研究方法

采用文獻資料法、邏輯分析法、調(diào)研訪談法等科學(xué)研究方法，對上海市高校體育賽事的開展現(xiàn)狀進行調(diào)研和分析，探索上海市高校體育賽事的開展現(xiàn)狀和發(fā)展路徑。

2 結(jié)果與分析

2.1 開展現(xiàn)狀分析

以主辦單位的性質(zhì)劃分，拋開國際性和全國性體育賽事不談，當(dāng)前上海市高校體育賽事主要有三類：由上海市教育委員會、上海市體育局和上海市大學(xué)生體育協(xié)會官方主辦；各高校校內(nèi)比賽；由各區(qū)體育局、管委會和社會組織主辦，該文主要就前兩類進行探討和分析。

2.1.1 市級比賽開展現(xiàn)狀

上海市學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽是上海市為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》[3]，落實《上海市中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010 -2020）》提出的“為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展”核心理念[4]，進一步推動上海市學(xué)生陽光體育運動更加廣泛、深入開展，由上海市教委、市體育局、共青團上海市委員會聯(lián)合主辦的體育聯(lián)賽，其中高校組的競賽項目包含團體游泳、武術(shù)拳操、定向越野、長跑、棋牌等十余項[5]。

大體協(xié)主辦的賽事規(guī)模大、參與人數(shù)眾多、有專業(yè)的組織和管理機制、影響力大，也更受各高校重視。目前，上海市大體協(xié)主辦的體育競賽主要有田徑、足、籃、排、乒、羽、網(wǎng)、武術(shù)、體育舞蹈、啦啦操、健美操、擊劍、帆船、龍舟、飛鏢、拳擊、跆拳道、冰壺等二十余項。除了大體協(xié)統(tǒng)籌部署高校各項賽事之外，大部分競賽項目還成立了專門的分會和聯(lián)盟以更好地開展競賽工作。政府和這些機構(gòu)的支持也使得官方主辦的賽事運作體系更為科學(xué)和完善，在參賽學(xué)生的安全保障方面也更為穩(wěn)妥。

2.1.2 校內(nèi)比賽開展現(xiàn)狀

上海作為我國經(jīng)濟和教育發(fā)達的國際化大都市，高校的數(shù)量和質(zhì)量都首屈一指，上海市高校的校內(nèi)體育競賽活動也開展得較為豐富。目前，各高校校內(nèi)自主舉辦的體育競賽主要以全校學(xué)生均可報名參加的春、秋兩季校級運動會為主，也是校內(nèi)規(guī)模最大、參與度最高、組織和競賽體系較為完善的一項賽事，也更受校、院領(lǐng)導(dǎo)的重視，競賽項目以傳統(tǒng)的田賽、徑賽項目為主。近年來，趣味運動項目和素質(zhì)拓展類的項目所占比重也越來越大，開幕式表演中的武術(shù)、體育舞蹈、啦啦操等表演也是必不可少的項目。除此之外，大部分高校還重視體育文化節(jié)的舉辦，長達一兩個月的校體育文化節(jié)以球類運動為主，定向越野、馬拉松、健美操、毽球等項目也開始受到更多學(xué)生的歡迎，學(xué)生參賽意愿更高。

上海市“一校一品”校園體育特色建設(shè)及校園體育傳統(tǒng)特色學(xué)校認定也推動了上海市學(xué)校體育競賽的發(fā)展[6]，但是在特色體育項目方面，上海市高校的發(fā)展遠不如中小學(xué)。一些較為小眾化的項目，更多的以學(xué)生體育社團、班級、院系為單位組織競賽，如跳繩、飛鏢、風(fēng)箏、體育舞蹈等。學(xué)生體育社團定期舉辦的小范圍體育賽事極大地豐富了高校體育活動，社團舉辦的體育競賽更加多樣，在競賽時間和各項安排上也更加靈活，對于促進學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)起到了極其重要的作用。

2.1.3 社會組織主辦校園體育比賽開展現(xiàn)狀

隨著學(xué)校體育和體制改革的不斷深化及學(xué)校體育賽事市場化的發(fā)展，社會組織主辦或贊助的校園體育賽事也逐漸增多[7，8]。這類比賽多由公司和高?；蝮w育局聯(lián)合主辦，由社會組織負責(zé)經(jīng)費、宣傳和推廣，學(xué)?；蝮w育局負責(zé)具體的競賽組織和裁判工作。其中，知名度較高的當(dāng)屬耐克三對三籃球賽、肯德基三人籃球賽和李寧三對三校園籃球挑戰(zhàn)賽[9]，由于參賽門檻較低、比賽節(jié)奏快、群眾基礎(chǔ)廣泛，三對三籃球賽可以說是最受上海市各大高校在校學(xué)生歡迎的比賽[10]。

為了更好地發(fā)揮高校管理自治機構(gòu)在高校聚集區(qū)統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用，強化高校間的合作交流，推動高校優(yōu)質(zhì)資源共享、推動校園體育蓬勃發(fā)展，上海市還推動成立了多項體育賽事聯(lián)盟及區(qū)域高校體育聯(lián)盟如足球聯(lián)盟、排球聯(lián)盟等。2018年成立的臨港區(qū)域高校聯(lián)盟是由臨港新片區(qū)5所高校自發(fā)組織的民間自治機構(gòu)，自成立以來組織舉辦了田徑、啦啦操等多項體育比賽。隨著體育強國建設(shè)的提出和上海市“建設(shè)國際體育賽事之都三年行動計劃”的提出，這類高校間自發(fā)組織的體育比賽或友誼賽在上海市高校間也逐漸發(fā)展起來。

除了社會組織之外，上海市各區(qū)體育局、管委會也會舉辦一些體育賽事，但是主要以社會性質(zhì)的體育賽事為主，并不限制在校生參加，少數(shù)還會專門設(shè)置高校組，這類競賽較少受到高校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的重視。

2.2 影響因素分析

上海市高校體育蓬勃發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些競賽中常見的共性問題和不足之處，這些問題阻礙了上海市高校體育競賽的進一步發(fā)展。要推動高校體育賽事的發(fā)展，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的高校體育競賽體系，必須正視并解決這些問題。

2.2.1 缺乏科學(xué)系統(tǒng)的競賽管理體系

上海市大體協(xié)與體育局、市教委組織舉辦的體育競賽一般面向全市高校在校生，以學(xué)校為單位進行報名和參賽，有專門的競賽組織機構(gòu)，競賽體系較為完善，在競賽分組上將專業(yè)運動員和普通高校生進行合理的分組。但是，在一些參賽人數(shù)眾多的項目上設(shè)置了分區(qū)賽，分區(qū)賽選拔出來的隊伍再參加總決賽，由于各賽區(qū)參賽隊伍實力不均衡，這就導(dǎo)致一些實力較強的隊伍無法晉級總決賽。雖然主辦方都是市教委或大體協(xié)，但承辦和協(xié)辦單位各有不同，這種模式雖然使各賽事舉辦能夠依托更加專業(yè)的組織機構(gòu)，但是不同的報名系統(tǒng)和參賽條件也一定程度影響到了學(xué)校的參賽意愿。

校內(nèi)的體育競賽更應(yīng)具有科學(xué)完善的賽事監(jiān)管機制和組織機構(gòu)。校內(nèi)賽事的組織應(yīng)該集合學(xué)生處、校團委、體育部門、后勤部門、校醫(yī)務(wù)室和各院系學(xué)生體育部的共同參與。賽事的監(jiān)管除了對競賽過程的合理、合法性進行監(jiān)督，還應(yīng)完善保障參賽人員的身心安全，應(yīng)對突發(fā)事件和傷病的發(fā)生。當(dāng)前，上海市高校內(nèi)體育競賽尤其是校內(nèi)的單項競賽中，能夠做到各部門協(xié)同合作，建立有效競賽體系的少之又少。甚至部分學(xué)校因噎廢食，為了規(guī)避比賽中可能發(fā)生的風(fēng)險，取消或減少賽事的舉辦。

2.2.2 資源配置不均

資源配置不均，涉及各高校間體育競賽資源配置不均、各項目之間資源配置不均、學(xué)校體育和競技體育資源配置不均等。

上海市高校眾多，有世界知名、國內(nèi)頂尖的雙一流大學(xué)，也有普通高校，有教育部直屬也有上海市屬高校，還有眾多的由上海市教委主管的民辦高校。雖然國家和上海市大力扶持和發(fā)展學(xué)校體育活動，但是由于學(xué)校的規(guī)模和層次各有不同，在體育賽事的人力、物力、財力及運動場地上的資源也大有不同。很多學(xué)校尤其是民辦高校沒有體育專項資金或資金不足，只能依靠校團委、學(xué)生處活動資金或?qū)W生自費組織。

各項目之間資源配置不均，傳統(tǒng)的田徑、籃球、乒乓球運動場地和器械較為充足，有較好的賽事經(jīng)驗，更受高校歡迎。相比之下，近年來越來越受歡迎的輪滑、健身健美、自行車、滑板等項目在高校中的比賽極少，大部分只能依靠學(xué)生社團或院系自發(fā)組織相關(guān)比賽。這就造成了一些傳統(tǒng)項目學(xué)校重視但參與度不高，而另外一些項目學(xué)生參賽意愿強烈但賽事的規(guī)模和數(shù)量有限。

競技體育也是學(xué)校體育的組成部分，專業(yè)賽場上獲得的名次和優(yōu)異表現(xiàn)能夠提高學(xué)校知名度甚至提高學(xué)校排名。很多高校重視高水平運動隊的建設(shè)，學(xué)校體育的資金、場地、器械、優(yōu)質(zhì)的教練資源都優(yōu)先向高水平運動隊傾斜，而忽視了校園基礎(chǔ)體育文化的發(fā)展。

3 建議

構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的體育賽事運作體系，制定大型賽事的統(tǒng)一監(jiān)管體系和報名系統(tǒng)，重視了解參賽隊伍的參賽體驗，不斷改善辦賽流程。嘗試在分區(qū)預(yù)選賽機制的項目中實行“外卡制”，以改善各分賽區(qū)實力不均的情況。完善競賽分組，力求比賽更加公平、公正。

設(shè)立學(xué)校體育賽事專項資助資金，根據(jù)學(xué)校賽事舉辦和參與的情況合理分配。鼓勵和幫助高校引入社會贊助，大力發(fā)展學(xué)校體育賽事。建立高校體育競賽獎懲機制，促進各高校重視體育競賽。

制訂高校體育競賽全年工作計劃，建立校內(nèi)體育賽事常態(tài)化機制，整合資源，班-年級-系-院-校多層級聯(lián)動，構(gòu)建具有高校特色的競賽系統(tǒng)。立足體育課程，以賽代教，以培養(yǎng)學(xué)生良好體育素養(yǎng)、促進校園體育蓬勃發(fā)展為目的，優(yōu)化競賽規(guī)則，在校園體育競賽的舉辦中因時因地制宜，靈活應(yīng)變。

4 結(jié)語

總體來說，上海市高校體育競賽發(fā)展較好，尤其是陽光體育大聯(lián)賽活動，在推動學(xué)校體育發(fā)展中起到了極大的推動作用。應(yīng)進一步優(yōu)化學(xué)校體育競賽體系，多舉措推動各高校校內(nèi)體育競賽的健康發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識、促進學(xué)生身心健康、提高體育素養(yǎng)，為全民健身打下良好的基礎(chǔ)，也為上海市建設(shè)國際知名體育城市夯實基礎(chǔ)。