中共內(nèi)江市委政法委

應對公共突發(fā)事件，是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。為迅速、精準應對公共突發(fā)事件等危機，2019年12月，內(nèi)江從全市5000余名政法干部中精選人員300名，探索組建了“內(nèi)江政法先鋒隊”（以下簡稱“先鋒隊”）。在公共安全風險等“處突”實戰(zhàn)中，先鋒隊充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、聯(lián)動運行、靶向攻堅的“鐵臂”作用，有力促進市域社會治理現(xiàn)代化工作，有效護佑一方安寧，贏得了黨委政府和社會各界的贊譽。

黨建引領在前，堡壘作用有效發(fā)揮。先鋒隊各小隊成立臨時黨支部（黨小組），堅持揚黨旗、佩黨徽、亮身份、立標桿，帶頭站在急難險重特別是公共突發(fā)事件第一線，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實踐行初心使命。“四敢”勁頭鑄忠誠。先鋒隊在下沉攻堅或服務群眾中，堅持“敢沖、敢做、敢打、敢拼”勁頭，把“處突”任務落實得更快一些、更細一些、更實一些，時時事事處處做到“滿格電”“在狀態(tài)”，著力鍛造成黨和人民信得過、靠得住、能放心的忠誠衛(wèi)士?！八那啊睕_鋒促擔當。黨旗在哪里先鋒隊就在哪里，做到危險來臨沖在前、巡邏防控沖在前、調(diào)處矛盾沖在前、為民排憂沖在前，充分展現(xiàn)先鋒隊對黨忠誠、臨危不懼、敢于沖鋒的鐵血擔當?！八耐弊龇湫蜗?。先鋒隊下沉與基層干部“同吃、同住、同工作、同考評”，密切黨群干群關系，充分展現(xiàn)政法鐵軍形象，推動政法系統(tǒng)作風好轉，群眾好評度大幅提升。

建立“指揮”架構，運行支撐全面加強。牢固樹立“一盤棋”思想，進一步強化整體思維、戰(zhàn)時思維，著眼大局、胸懷大局、服務大局，用現(xiàn)代化管理模式，把政法優(yōu)勢“兵力”融為一體“沖鋒”在前，為先鋒隊行動統(tǒng)一、運行有效提供有力支撐。構建主導指揮。先鋒隊由市委政法委主導統(tǒng)一調(diào)度指揮，出政策、建機制、定原則、把方向，明確力量組成、層級關系、運行管理、機制保障，協(xié)調(diào)各方解決先鋒隊隊員下沉后顧之憂。形成主建矩陣。緊扣專業(yè)性、全域性、機動性、實時性要求，市縣兩級政法單位組建7個分隊，按照1名市級機關政法干警、1名縣級機關政法干警、1名鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)干部“1+1+1”模式，組成100支3人的小分隊，全覆蓋83個鎮(zhèn)街（17個重點鎮(zhèn)街派駐2支小分隊）。推進主戰(zhàn)運行。堅持分級負責、屬地為主、層級響應原則，由縣級黨委政法委根據(jù)“平時”“戰(zhàn)時”需要，下達任務、研討對策、日常監(jiān)管、推動落實，形成了快速反應、機動配合、處置精準的運行體系。

強化“平時”歷練，服務本領快速提升。結合專業(yè)培訓及“我為群眾辦實事”“平安建設掛包幫”等活動，按照“走下去”了解實情、搞好宣教和“走進去”消除矛盾、解決問題的工作要求，圍繞基層及群眾現(xiàn)實需要，整合政法各部門專業(yè)職能優(yōu)勢，及時調(diào)整力量組隊，在平時開展法治宣傳教育、社情民意收集、矛盾糾紛化解，推動了基層社會治理工作，先鋒隊的整體服務質效得到全面提升。推進法治宣傳教育。先鋒隊采取入戶走訪、張貼標語、派發(fā)宣傳單、懸掛橫幅等形式，開展法治宣傳教育500余場次，引導群眾通過合法渠道反映訴求、解決問題，營造全民守法的良好氛圍。落實社情民意收集。先鋒隊主動深入聯(lián)系村（社區(qū)），構建與群眾溝通“連心橋”，通過設立社情民意收集信箱、發(fā)放征求意見表等方式，共排查、收集群眾對開展平安建設、社會治理、政法隊伍建設等方面的意見建議4000余條，開展健康宣傳、心理疏導、法律服務500余場次，覆蓋8萬余人次。致力矛盾糾紛化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力排查解決群眾反映強烈的治安問題，深入摸排涉法涉訴、土地流轉、物業(yè)糾紛、婚姻家庭、民間借貸、企業(yè)經(jīng)營、民工工資等問題，努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。2020年以來，先鋒隊共推動各級各部門調(diào)處矛盾糾紛1萬余起，為實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”目標發(fā)揮了積極作用。

突出“戰(zhàn)時”沖鋒，護衛(wèi)安寧彰顯本色。針對突發(fā)疫情、地質災害、緊急汛情等公共安全風險危機，先鋒隊敢打硬仗、敢啃硬骨頭，于危急之時顯身手，有效實施了區(qū)域管控和重點部位、重大事件危機干預，真正成為工作的“鐵騎兵”、群眾的“主心骨”。疫情防控勇?lián)敗?020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，先鋒隊聞令而動，下沉重點鎮(zhèn)街及村組，承擔16個重點疫情封控區(qū)629戶2072人的集中隔離居家觀察任務，教育引導5萬余名群眾配合疫情防控，協(xié)助查驗車輛3.5萬余輛，持續(xù)奮戰(zhàn)抗疫一線。地震救援亮底色。資中、威遠發(fā)生地震后，先鋒隊迅速響應進駐107個涉震重點村（社區(qū)）開展抗震救援，轉移受災群眾400余人次，摸排消除涉震安全隱患264處，下沉98個頁巖氣勘探開發(fā)平臺區(qū)域安保維穩(wěn)，保障國家能源開發(fā)平穩(wěn)推進。洪災來臨敢沖鋒。2020年8月中旬，沱江干流內(nèi)江段出現(xiàn)39年來最大洪峰過境，先鋒隊主動搶險救援，轉移群眾800余人，為群眾挽回經(jīng)濟損失2660余萬元，筑起防汛“銅墻鐵壁”，守護群眾美好家園。（責編/劉艷梅）