王曉明

摘要：林業(yè)作為一項重要的基礎產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)，在各地生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色，尤其在經(jīng)歷多年犧牲環(huán)境換經(jīng)濟的發(fā)展模式之后，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為各地發(fā)展的共識。為此，國家專門提出“新林業(yè)”的概念，主要是倡導保護原始林的效益，同時也允許林農(nóng)收獲木材以及開發(fā)林副產(chǎn)品，最終達到緩和木材的收獲與木材的采伐之間的沖突。因此，進一步強化天然林保護和順利推進人工造林工作就成為改善生態(tài)環(huán)境及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要抓手。本文分析了新時期地方營造林工作存在的主要問題，提出了地方營林造林工作的開展思路。

關(guān)鍵詞：地方營造林工作;問題;改進策略

引言：

隨著營造林工作的開展，出現(xiàn)了很多新的問題，包括：更新造林中存在數(shù)量與質(zhì)量不成比例、重采輕造、后期撫育管理不到位、缺乏定向培育和商業(yè)運營考慮等，急需采取措施解決問題。

1.地方營造林工作中存在的問題

目前，各地區(qū)的林業(yè)部門都在積極采取舉措來開展營造林工作，意圖提升營造林效益，但盡管如此，仍然有許多頑固性的問題沒有得到解決。從整體來看，目前取得的營造林成果還不能充分滿足我國生態(tài)發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。具體來說，目前的營造林工作主要是以公益性的目的開展，單純的追求生態(tài)效益，因此在設計工作階段就沒有兼顧市場需求，導致營造林的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益不平衡。同時，由于營造林工作主要由各地區(qū)的林業(yè)主管部門負責開展，部門開展工作的系統(tǒng)性較強，但缺少創(chuàng)新性。通過調(diào)查和研究各地營造林工作現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，當前最主要的問題就是營造林面積擴大與造林質(zhì)量相矛盾，造林面積與采伐面積不一致，營造林工程以公益性的目的出發(fā)，最終卻需要追求經(jīng)濟效益的矛盾以及營造林工程后期的林木撫育等問題[1]。

2.地方營造林工作的改進策略

2.1充分融入科技理念，提高造林數(shù)量與質(zhì)量

要想同時追求營造林的數(shù)量與質(zhì)量，就必須沖出傳統(tǒng)技術(shù)手段的限制，引入新技術(shù)，將國內(nèi)外的優(yōu)秀科研成果投入到實踐中，在達到更高質(zhì)量標準的同時提高營造林效率。比如，針對一些干旱、石質(zhì)山地等地質(zhì)情況特殊的地區(qū)，可以應用特殊的種植技術(shù)來解決問題，擴大營造林面積。在一些地區(qū)，造林面積較廣，但是由于一味的追求效率，忽略了質(zhì)量，沒有做好后期的養(yǎng)護工作，樹木死亡率高，并未真正發(fā)揮出營造林的生態(tài)作用。針對這一問題，同樣可以利用新的營造林運營理念來解決。比如，杉木與擬赤楊混交可以改善土壤孔隙度和通氣度，而與火力楠混交則可提高養(yǎng)分歸還量，提高土壤水分含量;再比如，在鹽堿地上進行綠化時，可以結(jié)合“喬、灌、草”這樣合理的搭配，形成強大根系，吸收大量水分，從而起到降低地下水位的作用，有效地防止了土壤次生鹽漬化，形成了良好的生態(tài)循環(huán)[2]。

2.2 加強造林后期管護，確保造林成活率

營造林不應當成為“面子工程”，上報數(shù)據(jù)后就不聞不問，任憑樹木自生自滅，必須扎扎實實的提升每一片造林區(qū)的生態(tài)效益，真正發(fā)揮出營造林的作用。樹木在生長過程中受到病蟲害、肥料不足、水分不足等很多因素的影響，有較高的死亡率，需要加強后期的管護。比如，對成活或保存率不高的造林地，可根據(jù)山場實際，開展塊狀或帶狀補植。針對人工造林以杉木等針葉樹為主的狀況，盡可能地補植闊葉樹如楓香、木荷、馬褂木、浙江楠等，促其形成林分質(zhì)量較高的混交林分。對于人為活動過度的天然起源林分，對林中空地或“天窗”，可補植一些適宜林冠下生長的經(jīng)濟樹種如毛竹、南方紅豆杉、浙江楠、薄殼山核桃等，促進林種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

2.3 實行市場化運作，兼顧造林經(jīng)濟與生態(tài)效益

廣泛開展營造林工程的首要目的自然是改善當前的生態(tài)狀況，但同時也應該體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟價值，否則很難實現(xiàn)“可持續(xù)”。過去，營造林的經(jīng)濟的收益來源主要是獲取木材，造成的資源浪費十分嚴重，經(jīng)濟來源小。而實際上，很多經(jīng)濟樹種完全可以勝任涵養(yǎng)水土、凈化空氣、滯塵抑塵的作用，如花椒樹、核桃樹、杏樹、青檀等。另外，根據(jù)市場對木材原料的需求，在林木生長達到一定的工藝

成熟后，采取逐步進行株間、行間或帶狀采伐等模式，發(fā)展林糧、林藥間作，形成短周期、小徑材的速生豐產(chǎn)林;也可通過間伐后直接引入針葉樹或其他珍貴闊葉樹，將其培育成復層混交林。

2.4 適當擴大造林面積和規(guī)模，保障造林與采伐數(shù)量動態(tài)平衡

雖說目前在不斷擴大森林資源總量的發(fā)展思路引導下，人工造林工作取得了諸多突破性進展，每年都有不等規(guī)模的造林，但實際上我國整體森林覆蓋率并不高，

與發(fā)達國家相比仍存在較大的差距。因此，進一步加強人工造林工作的數(shù)量和規(guī)模具有實際意義。為此，一方面要加大人工造林規(guī)模和數(shù)量，另一方面要大力提高現(xiàn)有森林資源的質(zhì)量，積極開發(fā)木材替代品，減少對森林資源的依賴性消耗。對此，國家在“十二五”期間也專門啟動了二期天然林保護工程，全面實行森林撫育，并采取轉(zhuǎn)移支付的方式，對森林撫育生產(chǎn)進行資金補貼，這都是促進各地造林工作發(fā)展的良好契機。從地方來說，了解各地森林資源總量的布局結(jié)構(gòu)，合理配置可用資源，嚴格控制森林資源略有增長狀態(tài)下的消耗與增長的動態(tài)平衡，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由選擇[3]。

3.結(jié)語

近年來，隨著國家經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，越來越多的地方開始注重生態(tài)環(huán)境保護，走上了一條經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益兼顧的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。這其中，開展好營造林工作在保持和恢復生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟中具有重要的作用。由于營造林工作不僅涉及其本身的技術(shù)積累，也涉及不同時期的社會需求和市場化運作，要使營造林工作走上健康的發(fā)展路徑，形成一個螺旋式規(guī)律性的完整循環(huán)。相關(guān)環(huán)節(jié)所涉及的不僅是技術(shù)，還有管理、制度，也包括林區(qū)群眾的認同、支持等諸多因素。因此，各地需從大局考慮，從高處著眼，全面地看待營造林工作，只有這樣才能使各地營造林工作健康可持續(xù)發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻應有的力量。

參考文獻：

[1]梅雪芳.地方營造林工作中存在的問題及改進策略[J].安徽農(nóng)學通報，2020，v.26;No.391（09）：69-70.

[2]張仁俊.淺談營造林生產(chǎn)中存在的問題與改進措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，12（v.37;No.281）：215-215.

[3]王興壯.淺析營造林生產(chǎn)中存在的問題及改進措施[J].農(nóng)家參謀，2018，No.583（10）：103.