2020 年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。年末歲首，勾勒年度正風(fēng)肅紀(jì)反腐熱點(diǎn)，觀察紀(jì)檢監(jiān)察工作，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新聞傳播中心聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心，推出2020 年度十大反腐熱詞。

“嚴(yán)”的主基調(diào)

今年1 月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，要“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”“把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，對(duì)張志南、孫力軍、張和、史文清、王立科、童道馳等進(jìn)行審查調(diào)查，對(duì)趙正永、胡懷邦、張琦等作出黨紀(jì)政務(wù)處分。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱，“嚴(yán)”的主基調(diào)要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

一體推進(jìn)“三不”揭示了標(biāo)本兼治的基本規(guī)律，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來(lái)，把“三不”要求貫徹落實(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

政務(wù)處分法

2020 年6 月20 日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第四十六號(hào)主席令，公布《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。政務(wù)處分法是規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)政務(wù)處分活動(dòng)、完善國(guó)家監(jiān)察制度、強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的一部重要法律，7 月1 日起正式施行。7月28 日，河北省原省委常委、副省長(zhǎng)張和因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍處分，按四級(jí)調(diào)研員確定其退休待遇；收繳其違紀(jì)違法所得。這是政務(wù)處分法施行后首個(gè)公開通報(bào)適用政務(wù)處分法有關(guān)規(guī)定給予處分的中管干部案例。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)，依法履行政務(wù)處分職責(zé)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。

受賄行賄一起查

受賄與行賄一體兩面，是一根藤上的兩個(gè)“毒瓜”。保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，必須受賄行賄一起查，讓“圍獵者”也付出應(yīng)有代價(jià)。今年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持受賄行賄一起查，查處、追回了一批涉嫌行賄犯罪人員，多地探索建立起“行賄人黑名單”等制度，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。

主動(dòng)投案

2020 年，“主動(dòng)投案”成為案件通報(bào)中的高頻詞。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)提出“對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理”，釋放出懲治極少數(shù)、挽救大多數(shù)的強(qiáng)烈信號(hào)。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，江蘇省委常委政法委書記王立科、青海省副省長(zhǎng)文國(guó)棟等一大批違紀(jì)違法問題干部主動(dòng)投案，劉士余、艾文禮等違紀(jì)違法者被從輕減輕處罰，表明反腐敗高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)震懾，治理腐敗的效能不斷提高，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的成效不斷顯現(xiàn)。

“打傘破網(wǎng)”

“傘”指黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，“網(wǎng)”指黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”。打蛇打七寸，徹查黑惡犯罪背后的腐敗問題，打掉各種“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，才能消除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤。自2018 年1 月為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，“打傘破網(wǎng)”重拳出擊，清除了孫小果案、呼蘭“四大家族”涉黑涉惡案、湖南新晃“操場(chǎng)埋尸”案等背后的多名公職人員“保護(hù)傘”，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動(dòng)，圍繞問題線索起底篩查，統(tǒng)籌力量推動(dòng)案件攻堅(jiān)。1 至11 月，全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題2.96 萬(wàn)起，給予黨員干部和公職人員黨紀(jì)政務(wù)處分2.54 萬(wàn)人，移送司法機(jī)關(guān)2383 人。

以案促改

以案促改，是指在案件查辦后，通過深入剖析發(fā)案原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)和堵塞制度漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，以案促改、以案促建、以案促治，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果。今年，各地紀(jì)委監(jiān)委在實(shí)踐中不斷探索，著力打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、警示教育、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位召開黨支部會(huì)議、專題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等方式，把辦案與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合，持續(xù)深化以案促改。

倒查20 年

2020 年上半年，內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治工作，對(duì)涉煤領(lǐng)域腐敗“倒查20 年”，掀起反腐風(fēng)暴。此后，內(nèi)蒙古多名煤“老虎”落馬，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委數(shù)次通報(bào)“四連發(fā)”“六連發(fā)”，反腐力度引發(fā)全國(guó)關(guān)注。此外，針對(duì)“違規(guī)違法減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行”問題，特別是社會(huì)高度關(guān)注的“紙面服刑”問題，黑龍江省呼蘭、松濱2 所試點(diǎn)監(jiān)獄及四川省宜賓市5 所省屬監(jiān)獄對(duì)“減、假、暫”案件倒查20 年，抓住多次減刑、“踩點(diǎn)減刑”、編寫虛假病情鑒定等問題，排查案件8 萬(wàn)余件，確認(rèn)并整改違規(guī)違法問題307 個(gè)。

影子公司

“影子公司”，主要是指黨員干部以隱蔽的方式，利用其職權(quán)或職務(wù)影響力，在自己經(jīng)商辦企業(yè)，或其配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)中形成的，用于謀取私利或進(jìn)行長(zhǎng)期利益輸送的市場(chǎng)主體。領(lǐng)導(dǎo)干部隱身幕后，或設(shè)置中間環(huán)節(jié)，或以經(jīng)商辦企、包攬工程、批發(fā)項(xiàng)目等形式，實(shí)現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性缺失，權(quán)力觀異化，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，把權(quán)力當(dāng)成謀利的工具，是“影子公司”存在的根源。“影子公司”實(shí)質(zhì)是政商勾結(jié)，往往通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，干擾正常經(jīng)濟(jì)秩序，極容易形成腐敗團(tuán)伙，破壞政治生態(tài)，影響十分惡劣，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

家風(fēng)不正

“趙正永家風(fēng)不正，對(duì)家人、親屬失管失教”“胡懷邦家風(fēng)不正，家教不嚴(yán)，縱容家屬大肆收取財(cái)物”“云公民為親屬經(jīng)商辦企業(yè)‘鋪路搭橋’，對(duì)家人失管失教”……今年，“對(duì)家人失管失教”“家風(fēng)不正”“家教不嚴(yán)”等詞匯屢現(xiàn)處分通報(bào)。黨員干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)，影響著社會(huì)風(fēng)氣。在家風(fēng)家教上欠賬必然要用更大的代價(jià)來(lái)償還。不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。

看完2020 年度十大反腐熱詞，網(wǎng)友這樣說(shuō)

反腐熱詞背后，是波瀾壯闊的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐

網(wǎng)友小川：在眾多熱詞中，我對(duì)“嚴(yán)”的主基調(diào)體會(huì)最深。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，從“接待力就是生產(chǎn)力”到“成績(jī)說(shuō)話能者上”，從“熟人好辦事”到“一網(wǎng)通辦”，從違規(guī)吃喝反復(fù)出現(xiàn)到自覺抵制“常見病”“節(jié)日病”……要求越來(lái)越嚴(yán)，監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)。

大盤山：倒查20 年，打破了某些腐敗分子的“高枕無(wú)憂夢(mèng)”“安全著陸夢(mèng)”，意味著“伸手必被捉”。退休不是貪腐護(hù)身符，這樣的信號(hào)既是警鐘，更是震懾，終身負(fù)責(zé)正成為干部履職常態(tài)。

微笑在桐廬：記得春晚小品《投其所好》曾入木三分地刻畫過溜須拍馬者的丑態(tài)，小品引發(fā)的嘲諷更引起我們深思?！敖岳麃?lái)，近色以色至，事事投其性之所近，陰竊其柄?！薄皣C者”投其所好，肆無(wú)忌憚地拋出誘餌，無(wú)所不用其極。“受賄行賄一起查”成為本年度反腐熱詞，再次釋放了反腐敗“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的信號(hào)，促進(jìn)了“行賄受賄一樣可恥”觀念的形成。

城建小黃人：熱詞“以案促改”，我印象最深。前段時(shí)間單位舉行了一堂廉政專題課，案例中的人多是我工作多年的同事，我們?cè)黄鹌床⒁煌瑠^戰(zhàn)，如今卻落得如此下場(chǎng)，我的內(nèi)心五味雜陳?！吧磉吶松磉吺隆钡木窘逃龑?duì)我觸動(dòng)很大，至今回想起來(lái)，腦海里都只有一個(gè)念頭：守住底線，一定不能誤入歧途。

廉潔興國(guó)：良好家風(fēng)是拒腐防變的“防火墻”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)以身作則，始終做到慎權(quán)、慎微、慎言、慎行，引導(dǎo)家庭成員常思貪欲之害，常懷律己之心；把好家庭關(guān)和親情關(guān)，立家規(guī)、樹家風(fēng)，讓家人更自覺，讓家庭更幸福。

熱詞透露著群眾對(duì)反腐工作的強(qiáng)烈關(guān)切與期盼

清風(fēng)洞頭：連續(xù)三年發(fā)布年度十大反腐熱詞，熱詞之“熱”更是民心之熱。從“壓倒性勝利”到“政治監(jiān)督”再到“‘嚴(yán)’的主基調(diào)”，人民對(duì)腐敗深惡痛絕，黨與腐敗水火不容，決定了反腐敗斗爭(zhēng)沒有禁區(qū)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

天山雪蓮：每個(gè)熱詞背后都蘊(yùn)含著全面從嚴(yán)治黨決心不變、力度不減、尺度不松的深刻內(nèi)涵，每個(gè)熱詞也都透露著群眾對(duì)反腐工作的強(qiáng)烈關(guān)切與期盼。

云畔衢江：第一次聽到“掃黑除惡”四個(gè)字時(shí)，我總覺得與己無(wú)關(guān)。然而，隨著“打傘破網(wǎng)”重拳出擊，一件件涉黑涉惡案件被破獲，一張張“保護(hù)傘”被撕破，我才意識(shí)到“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”荼毒之深，不禁為當(dāng)下社會(huì)公平性不斷增強(qiáng)而欣慰，為百姓安全感、幸福感不斷提升而倍感幸運(yùn)。

讓群眾感受到正風(fēng)反腐就在身邊，不停步、再出發(fā)

江山繽紛：2020 年度十大反腐熱詞不僅是全年反腐工作的重點(diǎn)，更體現(xiàn)了百姓的呼聲；既是正風(fēng)反腐工作的精煉總結(jié)，也是對(duì)廣大黨員干部的警示教育。

寰寰照烏傷：我的丈夫是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，今年，我加入他們單位組建的微信家屬群，群里經(jīng)常發(fā)布廉政教育材料，也會(huì)經(jīng)常組織我們參加廉政教育課，我不僅更理解丈夫的工作，也在不知不覺間成為他們“8 小時(shí)外”的監(jiān)督者……我想，我會(huì)與他同守底線，不讓最溫暖的港灣被污水?dāng)嚋啞?/p>

泛舟余不溪：從“打傘破網(wǎng)”“影子公司”“行賄受賄一起查”等熱詞中，我們清晰地感受到人民群眾對(duì)破壞社會(huì)公平正義、破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為仍然十分痛恨。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，理應(yīng)扛起沉甸甸的責(zé)任，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓群眾感受到正風(fēng)反腐就在身邊。

清風(fēng)武義：?jiǎn)栴}干部主動(dòng)投案不僅是反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的重要標(biāo)志，我們也要同時(shí)警惕借“主動(dòng)投案”之名，行對(duì)抗審查調(diào)查之實(shí)的做法，要善用“火眼金睛”辨明投案者的真實(shí)意圖。