禹建強(qiáng)?祁瑞萍

【內(nèi)容摘要】本文梳理了1921年到2021年中國共產(chǎn)黨新聞傳播的百年實(shí)踐歷程，回顧了黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國新聞業(yè)，從形式、內(nèi)容、理念、管理等維度進(jìn)行考量，分為四個(gè)時(shí)期加以論述。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨;百年新聞實(shí)踐;起步期;探索期;轉(zhuǎn)型期;創(chuàng)新期

1921年7月，中國共產(chǎn)黨宣告成立。中國共產(chǎn)黨從一開始就與媒介有著不解之緣，并在其后的發(fā)展壯大過程中與媒介始終保持著緊密聯(lián)系。梳理1921年到2021年中國共產(chǎn)黨新聞傳播的百年實(shí)踐歷程，既是對(duì)我黨百年新聞傳播征程的回望，也是為了思考在全新的環(huán)境中，如何更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷書寫中國特色新聞傳播的新篇章。

一、起步期（1921-1949年）：對(duì)敵斗爭的武器——革命戰(zhàn)爭年代黨的新聞傳播

俄國十月革命的勝利，讓無產(chǎn)階級(jí)世界觀成為中國的先進(jìn)分子改變國家和人民命運(yùn)的思想武器。20世紀(jì)初，以《新青年》為中心陣地的新文化運(yùn)動(dòng)無論是思想觀念還是干部儲(chǔ)備，都為中國共產(chǎn)黨的成立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1931年中國共產(chǎn)黨第一次反“圍剿”的收獲之一，在于繳獲了“一部半電臺(tái)”并說服原國民黨軍隊(duì)的電臺(tái)臺(tái)長王諍加入紅軍。依靠這“一部半電臺(tái)”，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞傳播事業(yè)插上了電波的“翅膀”。

毛澤東在延安文藝座談會(huì)上指出，在為中國人民解放的斗爭中，有各種的戰(zhàn)線，其中也可以說有文武兩個(gè)戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。①作為對(duì)敵斗爭的一種武器，中國共產(chǎn)黨對(duì)新聞媒介的實(shí)踐運(yùn)作，在不同歷史時(shí)期均取得了令人矚目的成就。在黨的新聞實(shí)踐的過程中，新聞理論有了進(jìn)一步的發(fā)展，不斷完善和豐富了黨報(bào)理論體系。

在辦報(bào)的過程中，地理環(huán)境和政治環(huán)境成為我黨辦報(bào)模式呈現(xiàn)出不同特色與形態(tài)的核心因素，形成了“紅區(qū)辦報(bào)”與“白區(qū)辦報(bào)”“農(nóng)村辦報(bào)”與“城市辦報(bào)”的分型，②在新中國成立前的28年的時(shí)間里，黨創(chuàng)辦建設(shè)新聞媒體主要經(jīng)歷了從黨成立到大革命失敗、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭四個(gè)時(shí)期。③

中國共產(chǎn)黨建黨伊始，就意識(shí)到了“共產(chǎn)黨是要左手拿傳單右手拿槍彈才可以打倒敵人”④的道理，高度重視新聞宣傳工作，并視其為黨的事業(yè)的重要組成部分;大革命失敗之后，共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的報(bào)刊紛紛被反動(dòng)派查封，中共中央一方面積極恢復(fù)相關(guān)宣傳工作，另一方面也在報(bào)刊內(nèi)容上積極探索，努力爭取建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。20世紀(jì)30年代，中國文壇刮起了“普羅文學(xué)”之風(fēng)，以工農(nóng)大眾作為主要目標(biāo)對(duì)象，把大眾化、“革命浪漫諦克”作為新文學(xué)運(yùn)動(dòng)的重要方法與途徑，受文藝思潮的影響，黨的新聞宣傳工作也提出了大眾化的口號(hào)⑤; 抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，在抗日民主根據(jù)地和國民黨統(tǒng)治區(qū)中國共產(chǎn)黨均積極創(chuàng)辦報(bào)刊，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)立奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);抗戰(zhàn)勝利后，新聞事業(yè)迅猛發(fā)展，黨所領(lǐng)導(dǎo)的城市報(bào)刊、工礦報(bào)刊等應(yīng)運(yùn)而生，數(shù)量激增，與此同時(shí)，也更加注重內(nèi)容質(zhì)量的建設(shè)。1947年，《晉綏日?qǐng)?bào)》為了改掉報(bào)紙存在的弊病，采用公開進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)的方式，發(fā)動(dòng)群眾勇于揭發(fā)虛假新聞、虛假報(bào)道，糾正新聞失實(shí)現(xiàn)象，維護(hù)新聞的真實(shí)性，發(fā)起了“反客里空”運(yùn)動(dòng)，并確立了中國共產(chǎn)黨“全黨辦報(bào)”和“群眾辦報(bào)”的辦報(bào)思想。

在不同的歷史階段，中國共產(chǎn)黨有針對(duì)性地開展相應(yīng)的新聞活動(dòng)，有力地配合了革命斗爭的需要，逐步形成了一個(gè)覆蓋面較廣、構(gòu)成較完整的報(bào)刊系統(tǒng)。

中國共產(chǎn)黨的新聞理念深受列寧辦報(bào)思想的啟發(fā)。列寧對(duì)于黨性原則的闡述，關(guān)于黨的報(bào)刊是黨的事業(yè)的一部分、報(bào)紙是集體的宣傳員、鼓動(dòng)員以及組織者等論述，對(duì)我黨的新聞傳播理念和實(shí)踐均產(chǎn)生了直接的影響;同時(shí)，中國近、現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)民主革命家的辦報(bào)活動(dòng)對(duì)我黨的新聞思想也有一定的借鑒意義。毛澤東曾說過，他先是康梁的信徒，后是孫中山的信徒，后來信奉無政府主義，再后來才成為一個(gè)馬克思主義者。⑥

早在大眾化報(bào)業(yè)時(shí)期，西方新聞界就確立了傳媒的產(chǎn)業(yè)屬性，依據(jù)讀者的需求來運(yùn)營傳媒。而中國的新聞業(yè)卻并不相同，近代中國尖銳的階級(jí)和民族矛盾，使報(bào)紙?jiān)谡味窢幍鸟唏僦性杏驼Q生，革命斗爭、輿論利器是我黨新聞媒介興起的原動(dòng)力。

二、探索期（1949-1976年）：黨和人民的喉舌——新中國成立后二十多年黨的新聞實(shí)踐

新中國成立之初，黨的辦報(bào)區(qū)域轉(zhuǎn)為全國，革命年代的地理因素逐漸被目標(biāo)導(dǎo)向所取代，從服務(wù)鞏固新生的人民政權(quán)，到服務(wù)社會(huì)主義改造，在不斷摸索的過程中前進(jìn)。

新中國成立初期，百廢待興。過渡時(shí)期目標(biāo)的多重轉(zhuǎn)化，使得當(dāng)時(shí)的報(bào)紙呈現(xiàn)出復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，“內(nèi)求于己、外求蘇聯(lián)”，形成了“農(nóng)村辦報(bào)”與“城市辦報(bào)”“計(jì)劃管控”與“企業(yè)經(jīng)營”雜糅的過渡局面。⑦《人民日?qǐng)?bào)》的改版成為這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的一個(gè)縮影。

1956年7月，《人民日?qǐng)?bào)》宣告改版：擴(kuò)大報(bào)道范圍、改進(jìn)寫作文風(fēng)、展開自由討論、強(qiáng)化廣告作用等，試圖向“官辦民看”的方向邁進(jìn)，得到了讀者的熱烈擁護(hù)。

《人民日?qǐng)?bào)》的改版僅僅持續(xù)了9個(gè)月就不得不中止改版之路，新聞媒介究竟應(yīng)該如何選擇，引人思考。

新中國成立初期，黨的新聞實(shí)踐雖進(jìn)行了諸多探索，但學(xué)界普遍認(rèn)為，其辦報(bào)模式較之解放前并未發(fā)生根本性的變革。甘惜分認(rèn)為，這一時(shí)期的報(bào)紙?bào)w制完全復(fù)刻了革命根據(jù)地時(shí)期的模板。⑧吳碧華指出，延安時(shí)期的黨報(bào)模式是新中國成立之后我黨新聞實(shí)踐的母體范本，影響深遠(yuǎn)。⑨

三、轉(zhuǎn)型期（1976-2012年）：轉(zhuǎn)型與困惑——改革開放時(shí)期黨的新聞實(shí)踐

“文革”后，新聞媒介再次成為撥亂反正的排頭兵?！度嗣袢?qǐng)?bào)》社論《徹底揭發(fā)批判“四人幫”》是最早射向“四人幫”的炮彈。⑩1978年，中央黨校在其內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》發(fā)表了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，為新聞媒介突破“工具論”的束縛，轉(zhuǎn)變“輿論一律”和“宣傳本位”的辦報(bào)方針提供了重大依據(jù)，媒體再次轉(zhuǎn)向“建設(shè)”，改革開放的序曲正式奏響。

在20世紀(jì)90年代初期，新聞媒介的產(chǎn)業(yè)屬性與意識(shí)形態(tài)如何平衡，再次陷入輿論的焦點(diǎn)。整體來看， 此次新聞界的表現(xiàn)值得肯定，主流新聞媒介及時(shí)傳達(dá)黨中央指示精神，批駁有代表性的資產(chǎn)階級(jí)自由化觀點(diǎn)。

各級(jí)各類媒體勇于創(chuàng)新、不斷突破，形成了煥然一新的繁榮景象。除了撥亂反正外，黨在新聞媒體管理上也發(fā)生了巨大的變革，更加重視市場的作用，內(nèi)容上更強(qiáng)調(diào)尊重讀者的需求，乘著改革開放的春風(fēng)，黨的新聞實(shí)踐有計(jì)劃、有規(guī)模地穩(wěn)步前行。

《關(guān)于報(bào)社、期刊社、出版社開展有償服務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)的暫行辦法》的出臺(tái)，用政策規(guī)章的形式對(duì)新聞出版行業(yè)開展“有償經(jīng)營”進(jìn)行“正名”與“松綁”，新聞媒體意識(shí)形態(tài)和一般事業(yè)的雙重屬性被肯定。“我們的報(bào)紙絕不是專辦給領(lǐng)導(dǎo)同志看的”，將“服務(wù)讀者”視為重要職責(zé)，晚報(bào)、專業(yè)報(bào)、都市報(bào)、周末報(bào)等各種類型的報(bào)刊百花齊放，改變了過去機(jī)關(guān)報(bào)一統(tǒng)天下的歷史，新聞行業(yè)朝著差異化競爭的方向邁進(jìn)：《揚(yáng)子晚報(bào)》《錢江晚報(bào)》《深圳晚報(bào)》《武漢晚報(bào)》被并稱為晚報(bào)“四小龍”，引領(lǐng)晚報(bào)新風(fēng)尚;《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《足球報(bào)》《證券時(shí)報(bào)》等專業(yè)報(bào)風(fēng)生水起，成為行業(yè)翹楚;《南方都市報(bào)》《華商報(bào)》《楚天都市報(bào)》等都市報(bào)如日中天，風(fēng)光無限……

不同報(bào)種之間取長補(bǔ)短、相互借鑒，各級(jí)各類報(bào)紙有了長足的發(fā)展，成就了傳統(tǒng)媒體時(shí)期的黃金年代。與此同時(shí)，媒介在經(jīng)營管理上積極尋找突破，逐步實(shí)現(xiàn)“斷奶”，通過跨行業(yè)、跨區(qū)域擴(kuò)大經(jīng)營范疇和規(guī)模，中國新聞媒體走上了集團(tuán)化的發(fā)展之路。1996年，第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)——廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)正式亮相，此后，各地報(bào)業(yè)集團(tuán)迅速崛起，成為報(bào)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也為在國際舞臺(tái)上發(fā)出中國聲音奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

伴隨著國門的開放，一些不良觀念乘虛而入，“夸大渲染我們社會(huì)的消極現(xiàn)象和陰暗面”。此時(shí)，黨有針對(duì)性地提出了“以正面宣傳為主、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”的辦報(bào)方針，既保持了媒介的活力，也規(guī)避了內(nèi)容的野蠻生長，使得“貼近而不逼近、溫情而不煽情、通俗而不低俗”“黨性與人民性相統(tǒng)一”的媒介導(dǎo)向進(jìn)一步豐富與完善。

改革開放時(shí)期黨的新聞實(shí)踐、傳播理念開始向“新聞傳播”轉(zhuǎn)變，逐步形成“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理”的新聞媒體運(yùn)作思路。這一時(shí)期是傳統(tǒng)大眾媒體大放異彩的高光時(shí)刻，各級(jí)各類報(bào)紙、雜志、廣播、電視，紛紛在激烈的市場競爭中各自站穩(wěn)腳跟，誕生了眾多優(yōu)質(zhì)品牌和王牌欄目。正是在這個(gè)時(shí)期，以行政區(qū)劃為主的國內(nèi)媒體業(yè)逐步建立并形成了強(qiáng)大而穩(wěn)固的傳媒版圖，無論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益，都成為傳統(tǒng)媒體最為鼎盛和輝煌的時(shí)期。

四、創(chuàng)新期（2012年至今）：守正與創(chuàng)新——新媒體環(huán)境下黨的新聞實(shí)踐

2012年至今，是互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)新聞業(yè)帶來巨大沖擊的9年，傳統(tǒng)媒體在經(jīng)歷了漫長的穩(wěn)定期之后，迎來了殘酷競爭。

我黨百年辦報(bào)過程中，“黨報(bào)姓黨”“黨管媒體”一脈相承，在傳統(tǒng)媒體生存空間不斷被新興媒體擠壓的情形下，對(duì)傳統(tǒng)媒體加以調(diào)適是應(yīng)有之義。在傳播技術(shù)和手段不斷更新迭代的時(shí)代背景下，曾經(jīng)風(fēng)光無限的傳統(tǒng)媒體影響日漸式微，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)新媒體環(huán)境的需要，成為迫切需要解決的問題。

經(jīng)過2014年的“頂層設(shè)計(jì)”、2015年的“媒介融合元年”，傳統(tǒng)媒體開始“井噴式”轉(zhuǎn)型發(fā)展：《人民日?qǐng)?bào)》“中央廚房”打破了過去相對(duì)分割的運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多元生成、多渠道傳播”;《東方早報(bào)》新媒體項(xiàng)目“澎湃新聞”正式上線，立志打造“中國第一時(shí)政品牌”;新華社、央視與《光明日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》等主流媒體都紛紛打造自身的融媒體平臺(tái)，在轉(zhuǎn)型為“新型主流媒體”的征程中百舸爭流。媒體融合是新時(shí)期黨中央對(duì)新聞宣傳工作的重要戰(zhàn)略部署，自2014年正式上升為國家戰(zhàn)略以來，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)媒體融合發(fā)展的重要價(jià)值和緊迫意義，“要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)”。

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的巨大沖擊之下，媒介傳播體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，媒體融合的實(shí)踐探索在全國范圍內(nèi)取得了一定的進(jìn)展，努力打通“最后一公里”，各省、市、縣基本上都建起了融媒體中心。但是，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，媒體融合在內(nèi)容生產(chǎn)、用戶黏性、廣告模式等方面仍面臨著諸多問題和困難。

根據(jù)CNNIC發(fā)布的第47次互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，截至2020年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，互聯(lián)網(wǎng)從增量走向存量，人口紅利逐步減退，用戶增速開始放緩，媒體行業(yè)“馬太效應(yīng)”愈發(fā)凸顯，市場博弈加劇。以騰訊、阿里巴巴、百度、今日頭條等為代表的媒體平臺(tái)憑借強(qiáng)大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信息分發(fā)能力，在新媒體信息服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、滴滴也后來者居上，成為新一代互聯(lián)網(wǎng)巨頭的有力競爭者。

“萬物皆媒”時(shí)代，縱觀今天傳媒業(yè)的版圖，各種新力量不斷“涌入”，傳統(tǒng)新聞業(yè)的原有邊界正在消失，傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型的緊迫性加劇，其探索也更為全方位和多元化，“兩微一端”開啟的移動(dòng)化與社交化正朝著“腹地”邁進(jìn)，智能化則為新時(shí)期媒體轉(zhuǎn)型開啟了一扇新的窗口。移動(dòng)化、社交化和智能化三種轉(zhuǎn)型路徑并非平行，而是相互交織。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷演進(jìn)，如今的媒介競爭早已從渠道爭奪變成了終端融合，另外，對(duì)場景的開發(fā)應(yīng)用也成為下一步評(píng)判傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型成功與否的重要指標(biāo)。新媒體環(huán)境下黨的新聞實(shí)踐，如何能夠轉(zhuǎn)變思維、守正創(chuàng)新，適應(yīng)新時(shí)期傳媒環(huán)境的變革和公眾的新聞需求，漫漫創(chuàng)新之路，任重而道遠(yuǎn)。

五、結(jié)語

從1921年建黨到今天，中國共產(chǎn)黨新聞傳播的守正創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的精神品格。從當(dāng)年的“一部半電臺(tái)”，到今天人工智能、萬物皆媒的全新媒介環(huán)境，中國共產(chǎn)黨走過的百年歷史，也是中國新聞傳媒不斷摸索前行的歷史。與黨攜手同行的百年歲月，中國的新聞媒介見證了重大歷史時(shí)刻的風(fēng)云變換、記載了時(shí)代進(jìn)程的飛速發(fā)展，從“鉛與火”步入“光與電”、從“光與電”變?yōu)椤皵?shù)與網(wǎng)”，從精神家園，到網(wǎng)上沖浪，再到掌上生活，鋪就了一條中國新聞傳媒業(yè)的變遷之路。回望是為了更好地前行，新的百年，不論對(duì)我黨還是中國新聞傳媒業(yè)，又將是一個(gè)新的起點(diǎn)。

注釋：

①毛澤東：《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，中國文明網(wǎng)， http：//www.wenming.cn/ziliao/wmbk/201410/t20141016_2234338.shtml，2014年10月16日。

②⑦陳龍：《從變革社會(huì)到整合社會(huì)——新中國成立以來中國共產(chǎn)黨辦報(bào)模式的演進(jìn)》，《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2020年第7期。

③徐光春：《中國共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐與新聞思想的與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展》，《光明日?qǐng)?bào)》2011年6月28日。

④孟彥、樊劍英：《毛澤東重視輿論戰(zhàn)場，強(qiáng)調(diào)左手拿傳單右手拿槍彈》，中國新聞網(wǎng)， https：//www.chinanews.com/cul/2010/09-13/2528710.shtml，2010年9月13日。

⑤余銳：《從“三貼近”到“走轉(zhuǎn)改”——論黨的新聞宣傳工作指導(dǎo)思想的本質(zhì)及體現(xiàn)》，《新聞世界》2012年第12期。

⑥單波、秦志希：《中國共產(chǎn)黨新聞思想回顧（1921-2001年）——新聞學(xué)專家訪談錄》，《新聞與傳播評(píng)論（輯刊）》2001年第2期。

⑧劉建明：《甘惜分：我國黨報(bào)新聞學(xué)的奠基者》，《新聞愛好者》2006年第11期。

⑨吳碧華：《1942 年延安〈解放日?qǐng)?bào)〉改版——中共黨報(bào)延安范式的確立》，西北大學(xué)2008年碩士學(xué)位論文。

⑩童兵：《主體與喉舌——共和國新聞傳播軌跡審視》，河南人民出版社1994年版， 第179頁。

童兵：《從“耳目喉舌”到“新聞信息”——百年來中國新聞理論核心觀點(diǎn)演變》，《新聞愛好者》2016年第2期。

賈奎林：《中國共產(chǎn)黨媒介關(guān)系80年》，《新聞愛好者》2007年第3期。

李瑞環(huán)：《堅(jiān)持正面宣傳為主的方針——在新聞工作研討班上的講話》，《新聞戰(zhàn)線》1990年第3期。

綠簫：《移動(dòng)優(yōu)先，讓主流媒體牢牢占據(jù)制高點(diǎn)》，《光明日?qǐng)?bào)》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)， http：//theory.people.com.cn/n1/2019/0130/c40531-30597909.html，2019年1月30日。

彭蘭：《移動(dòng)化、社交化、智能化：傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型的三大路徑》，《新聞界》2018年第1期。