│文 本刊全媒體見習(xí)記者 肖鑫睿
7月7日,印度12名內(nèi)閣部長(zhǎng)向總統(tǒng)科溫德提交了辭呈,隨后總理莫迪對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行改組,36名新的內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)人就職,印度內(nèi)閣總?cè)藬?shù)達(dá)到78人。讓人大跌眼鏡的是,這78人中有33人身背刑事訴訟,比例達(dá)到42%,其中24人甚至被指控過謀殺、謀殺未遂和搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪。
莫迪頂著質(zhì)疑聲起用這些人,一方面是因?yàn)閷?duì)他們的指控尚在調(diào)查中,未確定有犯罪事實(shí);另一方面,莫迪希望通過起用這些人緩和因抗疫不力引起的民憤,以及在明年的幾個(gè)大邦的邦選中為印度人民黨爭(zhēng)取更多支持。新的內(nèi)閣中,女性、其他低種姓群體、其他宗教人士占的席位數(shù)都有所上升,姿態(tài)做得很足。
實(shí)際上,曾因一般刑事犯罪被指控甚至獲刑的人復(fù)出擔(dān)任政府要職的情況,在一些國(guó)家時(shí)有發(fā)生,有些甚至能執(zhí)掌國(guó)家大權(quán)。
2019 年7 月25 日,突尼斯總統(tǒng)貝吉·卡伊德·埃塞卜西在任期內(nèi)突然去世,各黨派共26名候選人圍繞總統(tǒng)寶座展開了角逐。9月17日,得票數(shù)領(lǐng)先的兩人展開了最終決戰(zhàn),“突尼斯之心”黨創(chuàng)始人納比勒·卡魯伊就是其中之一。
納比勒·卡魯伊是突尼斯的傳媒大亨,和另一名候選人凱斯·賽義德一樣,都是毫無經(jīng)驗(yàn)的政壇新人。不同的是,相比于退休的法學(xué)教授賽義德,卡魯伊的履歷顯然沒那么清白——2019年8月,卡魯伊在競(jìng)選期間因涉嫌洗錢和逃稅被逮捕。
出乎意料的是,卡魯伊雖然聲名狼藉,但人氣卻并不低,這跟突尼斯的發(fā)展困境不無關(guān)系。2010年,走投無路的貧民穆罕默德·布瓦吉吉在政府大樓門口自焚,引發(fā)了突尼斯“茉莉花”革命,推翻了獨(dú)裁者本·阿里。4年后,過渡政府結(jié)束,埃塞卜西成為民主化改革后的首位民選總統(tǒng)。
埃塞卜西是傳統(tǒng)觀念所認(rèn)可的政客,然而他主政時(shí),突尼斯的GDP跌幅達(dá)17.7%。經(jīng)濟(jì)的困境轉(zhuǎn)化為社會(huì)問題,5年間突尼斯發(fā)生了4 起嚴(yán)重的恐怖襲擊,以及多次游行示威。2018年底,突尼斯公職人員也因漲薪問題加入游行中。
突尼斯人對(duì)傳統(tǒng)政客失去了信心,而在這個(gè)時(shí)候,納比勒·卡魯伊提出的執(zhí)政綱領(lǐng)成為了曙光。他在競(jìng)選中提出要大力吸引外資,讓突尼斯完成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這些舉措正中突尼斯人的下懷。
雖然身陷囹圄,但由于法院尚未定罪,卡魯伊仍然能夠參加總統(tǒng)選舉活動(dòng)??斠翆⒏?jìng)選活動(dòng)交給妻子全權(quán)負(fù)責(zé),他掌握的微風(fēng)電視臺(tái)每周都會(huì)播放卡魯伊向支持者的喊話,不斷為競(jìng)選造勢(shì)。在輿論攻勢(shì)下,卡魯伊成功進(jìn)入第二輪選舉。
2019 年10 月13 日,第二輪投票開啟,本應(yīng)在監(jiān)獄中等待結(jié)果的卡魯伊突然出現(xiàn)在突尼斯城一個(gè)投票點(diǎn),投出了自己的一票。最終選舉前,突尼斯人曾討論過是否存在總統(tǒng)在監(jiān)獄里宣誓就職的可能性,最后卡魯伊雖收獲了100余萬張選票,但仍然以較大劣勢(shì)敗給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手賽義德,終究是沒出現(xiàn)囚犯當(dāng)總統(tǒng)的荒唐情景。
縱觀出現(xiàn)過這種現(xiàn)象的國(guó)家,無一不是正在面臨嚴(yán)峻的社會(huì)問題。此時(shí)如果有人能提出足夠有力的解決措施,自然能夠得到人民的支持。
歐洲多國(guó)也出現(xiàn)過身負(fù)指控卻能位居高位的現(xiàn)象。意大利政壇“老炮兒”、四任總理西爾維奧·貝盧斯科尼,曾在2013年因逃稅被判刑4年,并禁止擔(dān)任公職2年,同年又因?yàn)樾孤毒礁`聽記錄被判刑1年。但是在2018年大選中,四分五裂的意大利政壇仍然接受了貝盧斯科尼作為領(lǐng)導(dǎo)人之一——他所屬的中右政黨聯(lián)盟獲得了大選勝利,由他創(chuàng)建的意大利力量黨得票占中右聯(lián)盟總得票的37.4%。
法國(guó)近年來也面臨著GDP 原地踏步、難民大量涌入等難題。在這樣的局勢(shì)面前,堅(jiān)持“法國(guó)優(yōu)先”論,反對(duì)全球化、反對(duì)接受移民的“國(guó)民聯(lián)盟”黨魁瑪麗娜·勒龐也成為了總統(tǒng)之位的有力競(jìng)爭(zhēng)者。勒龐曾因涉嫌種族歧視被起訴,也因發(fā)布暴力照片受到法國(guó)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。2017年大選期間,勒龐被曝出空餉門,歐盟議會(huì)確認(rèn)勒龐通過給手下人掛虛職冒領(lǐng)498 萬歐元的薪酬。但此事對(duì)勒龐的競(jìng)選活動(dòng)并無太大影響,她仍然以21.7%的支持率進(jìn)入大選第二輪。
盡管從國(guó)外法律來看,尚保留有政治權(quán)利就還有資格從政,但無論出于什么原因,讓被指控過搶劫、謀殺等嚴(yán)重刑事犯罪的人當(dāng)政,對(duì)一個(gè)國(guó)家來說都絕非幸事。