文／本刊記者 李勝基

在美麗的海濱城市——大連，有這樣一個羨煞旁人的社區(qū)：這里環(huán)境優(yōu)美，被譽為“花園氧吧”，養(yǎng)老驛站、網(wǎng)球場、足球場、停車場、健身廣場、休閑涼亭等公共設(shè)施掩映在綠樹繁花之間；這里的居民幸福感、獲得感、歸屬感極強，鄰里和諧一家親，處處歡聲笑語；這里月月都舉辦獨具特色的“節(jié)日”活動，居民足不出社區(qū)便能享受“文化大餐”；這里的老人衣食無憂、備受呵護，為子女專心工作學(xué)習節(jié)省了大量的時間和精力；這里的房價20 年間飆升了10 倍，即便是二手房也是一房難求，用居民的話來說就是，“哪兒都不如俺們社區(qū)漂亮、幸福，給多少錢都不走。這里能這么好，主要因為社區(qū)書記好”。

這里，就是大連市中山區(qū)葵英街道林海社區(qū)。

服務(wù)：心中有“數(shù)”更有情

“社區(qū)黨委下設(shè)7 個黨支部，共有黨員321 名，還設(shè)立9 個黨員中心戶、8 個在職黨員聯(lián)絡(luò)點；社區(qū)總占地面積20 萬平方米、總建筑面積30 萬平方米，社區(qū)綠化率達75%以上；有2 個住宅小區(qū)、75 棟居民樓，常住人口2158 戶6474 人，創(chuàng)建‘樓院微吧’（居民協(xié)商議事平臺）17 個；社區(qū)辦公用房面積1200 多平方米，‘養(yǎng)老驛站’面積800 多平方米，養(yǎng)老服務(wù)中心面積400 多平方米……”當社區(qū)黨委書記、居委會主任于麗琴脫口而出這一串串數(shù)字，記者不禁夸贊：“您真是一位心中有‘數(shù)’的好‘管家’?！倍齾s謙虛地說：“服務(wù)居民，就是我的主責主業(yè)，業(yè)精于勤而已?！?/p>

2004 年的隆冬時節(jié)，于麗琴剛到林海社區(qū)工作，供暖問題便最先凸顯出來。恰逢年關(guān)，人生地不熟，可于麗琴毫不打怵，連續(xù)好幾個晚上冒著嚴寒，帶著社區(qū)工作者、業(yè)主代表和物業(yè)負責人挨家挨戶測量室溫，監(jiān)測鍋爐房的進水和回水溫度，白天帶著大家到供熱公司和市里有關(guān)部門反映情況、協(xié)調(diào)解決問題。最終，供熱公司答應(yīng)出資進行鍋爐改造，可這時已到大年三十了。為了讓居民過一個溫暖的春節(jié)，除夕晚上她守在供暖鍋爐旁，和燒鍋爐的師傅嘮家常，求他燒鍋爐的時間長一些、再長一些……

回到家里時，已是大年初一的凌晨，丈夫心疼地問她：“你這么干，誰知道？圖個啥？”她不假思索地回答：“老百姓都樂和了，家里都暖和了，我就值了。”

于麗琴到社區(qū)工作至今已有17年了，類似為民解難的事情數(shù)不勝數(shù)。社區(qū)每個居民都認識她、喜歡她、信賴她，社區(qū)的每個角落都留下她不懈奔忙的足跡。她把社區(qū)真的當成了自己的家，把社區(qū)居民真的當成了自己的親人，老母親、丈夫、兒子見她沒日沒夜、無節(jié)無休地忙碌，屢次“抗議”無果后，最終都選擇了理解和支持，支持她成為一心為民的“小巷總理”。

管理：手上有“圖”更有招

“群眾事情無小事。想讓居民生活過得舒心如意，就必須處理好居民與房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司之間的關(guān)系。社區(qū)工作者不能滿足于當‘滅火隊員’，還要主動出擊，打好‘地基’、筑牢‘梁柱’，凝心聚力共建美好家園。”面對社區(qū)常見的復(fù)雜關(guān)系和矛盾糾紛，于麗琴經(jīng)過深入調(diào)研和思考后，畫出了共治共享的“同心圓”，在林海社區(qū)創(chuàng)新推行“三位一體”工作模式，即在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方負責人交叉任職，實現(xiàn)信息互通、決策共商、利益共享，通過清單聯(lián)建、立項聯(lián)議、落實聯(lián)動、整治聯(lián)合，及時有效地解決了供暖、山體滑坡、停車位設(shè)置等居民關(guān)注的熱點難點問題，三方共同建設(shè)出一個“多年無群眾上訪，無重大治安和消防隱患”的和諧社區(qū)。

化解鄰里間的矛盾糾紛，大概是許多社區(qū)工作者最頭疼、最不愛管的事了。而于麗琴正相反，不但自己善于化解矛盾，帶領(lǐng)社區(qū)工作者開通服務(wù)熱線全天候化解，組織社區(qū)黨員依托“紅色網(wǎng)格”就近化解，還引導(dǎo)居民通過“樓院微吧”，線下線上“自我化解”……讓鄰里之間“雞毛蒜皮”的小事化作歡聲笑語，真正實現(xiàn)了“矛盾在樓院化解，問題在社區(qū)止步”。

2015 年，在“三位一體”模式的基礎(chǔ)上，于麗琴帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”班子進一步創(chuàng)新思路，強化“你在我心中、我在你身邊”服務(wù)理念，升級打造了區(qū)域化黨建“3+N”共建體系，動員眾多轄區(qū)單位成為體系成員，積極參與社區(qū)治理，推行大黨委制，鼓勵體系成員認領(lǐng)“契約化”服務(wù)項目，通過黨建項目共建、運行責任共擔、教育管理共享、激勵約束共律、服務(wù)保障共謀，構(gòu)建起多元參與、共駐共建的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新格局。

眾人劃槳開大船。在于麗琴和體系成員的共同努力下，如今的林海社區(qū)儼然成為鬧市區(qū)里的“世外桃源”，這里的文體活動豐富多彩，月月都有備受大家歡迎的特色“節(jié)日”：1 月迎春美食節(jié)、2 月吉祥歡樂節(jié)、3 月愛心服務(wù)節(jié)、4 月踏青健康節(jié)、5 月美麗鮮花節(jié)、6 月童稚兒童節(jié)、7 月勵志電影節(jié)、8 月高雅藝術(shù)節(jié)、9 月登高老人節(jié)、10 月和睦鄰里節(jié)、11 月時尚文化節(jié)、12 月圓夢感恩節(jié)。這些節(jié)日打開了6000 多扇心窗，釀出了濃濃鄰里情，凝聚了黨群共建的力量?！叭诵凝R，泰山移。如今，在親如一家的林海社區(qū)就沒有搞不定的難題?！币晃簧鐓^(qū)工作者自豪地說。

奉獻：腳下有“路”更有為

17 年時光彈指一揮間，于麗琴坦言：“我在社區(qū)這個平凡的崗位上收獲了數(shù)不盡的感動，得到了全社區(qū)的長輩、晚輩和兄弟姐妹的信賴與喜愛，看著他們之間相識、相知、相認、相助，我心里甭提有多美了。無論讓我付出多少辛苦，都心甘情愿。”

多年來，在于麗琴的倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，社區(qū)工作者和黨員深入樓院服務(wù)居民，并廣泛吸納在職黨員積極參與，做到周周有活動、月月有成效；10 支志愿者服務(wù)隊發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒服務(wù)；推動結(jié)成“鄰里守望對子”120多對……形成了爭相為社區(qū)作貢獻的良好氛圍。

居住在林海社區(qū)的老年人較多。早在2015 年，于麗琴就立足社區(qū)實際和老年人的需求，落實政策性保障措施，整合各類資源，以智慧化手段為支撐，探索推行集多項服務(wù)于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老“林海模式”：建立“養(yǎng)老驛站”，設(shè)立康體鍛煉室、娛樂棋牌室、圖書閱覽室、乒乓球室、夕陽紅創(chuàng)作室、暖巢志愿服務(wù)超市、夕陽有約老年互助社等；為老年人開辦“社區(qū)小食堂”，組織志愿者為行動不便的老年人提供訂餐、登門送餐等服務(wù)；為每個老人家庭安裝了具有“呼叫醫(yī)生、會診申請、呼叫子女、預(yù)約掛號”等功能的可視系統(tǒng)，聯(lián)合大連大學(xué)附屬中山醫(yī)院面向老年人開展“家庭簽約醫(yī)生”服務(wù)……2018 年，破解居家養(yǎng)老服務(wù)難題的“林海模式”正式升級為“大連模式”，并在全國推廣。

多年來，總有居民對外人夸耀：“林海社區(qū)是個‘好書記帶領(lǐng)下的好社區(qū)’?！边@句話著實不假：社區(qū)黨組織和社區(qū)獲得“遼寧省先進基層黨組織”“全國民主法治示范社區(qū)”“全國綠色社區(qū)”“遼寧省文明和諧社區(qū)”“遼寧省學(xué)雷鋒學(xué)郭明義先進集體”等50 多項榮譽稱號。