廣東省核工業(yè)地質(zhì)局二九一大隊

引言

事業(yè)單位財務(wù)管理主要就是相關(guān)財務(wù)管理部門按照相關(guān)規(guī)定與政策要求，制定完善的資金管理計劃，保障財務(wù)管理工作的高效化實施，確保財務(wù)管理工作效果。這就需要在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，按照目前的財務(wù)管理問題，編制完善的計劃方案，強(qiáng)化各方面的財務(wù)管理力度，滿足事業(yè)單位在財務(wù)管理方面的發(fā)展需求。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理分析

對事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作而言，主要就是相關(guān)部門結(jié)合有關(guān)規(guī)定，制定完善的資金、固定資產(chǎn)計劃，有效開展財務(wù)核算工作、預(yù)算工作與成本控制工作，協(xié)調(diào)事業(yè)單位中的資金，形成良好的財務(wù)管理工作模式。事業(yè)單位在實際發(fā)展的過程中，財務(wù)管理部門需要結(jié)合資金使用狀況、固定資產(chǎn)使用狀況等，有計劃、有組織地開展各方面的財務(wù)管理工作，提升事業(yè)單位中資金的使用效率，從根本上預(yù)防出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置或是浪費(fèi)的問題，確保財務(wù)管理工作的效果。與此同時，財務(wù)管理工作中還需要開展預(yù)算管理、成本管理、經(jīng)濟(jì)效益管理等工作，利用合理的方式開展財務(wù)管理工作，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，滿足當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展根本需求。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理問題分析

近年來在事業(yè)單位財務(wù)管理工作實際發(fā)展的過程中，還存在諸多的問題，不僅會導(dǎo)致管理工作的效果降低，還會誘發(fā)資金管理、固定資產(chǎn)管理不足的現(xiàn)象。具體的問題為：

（一）固定資產(chǎn)管理問題

當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理部門在實際工作中，尚未充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，在日常工作中不能按照固定資產(chǎn)的情況有效進(jìn)行管理，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)閑置現(xiàn)象、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。首先，在固定資產(chǎn)管理的工作中，很容易出現(xiàn)賬目與實際情況不符合的現(xiàn)象，部分事業(yè)單位在購進(jìn)固定資產(chǎn)期間沒有全面記錄信息內(nèi)容，甚至?xí)腥虢?jīng)費(fèi)支出的項目，無法準(zhǔn)確地將實際情況落實與賬面上，再加上缺乏良好的監(jiān)督管理方式，很容易使得賬面與具體的狀況不符合。其次，在實際工作中不能確保賬務(wù)處理的規(guī)范性，部分事業(yè)單位在購進(jìn)固定資產(chǎn)期間，價格過高但是質(zhì)量很低，部分采購工作人員會出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象。最后，相關(guān)管理人員不能確保固定資產(chǎn)管理的合理性，沒有按照實際情況階段性開展盤點工作，在發(fā)現(xiàn)有損壞問題之后不能準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，甚至還會有責(zé)任推諉的現(xiàn)象，不利于開展相關(guān)的管理工作[1]。

（二）資金管理存在問題

當(dāng)前部分事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中，未能規(guī)范相關(guān)的資金管理工作，經(jīng)常會出現(xiàn)財務(wù)管理職能薄弱的現(xiàn)象，導(dǎo)致財務(wù)管理期間長時間出現(xiàn)資金管理不規(guī)范的問題，難以將事業(yè)單位的財務(wù)收入情況與支出情況等真實反映出來，在資金支出方面沒有制定完善的規(guī)劃方案，難以嚴(yán)格開展控制工作。一些財務(wù)管理部門在使用資金之前沒有合理開展預(yù)測工作與使用分析工作，只重視賬面的平衡性，沒有嚴(yán)格控制資金的使用效率，導(dǎo)致資金的使用效果降低，不能與具體的管理工作要求相符。

（三）核算管理存在問題

核算屬于事業(yè)單位財務(wù)管理中非常重要的部分，只有合理開展核算管理工作，才能確保核算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。但是目前一些事業(yè)單位的財務(wù)管理部門在實際工作中，尚未樹立正確的核算管理觀念意識，沒有制定完善的核算管理規(guī)劃方案，不能確保各方面的核算管理效果。首先在核算管理的工作中，沒有提出相關(guān)的保障措施，未能嚴(yán)格落實核算管理的內(nèi)容和元素，很容易出現(xiàn)核算管理、核算執(zhí)行的問題。其次，支出核算管理的過程中還存在不規(guī)范問題，部分財務(wù)管理部門會出現(xiàn)擅自擴(kuò)大津貼的現(xiàn)象，虛假發(fā)票支出、私自改變資金用途等問題的發(fā)生率較高，不利于核算管理工作的高效化開展與有效執(zhí)行。在財務(wù)管理部門存在核算管理問題的情況下，也很容易導(dǎo)致出現(xiàn)賬務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，難以準(zhǔn)確核算事業(yè)單位的財務(wù)收入數(shù)據(jù)信息與支出數(shù)據(jù)信息，對各方面財務(wù)管理工作的高效化實施會造成非常不利的影響，難以滿足事業(yè)單位的財務(wù)管理根本需求[2]。

（四）缺乏完善的內(nèi)控機(jī)制

內(nèi)控機(jī)制是約束部門工作的主要載體，只有確保內(nèi)控機(jī)制的完善性，才能起到一定的規(guī)范、約束工作行為的作用。但是當(dāng)前一些事業(yè)單位在財務(wù)管理方面尚未制定完善的內(nèi)控制度，缺乏較為良好的內(nèi)控機(jī)制，難以充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部控制的作用，一方面，在內(nèi)控方面沒有制定完善的監(jiān)督管理方案，不能針對財務(wù)管理情況進(jìn)行全面監(jiān)督管控，嚴(yán)重影響整體的管理效果。另一方面，在缺乏良好內(nèi)控體系的情況下，無法有效增強(qiáng)財務(wù)管理工作水平。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理問題的應(yīng)對措施

上述分析了目前事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的問題，為了確保財務(wù)管理工作效果，下面提出幾點問題的應(yīng)對措施，具體措施為：

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理力度

財務(wù)管理部門在固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變重視使用、忽視管理的工作模式，規(guī)范性開展固定資產(chǎn)管理活動，從根本上預(yù)防出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置問題與流失問題。首先，應(yīng)該確保賬目與實際情況相互符合，設(shè)定獨(dú)立的固定資產(chǎn)賬目，記錄具體的購進(jìn)數(shù)據(jù)信息、使用數(shù)據(jù)信息等，安排專業(yè)人員監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理情況，一旦發(fā)現(xiàn)賬目數(shù)據(jù)信息和實際情況不相符的問題，就必須要針對性處理，確保固定資產(chǎn)的管理效果。其次，具體的賬務(wù)處理工作中，應(yīng)該制定完善的監(jiān)督考察制度，明確是否存在固定資產(chǎn)流失問題與限制問題，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保相關(guān)賬務(wù)的合理處理[3]。

（二）強(qiáng)化資金管理的力度

實際工作中應(yīng)該強(qiáng)化具體的資金管理工作力度，提升財務(wù)管理期間的資金管理規(guī)范性與合理性，從根本上增強(qiáng)事業(yè)單位的資金管理效果。首先，財務(wù)管理部門應(yīng)該從資金支出的角度考慮問題，制定完善的資金使用計劃方案，規(guī)范化開展資金的配置工作，以免出現(xiàn)資金使用方面的問題，確?？梢栽鰪?qiáng)資金的應(yīng)用效果。其次，在資金管理的工作中應(yīng)該預(yù)防出現(xiàn)漏洞的問題，明確其中是都存在安全隱患問題，針對性預(yù)防和規(guī)避資金使用的安全隱患，規(guī)避資金風(fēng)險，提升事業(yè)單位中資金應(yīng)用的安全性，強(qiáng)化各個部門的溝通交流，歸納總結(jié)豐富的資金管理經(jīng)驗，確保相關(guān)的資金管理效果[4]。

（三）提升核算管理的規(guī)范性

具體的核算管理工作中，事業(yè)單位的財務(wù)管理部門應(yīng)該結(jié)合核算工作特點與具體狀況，制定規(guī)范性的工作方案，增強(qiáng)核算管理規(guī)范性的同時，保證財務(wù)管理工作的高效化開展。首先，財務(wù)管理部門應(yīng)該按照核算管理特點與實際情況，統(tǒng)一核算管理的標(biāo)準(zhǔn)、方法、要求等，提出具體的核算管理措施，保證工作的科學(xué)性與規(guī)范化水平，使得核算管理工作不會受到其他因素的影響，促使核算管理工作的合理開展。其次，在核算管理期間應(yīng)該制定完善的責(zé)任制度，約束財務(wù)管理人員的行為，一旦在核算管理期間存在問題或是不規(guī)范之處，就要懲罰負(fù)責(zé)人，利用有效措施增強(qiáng)負(fù)責(zé)人的工作積極性[5]。

（四）完善內(nèi)控工作機(jī)制

事業(yè)單位在實際發(fā)展的過程中，應(yīng)該結(jié)合財務(wù)管理工作的情況完善內(nèi)控工作機(jī)制，采用內(nèi)部控制的方式規(guī)范財務(wù)管理行為，提升財務(wù)管理工作效果。首先，為了保證財務(wù)管理工作的有序開展，應(yīng)該編制相關(guān)的內(nèi)控工作制度與規(guī)范要求，預(yù)防出現(xiàn)內(nèi)控工作與現(xiàn)實社會相互脫節(jié)的現(xiàn)象，保證財務(wù)管理和社會、市場的變化相互適應(yīng)，從根本上增強(qiáng)相關(guān)的財務(wù)管理效果。其次，在制定內(nèi)控制度期間，還需明確各個部門的工作規(guī)范、責(zé)任要求等，安排專業(yè)人員開展財務(wù)管理的內(nèi)控工作，經(jīng)常監(jiān)督財務(wù)管理部門的工作行為，如果發(fā)現(xiàn)存在問題就必須要責(zé)令整改，充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制與內(nèi)控制度的作用，形成財務(wù)管理行為的規(guī)范化作用，不再受到人為因素、資金因素或是其他因素的影響出現(xiàn)問題，營造良好的財務(wù)管理內(nèi)控環(huán)境氛圍[6]。

結(jié)語

綜上所述，近年來我國在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理問題、資金管理問題、內(nèi)控管理問題與核算管理問題等，不能確保相關(guān)的財務(wù)管理有效性。這就需要事業(yè)單位相關(guān)財務(wù)管理部門在實際工作中歸納總結(jié)豐富經(jīng)驗，強(qiáng)化固定資產(chǎn)、資金與核算的管理力度，改善內(nèi)控管理的力度，不斷提升財務(wù)管理工作水平，保證事業(yè)單位的財務(wù)管理工作效果。