王世泰

“晉江經(jīng)驗(yàn)”是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性探索縣域發(fā)展的思想產(chǎn)品，它為中國(guó)縣域治理提供了與“蘇南模式”、“溫州模式”、“珠三角模式”不同的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建構(gòu)的中國(guó)之智。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)鍵核心詞語(yǔ)是“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”。多年以來(lái)，晉江的發(fā)展為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)治理提供了值得參考的經(jīng)驗(yàn)和啟示。本文結(jié)合晉江縣域發(fā)展實(shí)際，梳理“晉江經(jīng)驗(yàn)”的研究趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”未來(lái)研究的關(guān)鍵議題。由此指出，“晉江故事”呈現(xiàn)的是中國(guó)人民奮斗不懈的小康征程;“晉江經(jīng)驗(yàn)”彰顯的是“中國(guó)之治”與“中國(guó)之智”的當(dāng)代生動(dòng)表達(dá)。未來(lái)，詮釋好新時(shí)代“晉江經(jīng)驗(yàn)”，講好“晉江故事”，助推中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化，這不僅僅是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的超越，同時(shí)也是對(duì)“晉江故事”在當(dāng)代的有力回響。邁向高質(zhì)量發(fā)展的新境界，晉江的發(fā)展歷程、發(fā)展轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑、發(fā)展變遷所折射的是改革開放以來(lái)創(chuàng)新的的發(fā)展之變?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”從世紀(jì)之初的探索總結(jié)，到新時(shí)代全面發(fā)展的創(chuàng)新之路，折射的是發(fā)展理念與發(fā)展模式的更新。中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)歷數(shù)千年，如今的“晉江經(jīng)驗(yàn)”是當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，直接觀照當(dāng)下中國(guó)縣域治理。新時(shí)代傳承和弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，要結(jié)合具體實(shí)際，充分結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域理論和實(shí)踐探索。

一、推進(jìn)“晉江經(jīng)驗(yàn)”研究的趨勢(shì)

“晉江奇跡”就是“中國(guó)奇跡”中的一個(gè)東南沿海小城發(fā)展的掠影。直到現(xiàn)在，圍繞著“晉江經(jīng)驗(yàn)”的關(guān)鍵性議題和關(guān)鍵性領(lǐng)域初步形成了“一體兩翼”的格局，即“縣域發(fā)展”為一體，城鎮(zhèn)化發(fā)展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為兩翼。換言之，學(xué)界關(guān)乎“晉江經(jīng)驗(yàn)”的研究，圍繞著晉江這個(gè)在行政區(qū)劃級(jí)別中的縣級(jí)市由弱變強(qiáng)展開，認(rèn)為其城鎮(zhèn)化發(fā)展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、理念、路徑等是值得推廣和借鑒的。新時(shí)代，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的繼承和弘揚(yáng)，不僅豐富和充實(shí)了馬克思主義理論寶庫(kù)，也為當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，求解中國(guó)縣域發(fā)展提供了“中國(guó)好樣本”?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論寶庫(kù)，回答了縣域經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)實(shí)議題。“晉江經(jīng)驗(yàn)”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)造性探索和積極實(shí)踐的成果，它勾勒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新時(shí)代，關(guān)涉“晉江經(jīng)驗(yàn)”的拓展研究，至少可以從如下方面持續(xù)推進(jìn)：

第一，研究的視野方面。縣域，鏈接著農(nóng)村和城市，它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)起著承上啟下角色的重要環(huán)節(jié)。中國(guó)有2000多個(gè)縣級(jí)市，縣域經(jīng)濟(jì)的壯大能夠從根本上改變現(xiàn)有農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素的合理流行，也就是說(shuō)各經(jīng)濟(jì)要素在縣域之間優(yōu)化配置，合理使用，科學(xué)運(yùn)行。然而，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的“六個(gè)始終堅(jiān)持”提供的是縣域經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)的指導(dǎo)性原則，諸如以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式等。與此同時(shí)，“處理好五大關(guān)系”，提供縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中的可操作性的方案。這二者都提供給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深厚的理論鏡檢。2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì)中國(guó)具有1902個(gè)縣域樣本。中國(guó)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域被劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這些區(qū)域包括：東部沿?？h域、南部沿?？h域、北部沿?？h域、黃河中游縣域、長(zhǎng)江中游縣域、東北縣域、大西南縣域、大西北縣域。顯然，“晉江經(jīng)驗(yàn)”需要融合進(jìn)這樣的樣本之中，深入透析“晉江經(jīng)驗(yàn)”給中國(guó)縣域縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的參照。更深一步，考量“晉江經(jīng)驗(yàn)”，辨別比較中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，從而探尋更高質(zhì)量高品格的發(fā)展。這樣的視域要求，理所指向了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。這就不得不深入運(yùn)用馬克思主義經(jīng)典文本詮釋“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值;梳理近20年以來(lái)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”相關(guān)的研究成效和不足，并以國(guó)家治理視野為主評(píng)介，顯得尤為重要。

第二，話語(yǔ)傾向方面。正如前文所述，立足馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，就不能脫離馬克思主義中國(guó)化的話語(yǔ)體系。時(shí)至如今，學(xué)界的研究關(guān)注到了從從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，來(lái)不斷闡釋“晉江經(jīng)驗(yàn)”。如何運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化研究的話語(yǔ)體系解讀“晉江故事”、“晉江模式”、“晉江精神”、“晉江經(jīng)驗(yàn)”、“晉江奇跡”等，這是學(xué)術(shù)界今后為之努力的方向?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”研究話語(yǔ)傾向要避免兩點(diǎn)，其一是避免新聞宣傳話語(yǔ)。加強(qiáng)深度的思考和有力的論證。其二是避免政策性話語(yǔ)的傾向。諸如“晉江經(jīng)驗(yàn)”在縣域治理中的地位與作用、困境、啟示與革新等研究要避免政策導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際的深入研究。

二、推進(jìn)“晉江經(jīng)驗(yàn)”研究的議題深化

盡管“晉江經(jīng)驗(yàn)”形成了上文所述的“一體兩翼”的研究格局，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能詮釋“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值和豐富內(nèi)涵。整體上，未來(lái)的議題深化，要從馬克思主義經(jīng)典文本中來(lái)詮釋解讀“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值。通過(guò)探尋“晉江經(jīng)驗(yàn)”在國(guó)家治理視野中如何發(fā)揮作用，促進(jìn)“五個(gè)泉州”與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。具體層面，未來(lái)關(guān)涉到“晉江經(jīng)驗(yàn)”的研究，要在如下議題方面，深入耕耘。

其一是“晉江經(jīng)驗(yàn)”與晉江精神、海絲文化、晉江奇跡的相關(guān)研究?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”勾連著社會(huì)、文化、對(duì)外交流等諸多方面。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間存在互動(dòng)關(guān)系，相互影響。毫無(wú)疑問(wèn)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”與晉江精神、海絲文化、晉江奇跡都存在著關(guān)聯(lián)。辨析他們之間的差異和影響因素，深刻把握他們之間的互動(dòng)關(guān)系，也是研究不可忽略的。閩南傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)如何在未來(lái)嫁接到現(xiàn)代化的文化體系建構(gòu)之中，適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，這都是亟需深化的議題。

其二是“晉江經(jīng)驗(yàn)”與縣域發(fā)展?？h域發(fā)展離不開理論的指導(dǎo)和過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和梳理?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建構(gòu)邏輯，圍繞著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系開展，面臨著諸如資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)主要矛盾處理等諸多困境。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”就要增強(qiáng)供給的精準(zhǔn)性和有效性，滿足市場(chǎng)和人民的差異性需求。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)治理的高質(zhì)量發(fā)展就要在弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”中深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)治理的高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)推進(jìn)各治理領(lǐng)域抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。理論層面，要深入研究“晉江經(jīng)驗(yàn)”的“正確處理好五大關(guān)系”的內(nèi)在邏輯和深刻要義，以期為縣域經(jīng)濟(jì)治理與發(fā)展提供良好借鑒。

其三是“晉江經(jīng)驗(yàn)”在市域社會(huì)治理中的創(chuàng)新應(yīng)用。“晉江經(jīng)驗(yàn)”最終體現(xiàn)了社會(huì)面貌和生活水平的提升。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指向的是以區(qū)域空間為范圍。它整合各方資源，組合了政府力量、企業(yè)力量、個(gè)人力量。它融合黨建、法律道德、風(fēng)俗習(xí)慣為治理手段，提升社會(huì)科學(xué)化和智能化的治理效能的過(guò)程。新時(shí)代，如何從多學(xué)科、多角度開探尋“晉江經(jīng)驗(yàn)”在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值，值得持續(xù)研究。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，無(wú)論是理念上，還是體系建構(gòu)上，都須要?jiǎng)?chuàng)新中融合多學(xué)科元素。推進(jìn)市域社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，就必須提升風(fēng)險(xiǎn)防控、輿論導(dǎo)控、群眾工作、破解難題、資源整合、信息處理等六種能力。

其四是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的傳播理路及推廣策略。中國(guó)治理總是以典型示范-推廣實(shí)施-評(píng)估調(diào)整為理路展開，這充分體現(xiàn)了中國(guó)政治實(shí)踐的漸進(jìn)式和穩(wěn)妥性的特點(diǎn)?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”走出晉江，被各地借鑒運(yùn)用，須要學(xué)界在推廣策略和傳播理路上作出創(chuàng)新探索。

其五是“晉江經(jīng)驗(yàn)”與以人民為中心的發(fā)展思想。毫無(wú)疑問(wèn)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”來(lái)自在于中國(guó)人民辛勤的實(shí)踐探索。晉江歷來(lái)以人民為中心追求發(fā)展，注重民生體系。城鎮(zhèn)化建設(shè)與人民生活的教育、醫(yī)療等美好生活內(nèi)容息息相關(guān)。以人民為中心的發(fā)展思想與“晉江經(jīng)驗(yàn)”二者相互的互動(dòng)關(guān)系，運(yùn)行機(jī)理都是學(xué)界深入研究的議題。

其六是“晉江經(jīng)驗(yàn)”在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新持續(xù)創(chuàng)新應(yīng)用升級(jí)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面如何引導(dǎo)和扶持“三資企業(yè)”加強(qiáng)創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新“晉江模式”。這就需要弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的要義。換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的高質(zhì)量發(fā)展要依托資金的靈活引用。泉州全域經(jīng)濟(jì)治理的高質(zhì)量發(fā)展就要發(fā)揮本地特色。泉州全域經(jīng)濟(jì)治理要持續(xù)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。泉州全域經(jīng)濟(jì)治理持續(xù)探索利用外部資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的特色之路。泉州全域經(jīng)濟(jì)治理的成功經(jīng)濟(jì)治理說(shuō)明，契合本地實(shí)際發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方案才能形成地方治理智慧和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”將公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代均衡優(yōu)化發(fā)展，創(chuàng)造了“晉江奇跡”。新時(shí)代以后，如何在“百年未有之大變局”的境遇中，處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、電子商務(wù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等相互交織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，這值得繼續(xù)深入研究“晉江經(jīng)驗(yàn)”與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)向。

其七是“晉江經(jīng)驗(yàn)”在本科層次高等職業(yè)教育中的深化應(yīng)用。教育能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也能影響教育的發(fā)展。泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)，作為晉江唯一一所全國(guó)首批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校，它持續(xù)創(chuàng)新性探索高等教育的治理與發(fā)展。除上述之，晉江還擁有1所省示范性高職院校，4所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，2所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，1所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，3所省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，4所中職學(xué)校。晉江的成功被譽(yù)為“晉江模式”。“晉江模式”的發(fā)展，聚集起來(lái)的是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，涉及到玩具、鞋帽制造、紡織服裝、食品飲料、建筑陶瓷等多方面，由家庭生產(chǎn)作坊到村鎮(zhèn)、專業(yè)市場(chǎng)的銷售生產(chǎn)一體化的模式，擁有最大的旅游鞋、運(yùn)動(dòng)鞋、玩具生產(chǎn)基地。晉江榮獲“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)市”等稱號(hào)。濃縮著經(jīng)濟(jì)發(fā)展智慧的“晉江經(jīng)驗(yàn)”如何與高等教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展成為未來(lái)研究的重點(diǎn)議題。泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)，在發(fā)揮專業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的基礎(chǔ)上，積極探索“中職-高職-本科層次職業(yè)教育”貫通機(jī)制，力圖促進(jìn)本科層次教育高質(zhì)量發(fā)展。泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)重點(diǎn)培育產(chǎn)教融合特色項(xiàng)目，加強(qiáng)特色專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)布局銜接，重視職業(yè)教育的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保障體系建設(shè)，力圖推進(jìn)中國(guó)整個(gè)本科層次職業(yè)教育治理現(xiàn)代化的發(fā)展。顯然，泉州職業(yè)大學(xué)在高等教育方面的探索與實(shí)踐，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)方面增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)布局的互動(dòng)，這是國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中之義。

其八是晉江模式如何與其他經(jīng)濟(jì)治理模式的差異化比較應(yīng)用。對(duì)比與“蘇南模式”、“溫州模式”、“珠三角模式”的差異與相同之處，為縣域地區(qū)和非縣域地區(qū)提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參考理路。新“晉江模式”的重要一條，就是政企良性互動(dòng)，地方政 府始終把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給予引導(dǎo)，讓民企走對(duì)方向。與此同時(shí)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主旨是提升縣域經(jīng)濟(jì)治理效能。城市治理和農(nóng)村社會(huì)治理貫通起來(lái)，加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化。深刻洞悉推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，破解推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)議題。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)、動(dòng)力體系和優(yōu)化路徑都重視從上述幾種經(jīng)濟(jì)治理模式之中概括性進(jìn)行優(yōu)化選擇。

除上述之外，“晉江經(jīng)驗(yàn)”與“一帶一路”倡議、“晉江經(jīng)驗(yàn)”與地方集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系機(jī)理、“晉江經(jīng)驗(yàn)”與政府政策工具創(chuàng)新、“晉江經(jīng)驗(yàn)”與社區(qū)治理與發(fā)展等方面的相關(guān)研究都是進(jìn)一步值得深化研究的未來(lái)課題。在當(dāng)下國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中，晉江籍華僑華人必將發(fā)揮重大的作用。新時(shí)代，注重“晉江經(jīng)驗(yàn)”的多學(xué)科研究，將經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育學(xué)、馬克思主義理論、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)運(yùn)用到其“晉江經(jīng)驗(yàn)”和晉江體育用品產(chǎn)業(yè)集群之中，為晉江體育用品產(chǎn)業(yè)集群的健康持續(xù)發(fā)展，從而整體上推進(jìn)晉江相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。整體上，“晉江經(jīng)驗(yàn)”在國(guó)家治理中的創(chuàng)造性發(fā)展應(yīng)用主要體現(xiàn)在：從傳統(tǒng)文化中汲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的地方智慧、系統(tǒng)總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)城市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”要義、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”、探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制。

三、推進(jìn)“晉江經(jīng)驗(yàn)”研究之余緒

眾所周知，從1978年改革開放以來(lái)，中國(guó)逐漸的推進(jìn)對(duì)外開放和城鎮(zhèn)化發(fā)展，這也就促進(jìn)了縣域發(fā)展融入進(jìn)了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流之中。中國(guó)縣域治理經(jīng)歷數(shù)千年，如今的“晉江經(jīng)驗(yàn)”是當(dāng)代縣域治理寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，直接觀照當(dāng)下中國(guó)縣域治理?？h域治理中需要正確處理的幾對(duì)關(guān)系，包括政黨與政府、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的關(guān)系，形成有序、合作、共贏的地方治理結(jié)構(gòu)。無(wú)論社會(huì)治理的邊界范圍或結(jié)構(gòu)體系如何變化，我們都要努力實(shí)現(xiàn)其功能性權(quán)力和實(shí)踐性權(quán)力的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，改革不適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方式方法，實(shí)現(xiàn)縣域治理的科學(xué)化、民主化、法治化。如何從中國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)料，回顧和梳理“晉江經(jīng)驗(yàn)”與中國(guó)古代縣域治理的異同，諸如對(duì)比中國(guó)古代秦漢、唐宋、明清時(shí)期的縣域治理經(jīng)驗(yàn)，得出其規(guī)律，從而提供給當(dāng)下中國(guó)縣域治理的理論邏輯、發(fā)展邏輯和實(shí)踐指引，這都是需要學(xué)者不斷下沉文本與現(xiàn)實(shí)，注重中國(guó)話語(yǔ)體系建構(gòu)的努力方向。實(shí)踐層面，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主旨是提升縣域經(jīng)濟(jì)治理效能。城市治理和農(nóng)村社會(huì)治理貫通起來(lái)，加強(qiáng)基層治理現(xiàn)代化。深刻洞悉推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，破解推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)議題。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)、動(dòng)力體系和優(yōu)化路徑都重視從上述幾種經(jīng)濟(jì)治理模式之中概括性進(jìn)行優(yōu)化選擇。

未來(lái)，晉江經(jīng)驗(yàn)要在國(guó)家治理現(xiàn)代化的視野中從如下幾方面著手：其一，提升縣域經(jīng)濟(jì)治理效能中深化“晉江經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵;其二，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理高質(zhì)量發(fā)展圖譜中增強(qiáng)理論自信和自覺;其三，推進(jìn)晉江實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中夯實(shí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的理論基礎(chǔ)。與此同時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)的是，從政治地理空間的角度探討縣域治理空間的特殊性為我們提供了一種極為有益的分析視角，有助于把握縣域治理的特殊性和規(guī)律性。因此，研究縣域治理應(yīng)有政治地理空間思維。中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)治理的高質(zhì)量發(fā)展，要面對(duì)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享發(fā)展的新要求，這樣的境遇中就要探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制。晉江人大力弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制就要力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制要打造一流的創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新平臺(tái)。探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合渠道和各方面資源的整合。探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制就要將傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型鞋服產(chǎn)業(yè)打造成高科技產(chǎn)業(yè)。探索弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)演進(jìn)機(jī)制旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中提升經(jīng)濟(jì)治理效能?！皶x江模式”呈現(xiàn)的是晉江人民永不停歇奮斗探索的智慧結(jié)晶;“晉江經(jīng)驗(yàn)”彰顯的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在“百年未有之大變局”的時(shí)代際遇中，詮釋好新時(shí)代“晉江經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)譜寫“晉江故事”，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，這不僅僅是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”的超越，同時(shí)也是對(duì)“晉江模式”在當(dāng)代的創(chuàng)新性發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。

（作者單位：泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué) 縣域發(fā)展研究中心）

基金項(xiàng)目：2020年度福建省高校以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)理論研究項(xiàng)目《新時(shí)代“晉江經(jīng)驗(yàn)”的繼承和創(chuàng)新研究》（JSZM2020100）。