2020 年1 月,阜新市在全省率先開展“民生實事項目人大代表票決制”(以下簡稱“票決制”),為人大代表為民履職行權(quán)搭建了新的平臺,對不斷完善人民代表大會制度進行了有益探索和創(chuàng)新實踐。
從“為民作主”到“由民作主”?!捌睕Q制”是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出民生實事候選項目,經(jīng)同級人大代表在本級人民代表大會期間,以投票表決方式差額決定正式項目,交由政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。這是踐行習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進民生實事項目決策和實施科學(xué)化、規(guī)范化、民主化、法治化的重要舉措。
由“政府決定”到“代表決定”。進入新時代,面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,做大“蛋糕”的同時,分好“蛋糕”十分重要。人大站在民主法治的第一線,通過“票決制”這項為民辦實事的制度體系保證了人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)了人民意志,是推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效載體,是人大做實決議決定、做深監(jiān)督工作、做活代表工作的有力抓手。
變“要我履職”為“我要履職”。“票決制”堅持以人民為中心,明確了人大代表在各個階段、每個環(huán)節(jié)的工作職責(zé),推動代表的履職內(nèi)容、角色和方式更加明確務(wù)實,進一步激發(fā)了代表履職的責(zé)任感和使命感,履職熱情空前高漲。各級人大常委會對“票決制”實施全過程監(jiān)督,定期就落實情況查進度、查質(zhì)量、查效果,切實推進項目高效實施,解決群眾實際困難,為群眾辦實事好事,實現(xiàn)“群眾有所呼、人大有所應(yīng)”。