劉巖
摘要:林業(yè)在國家整體發(fā)展建設(shè)中具有基礎(chǔ)性作用,是關(guān)系國家可持續(xù)發(fā)展的大事。近年來,為了適應(yīng)國家發(fā)展建設(shè)的要求,大量的林業(yè)資源被利用,在很大程度上破壞了林業(yè)生態(tài)環(huán)境,給林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了一定的阻力。在這樣的背景下,我們開始高度關(guān)注林業(yè)生態(tài)保護,強調(diào)在保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時,要有序推進安全生產(chǎn)管理,使林業(yè)生產(chǎn)始終能夠在安全的環(huán)境下進行,為林業(yè)的長遠(yuǎn)進步提供必要的動力。本文將重點探討如何在林業(yè)生態(tài)保護中實施安全生產(chǎn)管理。
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)保護;安全生產(chǎn);管理
引言
如今,我國各項事業(yè)都在加快建設(shè),日益嚴(yán)重的環(huán)境污染將制約我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們需要更加重視生態(tài)保護,走可持續(xù)發(fā)展之路,不走污染先治理的老路。林業(yè)生態(tài)保護是整體生態(tài)保護的有機組成部分,也是保障林業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)的必要條件。在推進林業(yè)生態(tài)保護的同時,要大力發(fā)展林業(yè),還需要把安全生產(chǎn)管理貫穿全過程,積極提出完善的安全生產(chǎn)管理方案,充分體現(xiàn)了安全管理的優(yōu)勢,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)提供了一系列安全保障。
一、安全生產(chǎn)管理在林業(yè)生態(tài)保護中的意義
林業(yè)是國民經(jīng)濟體系的一部分,為國家各項事業(yè)建設(shè)提供必不可少的物資,在保護國家生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。如今,國家更加重視林業(yè)發(fā)展,但當(dāng)前林業(yè)發(fā)展相對滯后,林業(yè)生態(tài)保護也存在薄弱環(huán)節(jié),給林業(yè)安全生產(chǎn)帶來巨大挑戰(zhàn)。林業(yè)促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展,成為促進社會經(jīng)濟長期進步的基本保障條件,也標(biāo)志著國家綠色生態(tài)和健康進步的狀態(tài)。在這種背景下,應(yīng)更加重視林業(yè)單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化。林業(yè)是一個落后的行業(yè),相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,給安全生產(chǎn)帶來了一定的障礙。在此背景下,必須從林業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)入手,抓住安全生產(chǎn)管理這一關(guān)系到林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,營造良好的生態(tài)環(huán)境,促進社會繁榮和國家各項事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的特點
林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容復(fù)雜,涉及生產(chǎn)單位多,工作內(nèi)容廣泛。其中,生產(chǎn)單位包括森工工廠、林業(yè)生產(chǎn)、森林執(zhí)法部門;工作包括植樹造林、種子收集和育苗、森林采伐、木材運輸、林業(yè)生產(chǎn)等。上述部門和工作直接關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。具體來說,林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍比較廣,工作地點通常是一片廣闊的山地,林業(yè)生產(chǎn)工作只有多部門人員配合才能完成,包括伐木工人(民工)、巡邏護林員、林業(yè)技術(shù)員、木材運輸員、林產(chǎn)品加工工人、撲火隊員等。為林業(yè)生產(chǎn)的安全和運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
此外,不確定性是林業(yè)生產(chǎn)的重要特征之一,主要表現(xiàn)在工作環(huán)境上。林業(yè)生產(chǎn)場地主要在山區(qū),山區(qū)地理等外部環(huán)境充滿不確定性。林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較廣,可能會存在一些危險,如自然因素帶來的風(fēng)險和前方毒蛇猛獸帶來的風(fēng)險在林業(yè)生產(chǎn)中,及時到工作區(qū)工作是必要的。具體來說,林業(yè)生產(chǎn)單位大多位于山區(qū),各種基礎(chǔ)設(shè)施與普通村莊相比相對落后,如道路、飲用水、電網(wǎng)等設(shè)施。因此,需要通過大量資金投入完成相關(guān)建設(shè)工作,保障林業(yè)生產(chǎn)人員的基本生活。在林業(yè)生產(chǎn)中,大多數(shù)工人受傳統(tǒng)因素影響,個人安全意識較低,增加了安全工作的難度。此外,大多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資,包括各種安全防護設(shè)施。在實踐中,需要大量的資金投入來滿足這些基本保障措施的正常工作。
三、林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理策略
不同林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理方法雖然不同,但出發(fā)點是一致的,旨在通過科學(xué)、健全、完善的安全管理策略,降低安全事故的發(fā)生率。但實際安全生產(chǎn)管理中仍存在一些問題,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。因此,要不斷優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理,保障勞動者的安全。
3.1增強安全責(zé)任意識,加強安全宣傳
要提高林業(yè)生態(tài)安全保護意識,需要最高領(lǐng)導(dǎo)重視安全保護,把安全生產(chǎn)作為常態(tài)化工作,分層次落實安全保護制度;加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和宣傳,如定期組織培訓(xùn),使員工學(xué)會森林自救的方式,提高成活率。此外,還要加強安全生產(chǎn)宣傳,如以標(biāo)語、標(biāo)牌、警示牌、短信、小電影等形式宣傳安全生產(chǎn)意識。讓每一個林業(yè)生態(tài)工作者都有安全意識。資金條件充足的單位還可以開展安全生產(chǎn)事故模擬演練,讓全體員工在事故發(fā)生后進行救援模擬,提高實戰(zhàn)意識,讓他們在真實危險情況發(fā)生時從容進行自救。
3.2完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
俗話說:沒有規(guī)則能造就方圓。林業(yè)生態(tài)保護的安全生產(chǎn)管理也是如此,需要根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)單位的特殊性制定有針對性的安全制度,同時還包括營林、伐木等各種崗位的生產(chǎn)操作技能規(guī)程和應(yīng)急救援方案。此外,還要明確劃分各部門的職責(zé),讓每個人都清楚地了解自己的工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)程度。
3.3加強崗位安全培訓(xùn)
個人安全意識和技能非常重要。就林業(yè)生態(tài)的工作環(huán)境而言,存在許多不確定的安全隱患。因此,需要不斷加強員工安全意識和技能的培訓(xùn),降低事故發(fā)生的頻率。比如每個員工上崗前都要進行崗前培訓(xùn)教育,提高林場員工素質(zhì)教育和管護技術(shù),降低安全事故發(fā)生率。同時,通過素質(zhì)教育的培訓(xùn),讓員工愛崗敬業(yè),傳承老一輩林農(nóng)的精神和生成時代的激情。
3.4分層次落實責(zé)任
在林業(yè)生態(tài)保護安全生產(chǎn)管理中,既要落實工作人員的工作職責(zé),又要層層落實局與場、場與站、站與責(zé)任人的職責(zé),并簽訂《森林管護責(zé)任書》,提高生態(tài)保護安全質(zhì)量。
3.5加大安全生產(chǎn)投入
安全防護用品必不可少,因此需要增加資金投入,為生產(chǎn)工人配備安全用品,改善施工現(xiàn)場的安全環(huán)境。如果資金充足,有必要幫助工人購買意外保險,并提供緊急救援設(shè)備,如食品和藥品儲備。
3.6加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
成立專門的安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全員,對安全生產(chǎn)實施常態(tài)化管理。同時,要加強安全隱患排查,每季度召開安全生產(chǎn)專題會議,找出安全管理不到位的方面和安全隱患產(chǎn)生的原因,及時加強改進,提高工作效率。
3.7依法保護森林設(shè)施和設(shè)備
林場應(yīng)每年固定一定資金,對護林宣傳碑、防火碑、封山碑、檢查站、了望塔、護林巡護路等進行維護管理。同時,要建立懲罰機制,對破壞上述設(shè)施的人進行教育和懲罰。
3.8加強林地管理和保護
維護林權(quán)邊界是管護的基礎(chǔ)。因此,需要加強林權(quán)邊界區(qū)域樹木的保護管理,建設(shè)生物防火林,使邊界曲線清晰,避免不必要的糾紛。
3.9建立聯(lián)合防御體系
火災(zāi)是森林保護中最嚴(yán)重的災(zāi)害。一旦火勢過大,就很難控制。因此,林場及其下屬管護站要重視與林區(qū)鄉(xiāng)、村、部隊的溝通協(xié)作,建立森林資源保護聯(lián)防體系,切實做好防火工作。
3.10實施安全生產(chǎn)處罰制度
在工作中,要建立安全處罰制度,發(fā)揮管理作用,讓每一個工作人員都能按照規(guī)定和制度完成工作。如果有人違反制度,不按規(guī)章制度辦事,應(yīng)該受到相應(yīng)的教育和懲罰。同時,要落實創(chuàng)優(yōu)考核機制,落實員工績效工資與森林管護成效掛鉤的考核制度,促進各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實,確保安全生產(chǎn)順利進行。
結(jié)語
本文對林業(yè)生態(tài)保護的安全管理進行了分析和探討。由上可知,由于林業(yè)生態(tài)工作所處的特殊位置,存在著各種不安全因素,威脅著勞動者的人身安全。因此,必須強化安全意識,投入各種安全設(shè)施,降低安全事故發(fā)生率,保障林業(yè)生態(tài)人員安全。
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