王巖

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒主題。黨的十九大旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位，并強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)。前不久，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表了《總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)》的重要文章，再一次提出黨的政治建設(shè)是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。奮進(jìn)新征程，只有以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，才能切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性

馬克思主義政黨從不諱言自己的政治屬性和政治使命，其一切理論和奮斗都致力于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的根本利益和政治解放。馬克思十分明確地指出，“為保證社會(huì)革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級(jí)，無產(chǎn)階級(jí)這樣組織成為政黨是必要的”，它“是無產(chǎn)階級(jí)獲得解放的首要條件之一”。馬克思主義政黨的宗旨就是代表無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的利益，推翻資本主義制度，建立無產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治。為此，將代表無產(chǎn)階級(jí)的政黨命名為“共產(chǎn)黨”，其政治綱領(lǐng)叫《共產(chǎn)黨宣言》，明確提出通過社會(huì)革命實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是其最高奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)政黨鮮明的政治立場。在馬克思主義經(jīng)典作家那里，共產(chǎn)黨擁有著政治綱領(lǐng)的革命性、政治思想的科學(xué)性、政治立場的鮮明性、政治組織的先進(jìn)性和政治斗爭的明確性，凸顯了馬克思主義政黨的政治本色。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是馬克思主義政黨對(duì)其他一切政黨的莊嚴(yán)昭示，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。作為中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國共產(chǎn)黨不僅在成立之日起就向世界明確了自己的政治立場，確立了自己的性質(zhì)和宗旨，而且在立黨、建黨、強(qiáng)黨、管黨的過程中，逐步確立了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，并且把嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到政治建設(shè)始終，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性。習(xí)近平總書記指出，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。黨的百年歷程表明，把政治建設(shè)放在首位是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高政治免疫力的根本途徑，對(duì)提高中國共產(chǎn)黨人踐行初心使命、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、堅(jiān)持守正創(chuàng)新的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺具有重大意義。

堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的首要任務(wù)是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大不但明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，而且深入闡述了加強(qiáng)政治建設(shè)的具體要求。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有緊緊圍繞這一首要任務(wù)謀實(shí)事、出實(shí)招、做實(shí)功，才能使黨的政治建設(shè)取得實(shí)效，使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國內(nèi)外局勢的云譎波詭、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈交鋒、新冠肺炎疫情的全球肆虐，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，跨越一次次激流險(xiǎn)灘，全面建成了小康社會(huì)，在中華大地上歷史性地消滅了絕對(duì)貧困問題，實(shí)現(xiàn)了黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，根本原因在于全黨上下堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，也是全黨共同的政治責(zé)任。恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！瘪R克思、恩格斯嚴(yán)肅地指出：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！痹谛碌陌l(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的首要任務(wù)是要求廣大黨員、干部堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在政治領(lǐng)導(dǎo)和組織原則上，要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。在政治文化和政治品格上，要深刻領(lǐng)會(huì)“黨內(nèi)政治文化是融入黨員干部血脈的精神標(biāo)識(shí)，反映著黨員干部的精神追求”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”和違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問題，確保黨中央政令暢通。堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。

當(dāng)前，國際變局與國內(nèi)大局相互激蕩、互相影響，前所未有地緊密交織在一起，中華民族正在世界百年未有之大變局中朝著偉大復(fù)興的歷史航程激浪勇進(jìn)。站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)，全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。只要保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)就要把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程

實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程，把講政治作為政治建設(shè)的鮮明特點(diǎn)和優(yōu)勢。縱觀黨的歷史可以發(fā)現(xiàn)，什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。習(xí)近平總書記指出，講政治，提升黨員干部政治能力是關(guān)鍵。這就要求把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程，在長期政治實(shí)踐中加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治責(zé)任，提高政治修養(yǎng)。

提高把握政治方向的能力。黨的思想建設(shè)要以政治建設(shè)為目的，持續(xù)筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。思想上把好了關(guān)、掌好了舵，政治建設(shè)就能堅(jiān)持立場、堅(jiān)守原則、堅(jiān)定方向，真正發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨這一百年來之所以能開辟偉大道路、創(chuàng)造偉大事業(yè)、取得偉大成就，政治方向的堅(jiān)定和正確是前提。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民牢牢堅(jiān)定道路自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是開辟了中國特色社會(huì)主義道路的新境界。當(dāng)前，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，最重要、最迫切的就是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，提高黨員干部把握政治方向的能力，確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。

提高政治敏銳性和政治鑒別力。廣大黨員干部要自覺堅(jiān)定理想信念，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，真正提高理論素養(yǎng)，在學(xué)深悟透、敏思篤行中樹立政治理想，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把握政治方向，克服能力不足、破解“本領(lǐng)恐慌”;提高政治敏銳性和政治鑒別力，在涉及重大政治原則問題上保持警覺、善于鑒別，自覺抵御錯(cuò)誤思潮的滲透和影響，積極與錯(cuò)誤思想言論作斗爭;在黨內(nèi)政治生活中堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，在筑牢信仰之基中保持奮進(jìn)第二個(gè)百年目標(biāo)的政治定力;在加強(qiáng)政治歷練、積累政治經(jīng)驗(yàn)的過程中，切實(shí)提高把握方向、把握大勢、掌控全局的能力和辨別大是大非、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。

堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)政治立場。中國共產(chǎn)黨的根本政治立場就是人民立場，這是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，與人民休戚與共、生死相依，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。這就要求廣大黨員干部任何時(shí)候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定站在黨和人民的立場上，堅(jiān)決同任何想把中國共產(chǎn)黨同中國人民分割開來、對(duì)立起來的企圖作斗爭，真正做到不忘初心、牢記使命。

堅(jiān)持制度治黨，遵守政治紀(jì)律。制度治黨屬于剛性約束，全黨講政治要抓住制度治黨這一根本之策。尤其是在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、激流險(xiǎn)灘的背景下，更要堅(jiān)持制度治黨，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，維護(hù)制度權(quán)威，讓制度有效運(yùn)行起來，真正把黨的規(guī)矩紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，使各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)成為“高壓線”，為政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位提供制度保障。各級(jí)黨委和黨組織要切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人，在全黨范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)、尊崇和維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的良好氛圍，使制度真正內(nèi)化為每位黨員干部日常工作和生活的標(biāo)尺與準(zhǔn)繩。

提高刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣和能力，在自我革命中彰顯政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的威力。各級(jí)黨組織和黨員干部要在思想上政治上組織上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹立黨的政治權(quán)威，確保黨的各項(xiàng)方針、政策順利推進(jìn)。當(dāng)前，黨風(fēng)黨紀(jì)的主流是健康向上的，但在黨內(nèi)政治生活領(lǐng)域，仍有極少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)犯法、腐化墮落。加強(qiáng)政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位就是要在提倡講政治的過程中提高刀刃向內(nèi)、自我革新的勇氣和能力，通過批評(píng)與自我批評(píng)、黨內(nèi)監(jiān)督等體制機(jī)制，筑牢理想信念之基，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（作者系教育部長江學(xué)者特聘教授、國家級(jí)教學(xué)名師，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

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