楊建生

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

近年來，我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，同時也推動了城市化的發(fā)展進程，當(dāng)前人們對城市熱能的需求也隨之而上升，這就導(dǎo)致了熱力管網(wǎng)的運行符合在不斷增加，而熱力管網(wǎng)工程是市政工程中重要的組成部分，為此不斷完善到對其的設(shè)計和施工建設(shè)有著十分重要的意義。

1 市政熱力管網(wǎng)工程造價的重要意義

供熱管道施工難度大，工作點分散，工期長。在施工期間，許多管道單位經(jīng)常進行協(xié)調(diào)工作，從多個角度看，由于工程本身的特點，必須嚴格分析和控制熱力管網(wǎng)的造價，綜合考慮各種因素，制定完整的施工方案，估算工程造價，避免工程影響成本，預(yù)算工期和成本，減少工程量質(zhì)量。僅限當(dāng)工程造價得到合理的確定和控制時，城市熱力管網(wǎng)能否影響城市居民的正常生活居民。只有這樣才能在規(guī)定的合理工期內(nèi)順利建成管網(wǎng)熱管網(wǎng)，政府可以省錢，減輕財政壓力。

2 城市熱力管網(wǎng)概述

市政工程是關(guān)系到城市日常生活的基礎(chǔ)設(shè)施工程居民。抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施硬件條件，有利于穩(wěn)定城市居民生活，促進城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展中其中，城市供熱管網(wǎng)工程是市政工程的重要組成部分。它實際上與居民的日常生活息息相關(guān)，對提高人們的生活質(zhì)量有著重要的影響生活。如果供熱管道有問題，會影響很多人的正常生活，不利于市民的城市生活居民。因此，城市供熱管道工程必須保質(zhì)保量。但是，供熱網(wǎng)絡(luò)的高成本也與供熱質(zhì)量相對應(yīng)，眾所周知，城市供熱系統(tǒng)的特點是供熱用戶分布廣泛，分支機構(gòu)眾多，以提高供熱的可靠性并解決不確定性在供熱發(fā)展方面，一些供熱管網(wǎng)在規(guī)劃和設(shè)計中采用網(wǎng)格布局，例如市政供水管網(wǎng)。但是，這種方法也有一些缺點，例如網(wǎng)絡(luò)投資大，因此，為可以保證供熱管網(wǎng)工程的質(zhì)量，控制供熱管網(wǎng)敷設(shè)工程的造價，有必要從工程決策階段到施工階段對工程進行檢查，并在各個階段采取好控制措施。

3 決策階段的工程造價控制

在項目決策階段，必須采用合理、科學(xué)的方法來控制該階段的工程造價。我們必須做到以下幾點：1）在熱網(wǎng)工程發(fā)展中，需要對供熱需求進行評估，對供熱對象進行科學(xué)分析，對地形、環(huán)境、供熱面積進行統(tǒng)計分析，分析供熱是否合理可行，為可以保證熱力管網(wǎng)的位置，有必要分析確定現(xiàn)有熱力管網(wǎng)的相關(guān)條件網(wǎng)絡(luò)。之后通過科學(xué)分析，提出了熱力管網(wǎng)工程的后續(xù)設(shè)計和施工方案確定熱力管網(wǎng)工程建設(shè)地點，要對現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)進行科學(xué)分析，制定后續(xù)的設(shè)計和施工方案；2）項目的整體評價是項目成本控制的前提。在項目建設(shè)的初期，它是項目審批的主要指標。只有通過總體評估，我們才能為整個項目的實施提供具體參考。對于承接工程的企業(yè)而言，決策階段的投資估算階段可以為早期融資提供一定的基礎(chǔ)。在此階段，公司可以依據(jù)項目規(guī)模，設(shè)備，管道，材料等來估算成本，因此有必要盡可能準確地估算投資，以促進后續(xù)工作的順利進行。

4 設(shè)計階段的工程造價控制

在決策階段進行項目成本控制后，在設(shè)計階段進行項目成本控制階段。在在整個工程建設(shè)中，設(shè)計階段造價的確定和控制是最重要的直接輸入設(shè)計過程，必須依據(jù)決策內(nèi)容和實際情況進行情況。在為可以保證設(shè)計的合理性，與其他工業(yè)管網(wǎng)設(shè)計相比，供熱管網(wǎng)需要考慮更多的人性化因此因此，確定和控制這一環(huán)節(jié)的成本尤為重要。在決策階段進行項目成本控制后，在設(shè)計階段進行項目成本控制階段。在整個工程建設(shè)中，設(shè)計階段的造價確定和控制是最重要的直接的設(shè)計的合理性與其它工業(yè)管網(wǎng)設(shè)計相似。與管網(wǎng)相比，需要考慮更多的人為因素考慮過了，所以設(shè)計過程必須依據(jù)內(nèi)容和實際情況確定條件。它這一環(huán)節(jié)的成本的確定和控制尤為重要。無論使用哪種類型的管道，通常都使用供水管和回水管，因此對管道的長度有很高的要求，通?？梢赃x擇較短的管道。最后，由于管道的直徑較大熱管，必須注意管道和路邊環(huán)境中的障礙物。如果設(shè)計不科學(xué)，在實際設(shè)計中還需要采取其他施工措施，管道的高低要依據(jù)設(shè)計的實際情況確定，如果海拔高度不合理，則供熱管道將通過地下管道需很長時間。因此，在設(shè)計過程中必須設(shè)置合理的設(shè)計標高，不能太深、太高。如果設(shè)計太深，與其他管線的沖突可以減少，但開挖深度越大，難度越大，成本越高成本。如果設(shè)計太淺，會與其他管線發(fā)生沖突或者管道，甚至如果漏水，會對施工難度產(chǎn)生較大影響，降低施工成本雨水管道與給水管道的距離可設(shè)計為1.5m。由于供熱管網(wǎng)的材料成本約占整個工程的50%－60%，因此管網(wǎng)的材料選擇和管徑設(shè)計對成本控制具有重要的意義和影響。管徑越大，輸送速度越快，但成本會增加。因此，在滿足運輸效率要求的基礎(chǔ)上，選擇直徑較小、質(zhì)量較好的管材是十分必要的。如果管道質(zhì)量不好，運輸成本就會增加。因此，管道的選擇應(yīng)依據(jù)供熱規(guī)模。

5 施工階段工程造價的控制

5.1 對工程變更進行控制

在項目實施過程中由于不受天氣、氣候等不可控因素的影響，項目始終處于變化狀態(tài)因素.項目變更會影響原工程造價，從而增加了工程造價和工程造價成本。我們必須嚴格控制項目變化。之前工程建設(shè)中，有關(guān)設(shè)計人員必須認真審查工程，解決設(shè)計中的隱患時間到了例如，一些建筑公司和設(shè)計師會偽造和報告虛假的項目，這就要求簽證人員在這一過程中進行合理的檢查，實施項目成本控制。其次，項目變更后，很多項目文件和合同都會發(fā)生變化，簽證內(nèi)容可能不合理。面對這些問題，簽證人員必須嚴格把關(guān)，切實降低成本，監(jiān)督管理簽證相關(guān)內(nèi)容。另外，要科學(xué)安排工程進度，盡可能保證施工的合理性，最大限度地實施工程造價管理。最后，了解設(shè)備材料及市場價格，以便更好地控制工程變更。

5.2 對施工組織設(shè)計進行審查

在審查施工組織的過程中有必要嚴格審查施工是否合理。依據(jù)降低工程造價和控制成本的原則，有必要研究施工進度是否合理，以確保施工人員的積極性。如果超出預(yù)算，則必須制定適當(dāng)?shù)念A(yù)算。該解決方案是確保成本控制有效性的一種方法。為可以控制成本，我們必須了解施工現(xiàn)場的工作條件。因此，我們必須了解收款成本的控制。及時調(diào)查現(xiàn)場，及時分析施工情況，合理分析施工進度和施工過程中遇到的問題，并采取合理措施進行控制。如有變更，應(yīng)管理項目成本，分析現(xiàn)有的非項目成本情況，達到預(yù)期的情況，發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保信息收集的準確性，并保持現(xiàn)狀。應(yīng)當(dāng)在合理的監(jiān)督下，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。這也有利于合理掌握施工現(xiàn)場信息，最終提供準確，完整的信息來控制成本。

6 工程造價控制存在的問題

6.1 缺乏造價控制意識

我國雖然實行市場經(jīng)濟，但市政工程的管理還很薄弱規(guī)劃、市政工程是一項公益事業(yè)項目。在很多人眼里，他們不會過分強調(diào)成本問題，而是主要關(guān)注相應(yīng)的成本函數(shù)，最重要的是完成任務(wù)指標忽略成本管理層同時，我國的市政工程以工程結(jié)算為主。工程竣工后需要進行全面檢查和結(jié)算，而忽視了前期工程造價控制、全面預(yù)算造價和合理造價控制。

6.2 缺乏相應(yīng)的造價控制管理體系

在成本控制方面，存在著一定的市場競爭機制，表現(xiàn)為成本控制投標。至在一定程度上，通過適者生存的市場，我們可以合理地控制生存成本適者生存也是最低限度的合理報價機制.投標管理和市場監(jiān)管仍在進行中很弱。至少一個較低的層次，沒有其他的控制和管理內(nèi)容，相關(guān)的綁定策略不能在官方文件中指定文件。缺乏全面的成本控制管理系統(tǒng)將導(dǎo)致電力交易和個人利益，相關(guān)部門人員的腐敗，建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量問題，確保最終產(chǎn)品的最終質(zhì)量困難以及安全系數(shù)低等可能對人們的生命財產(chǎn)安全造成一定的影響。

6.3 設(shè)計中缺乏造價控制觀念

設(shè)計水平是一個非常重要的環(huán)節(jié)，它控制著整個施工的總體情況和方向，并影響到整個施工。在實際施工中，主要是基于設(shè)計圖紙。如果設(shè)計過程中沒有相應(yīng)的成本控制概念，則項目成本控制將導(dǎo)致經(jīng)濟支出的大幅增加，這與科學(xué)的發(fā)展觀和集約經(jīng)濟的績效不符。依據(jù)市政工程設(shè)計的實際和美學(xué)因素，可以在經(jīng)濟許可范圍內(nèi)考慮。

7 工程造價控制新對策

7.1 更新意識，提高重視

只有有意識地關(guān)注它，我們才能實施是的。每個人是工程造價的控制者和管理者，在工程建設(shè)的各個方面都起著重要的作用項目成本團隊也可以接受定期的知識教育，并借此機會解釋概念，以便施工過程可以繼續(xù)進行順利。員工可以從心理學(xué)的角度去理解，也可以從我的角度去監(jiān)督建立別人，改變傳統(tǒng)的生活方式，初步確定項目成本，把成本控制在合理的范圍內(nèi)，然后實施項目。

7.2 建立健全造價控制管理體系

健全的管理體制有利于事半功倍努力。中國是一個法治國家嗎法律.市政工程施工應(yīng)符合法律招投標制度在工程造價中占有重要地位控制。輸入為可以促進市場的合理競爭，有必要設(shè)置和升高發(fā)動機最小值。最小值價格區(qū)間應(yīng)避免惡性波動競爭。

7.3 進行設(shè)計造價控制

在設(shè)計中，必須有成本的概念，投標表格也可以作為一個概念參考號在設(shè)計中，同樣的方法可以用來比較各方面的效益，并且可以得到綜合效益最大、實用性最強、效果最好的方案已選定。但是，在設(shè)計之前，一定的成本預(yù)算和一定的評價是必要的必需。輸入在設(shè)計上，要注重實用的功能設(shè)計，既要科學(xué)實用，又要經(jīng)濟實用很實用。

8 結(jié)語

由上可知，控制好市政熱力官網(wǎng)工程在家能夠有效促進到我國市政熱力管網(wǎng)工程造價的發(fā)展。對工程造價的確定以及控制應(yīng)當(dāng)從從項目開始前到最后，要在項目中的各個階段進行工程造價管控工作，才能夠取得成果。