○ 劉應(yīng)斌

2020 年5 月11 日，習(xí)近平總書記視察山西大同云州區(qū)有機(jī)黃花種植基地時(shí)指示：“鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富”；提出殷切期望：“希望把黃花產(chǎn)業(yè)保護(hù)好、發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’?！睘榘芽倳浀膰谕新鋵?shí)到位，云州區(qū)各級(jí)干部以革命加拼命的頑強(qiáng)精神，滿弓勁發(fā)、跑秒計(jì)時(shí)，多種渠道增加農(nóng)民收入，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為打造脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興的山西樣板作出云州貢獻(xiàn)。

擦亮“金字招牌”，做強(qiáng)黃花產(chǎn)業(yè)。云州區(qū)有600 多年的黃花種植歷史，素有“黃花之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2014 年以來，云州區(qū)抓住政策機(jī)遇，累計(jì)投資5.2 億元突出解決了黃花種植難、灌溉難、采摘難、晾曬難、保險(xiǎn)難的“五難”問題，連續(xù)6 年全程跟進(jìn)“保姆式”服務(wù)，宣傳推薦銷售黃花，使小黃花發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)，成為云州區(qū)名副其實(shí)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支部引領(lǐng)樹招牌。各級(jí)黨組織以“支部+合作社+農(nóng)戶”模式擴(kuò)大黃花面積，以“支部+協(xié)會(huì)+合作社”模式解決黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；?jīng)營和市場化營銷的問題。全區(qū)有83 名支部書記、650 名黨員帶頭種植黃花，81 名村干部領(lǐng)辦合作社，使全區(qū)黃花面積擴(kuò)大到17 萬畝、產(chǎn)值達(dá)到7 億元、培育了15 家龍頭企業(yè)、打造了6 個(gè)國家級(jí)品牌、帶動(dòng)14 萬農(nóng)民人均增收3500 元。定點(diǎn)幫扶亮招牌。云州區(qū)共有各級(jí)幫扶單位127 個(gè)，定點(diǎn)幫扶全區(qū)有貧困人口的171 個(gè)行政村。各單位認(rèn)真落實(shí)服務(wù)黃花豐收各項(xiàng)措施，助推黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年黃花采摘季，全區(qū)參與采摘干部993 人，購買采摘加工設(shè)備2159 套，幫助采摘黃花14211 斤，幫助銷售鮮黃花27307 元。五年來，區(qū)級(jí)財(cái)政累計(jì)投入幫扶資金1858 萬元，各級(jí)幫扶單位累計(jì)引進(jìn)和投入幫扶資金7500 萬元，實(shí)施萬元以上幫扶項(xiàng)目105 個(gè)，在扶貧村建電商服務(wù)站22 個(gè)，助銷貧困村農(nóng)產(chǎn)品金額3136 萬元。“三產(chǎn)”融合強(qiáng)招牌。云州區(qū)引進(jìn)和培育起了三利公司、益民公司、云萱公司等17 家龍頭企業(yè)，全力實(shí)施黃花品牌戰(zhàn)略，從市場需求、技術(shù)研發(fā)、綠色生態(tài)和品牌推介等方面跟蹤開拓，構(gòu)建起產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系，開發(fā)出了冰鮮、食品、文化、美容等9 大類120 多個(gè)產(chǎn)品，黃花產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化發(fā)展的良好勢頭。

打造特色農(nóng)業(yè)，拓寬增收渠道。云州區(qū)18 萬人口、1497 平方公里國土面積，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣區(qū)，南北兩山鄉(xiāng)鎮(zhèn)山坡地多、氣候干旱少雨，適宜發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林；西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勢平坦、水資源豐富、交通便利，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚；東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于火山巖地貌，適合小雜糧種植和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。幾年來，堅(jiān)持實(shí)施“一村一品一主體”，已規(guī)劃發(fā)展成8 萬畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)16000 多貧困人口增收；10 萬畝杏果經(jīng)濟(jì)林，讓5200 名貧困戶長期受益；3 萬畝都市蔬菜，為6000 名貧困戶拓寬了增收渠道。特別是去年，全區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的指示精神，因地制宜在沿桑干河兩側(cè)5 個(gè)鄉(xiāng)58 個(gè)村實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，在春旱嚴(yán)重的情況下，項(xiàng)目區(qū)黨支部組織群眾搶墑播種、修復(fù)灌溉設(shè)施，解決了旱作農(nóng)業(yè)推廣過程中的實(shí)際問題，通過合作社統(tǒng)一耕種管收，取得了明顯的規(guī)模效應(yīng)；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢規(guī)劃實(shí)施落利周灣萬畝蔬菜片區(qū)，種植青椒、線椒、南瓜等試驗(yàn)示范品種350 多個(gè)，建設(shè)溫室大棚80 棟，種植設(shè)施蔬菜50 畝；在打造特色農(nóng)業(yè)方面幫扶單位發(fā)揮人才優(yōu)勢積極作為，山西省地質(zhì)勘察局在幫扶村試種50 畝歐李獲得成功，試驗(yàn)有機(jī)富硒黃花和有機(jī)富硒綠豆取得了明顯的比較效益，為全區(qū)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展 出一條新路。

深化“五進(jìn)九銷”，帶動(dòng)消費(fèi)扶貧。2018 年，山西省出臺(tái)《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧若干措施》以來，云州區(qū)持續(xù)開展消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營的“五進(jìn)九銷”活動(dòng)，特別是去年，由于受疫情影響，部分農(nóng)產(chǎn)品存在階段性滯銷，去年9月以來，全區(qū)連續(xù)開展7 場消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社宣傳促銷農(nóng)產(chǎn)品17 萬元，在區(qū)公安分局等7 個(gè)單位設(shè)立消費(fèi)扶貧展柜，在5 個(gè)大同周邊高速服務(wù)區(qū)開設(shè)“大同黃花”展館。同時(shí)，幫扶單位積極構(gòu)建橋梁，不斷鞏固定點(diǎn)幫扶成效，省市區(qū)三級(jí)幫扶單位發(fā)動(dòng)單位職工購買黃花系列產(chǎn)品達(dá)620 多萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)去年通過消費(fèi)扶貧累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品5000 多萬元，其中，線下銷售1200 多萬元，主要有：對(duì)接大同市199 家單位和企業(yè)，銷售1300 萬元；在全區(qū)舉辦18 場農(nóng)民豐收節(jié)，現(xiàn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品126.65 萬元；組織全區(qū)8000 多干部職工消費(fèi)109.14 萬元。線上銷售3800 多萬元，主要有：“秦晉之好”專場直播售出黃花70多萬元；“星光行動(dòng)·大同好糧助農(nóng)專場”銷售雜糧、黃花3250 萬元；“晉品晉味·助農(nóng)益農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品百日消費(fèi)季直播銷售500 萬元；網(wǎng)紅專場帶貨7 萬多元。

錘煉干部隊(duì)伍，接力鄉(xiāng)村振興。云州區(qū)現(xiàn)有160支工作隊(duì)、420 名駐村干部、3983 名幫扶責(zé)任人，結(jié)對(duì)幫扶全區(qū)有貧困人口的171 個(gè)行政村。五年來，全體幫扶干部舍小家為大家，“五天四夜”堅(jiān)守在村，用心用情真幫實(shí)扶，躬身實(shí)踐服務(wù)群眾，攻堅(jiān)克難解決問題，比如“他是全村老人的半個(gè)兒”的省地質(zhì)勘察局駐村第一書記張申旺，“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決不下戰(zhàn)場”的晉商銀行駐村第一書記王利宏，“把家搬到扶貧村”的云州區(qū)旅游中心駐村第一書記白鳳龍；涌現(xiàn)出帶頭創(chuàng)辦電商的晉商銀行駐村工作隊(duì)員張學(xué)亮，帶頭試種富硒黃花和富硒綠豆的省地質(zhì)勘察局第一書記李永澤，帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦雜糧合作社的大同市水務(wù)局駐村第一書記馮森等；還有“把群眾事當(dāng)自己事”的云州區(qū)聚樂鄉(xiāng)西關(guān)村黨支部書記李建，“脫貧致富領(lǐng)頭雁”的云州區(qū)瓜園鄉(xiāng)瓜園村黨支部書記李成……一個(gè)個(gè)貧困戶脫貧后的笑臉，一個(gè)個(gè)貧困村日新月異的變化，都寫滿了動(dòng)人的扶貧故事和群眾對(duì)扶貧干部的認(rèn)可。五年來，全區(qū)各級(jí)干部比學(xué)爭先、為民辦事，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中錘煉了黨性、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、取得了明顯成效，先后有295名扶貧一線干部得到提拔和職務(wù)晉升，有12 名扶貧干部獲得省級(jí)表彰，有1 名第一書記榮獲2020 年度全國勞模稱號(hào)，同時(shí)，也有2 名幫扶干部和3 名農(nóng)村支部書記犧牲在工作崗位上。

建強(qiáng)基層組織，凝聚強(qiáng)大合力。精準(zhǔn)扶貧八年來，云州區(qū)注重發(fā)揮黨支部宣傳教育群眾、凝聚服務(wù)群眾的引領(lǐng)作用，大力進(jìn)行勵(lì)志教育，采取多種形式扶思想、扶觀念、扶志氣、扶信心，使貧困群眾精神振起來，干勁鼓起來，雙手動(dòng)起來。宣傳引導(dǎo)聚內(nèi)力。利用黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）開展宣傳教育，挖掘宣傳身邊榜樣、致富典型和先進(jìn)模范，開展好家風(fēng)、好媳婦、好妯娌和孝老愛親等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)起云州人民“思賢向善、積極向上”的生活勁頭，催生出貧困戶“感黨恩、頌黨情”的家國情懷；發(fā)揮“愛心超市”的正向激勵(lì)作用，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多勞多得”的正向獎(jiǎng)勵(lì)措施，扭轉(zhuǎn)貧困群眾的“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。2018 年以來，云州區(qū)社會(huì)扶貧“愛心超市”共收到各界扶貧資金240.2 萬元，慰問貧困戶38 萬元，購買農(nóng)機(jī)具25 萬元，超市供貨137 萬元，為420 名各級(jí)駐村干部發(fā)放價(jià)值3.6 萬元的“愛心包”，為全區(qū)120 戶“最美家庭”發(fā)放積分卡2.4 萬元。發(fā)揮作用激活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里支部就跟進(jìn)到哪里，在產(chǎn)業(yè)一線推行“黨支部+協(xié)會(huì)+合作社”模式，村黨組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和規(guī)范化種植，協(xié)會(huì)提供技術(shù)支撐和宣傳，合作社拓展市場，有效解決了鄉(xiāng)村種植經(jīng)營散小弱、農(nóng)戶賣難等問題；先后組織全區(qū)黨員開展了“脫貧攻堅(jiān)我?guī)ь^”“心系百姓黃花事、幫采促銷爭先鋒”和“踐行領(lǐng)袖囑托、服務(wù)黃花豐收”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員融入產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展。目前，全區(qū)88 個(gè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、3600 多名黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、帶動(dòng)13 萬群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。黨建引領(lǐng)成合力。以“黨建+”理念，打造“1+X”黨建示范工程。“1”即沿同渾路南北向5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足近郊優(yōu)勢，著力打造黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)?！癤”即圍繞大同火山地質(zhì)公園、黃花種植基地和桑干河濕地公園形成的122公里鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，重點(diǎn)打造黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整鄉(xiāng)推進(jìn)，整區(qū)提升，逐步形成黨建示范引領(lǐng)的強(qiáng)大合力。