黃梅香

（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 柳州545616）

0 引言

2017年5月，F(xiàn)市某銀行通過公開招標(biāo)方式定制開發(fā)信用信息共享系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)的建設(shè)，為該市各級政府部門、征信機(jī)構(gòu)、社會公眾等提供信用的動態(tài)查詢、信用法規(guī)的公示、聯(lián)合懲戒、網(wǎng)上辦公、異議投訴等十大業(yè)務(wù)功能，有效提升該市信用監(jiān)管水平、全力推進(jìn)該市社會信用體系建設(shè)。風(fēng)險管理作為信息系統(tǒng)項目管理的重要內(nèi)容之一，風(fēng)險管理的好壞直接影響項目的成敗。由于該系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大、涉及面廣，干系人眾多且復(fù)雜。在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)，曾出現(xiàn)了風(fēng)險管理方面風(fēng)險識別不足，定性、定量風(fēng)險分析不到位，風(fēng)險應(yīng)對、控制風(fēng)險不及時等問題，導(dǎo)致項目進(jìn)度緩慢。出現(xiàn)問題后，經(jīng)過一系列的調(diào)查、分析和團(tuán)隊成員的多次討論，最后找出項目在風(fēng)險管理方面存在的問題，就如何改善當(dāng)前困局設(shè)計出一套解決方案，通過把項目風(fēng)險管理規(guī)劃好，做好識別風(fēng)險，做好定性、定量分析，規(guī)劃好風(fēng)險應(yīng)對策略、控制好風(fēng)險等過程對項目進(jìn)行風(fēng)險管理，并合理運用風(fēng)險管理工具與技術(shù)，有效保障了項目的順利實施。

1 項目風(fēng)險管理在項目管理中的重要作用

項目風(fēng)險管理是指通過對項目各種風(fēng)險進(jìn)行識別和分析，把風(fēng)險可能造成的不良影響降到最低的管理過程。項目范圍管理就是要明確項目實施的內(nèi)容包括哪些工作，對項目的具體需求內(nèi)容進(jìn)行收集和定義，并監(jiān)控實施的管理過程[1]。因此，項目風(fēng)險管理對項目而言十分重要：（1）風(fēng)險管理有利于提高項目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性；（2）風(fēng)險管理通過風(fēng)險分析，對項目進(jìn)行預(yù)測并計算需求變動時項目的盈虧，為項目的財務(wù)可行性提供依據(jù)[2]；（3）風(fēng)險管理有利于提高項目計劃的可靠性，為項目計劃的制定提供依據(jù)；（4）風(fēng)險管理有利于有效控制風(fēng)險，防止和規(guī)避不利風(fēng)險對項目造成威脅；（5）風(fēng)險管理有利于決策者做出正確的決策，助力項目成功。

2 信用信息共享系統(tǒng)項目風(fēng)險管理出現(xiàn)的問題

在項目開發(fā)初期，由于時間緊迫，項目在風(fēng)險管理中出現(xiàn)了如下問題：（1）風(fēng)險意識不足，沒有充分意識到項目的復(fù)雜性、開發(fā)難度、干系人眾多等引起的各種風(fēng)險因素，對干系人登記冊的干系人分析得不夠細(xì)致；（2）項目風(fēng)險管理規(guī)劃的時間比較晚，對風(fēng)險規(guī)劃的重要作用認(rèn)識不到位；（3）識別風(fēng)險時只有專家、項目經(jīng)理和項目團(tuán)隊成員參加，沒有邀請利害關(guān)系者，識別的風(fēng)險沒有及時記錄到風(fēng)險登記冊；（4）定性、定量分析后產(chǎn)生的新信息，沒有對風(fēng)險登記冊進(jìn)行及時更新；（5）在項目前期，沒有指定風(fēng)險應(yīng)對負(fù)責(zé)人，造成項目在應(yīng)對風(fēng)險時出現(xiàn)比較混亂的現(xiàn)象。

3 信用信息共享系統(tǒng)項目中風(fēng)險管理的解決方案

出現(xiàn)以上問題后，通過及時與該項目經(jīng)理的詳細(xì)溝通，通過項目團(tuán)隊成員的多次討論，最后找出項目在風(fēng)險管理方面存在的問題，就如何改善當(dāng)前困局設(shè)計并嚴(yán)格執(zhí)行了以下解決方案：

3.1 科學(xué)合理，規(guī)劃項目風(fēng)險管理

任何項目都存在風(fēng)險，項目的最大風(fēng)險就是沒做任何風(fēng)險管理規(guī)劃。項目經(jīng)理要深刻意識到必須積極主動、科學(xué)合理地規(guī)劃項目風(fēng)險管理，才能最大程度減少或避免風(fēng)險發(fā)生后的不良影響。在發(fā)現(xiàn)項目沒有在項目啟動的第一時間進(jìn)行風(fēng)險管理規(guī)劃時，立即召集項目團(tuán)隊全體成員，依據(jù)項目管理計劃、項目章程、干系人登記冊等，并邀請了公司領(lǐng)導(dǎo)、公司風(fēng)險分析尹專家、該市信息中心李主任、技術(shù)科呂科長，信用業(yè)務(wù)代表等盡量廣泛的項目干系人，充分參與和討論，共同制訂詳細(xì)的風(fēng)險管理計劃。該計劃重點明確了實施風(fēng)險管理的方法、預(yù)算、角色和職責(zé)、工具與技術(shù)等，為整個項目的風(fēng)險管理制定了統(tǒng)領(lǐng)指南。在整個過程中，項目始終堅持全員參與、盡早開始、貫徹始終三原則。事實證明，合理及時的項目風(fēng)險管理計劃非常重要，為后來項目的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.2 務(wù)實高效，識別項目存在風(fēng)險

在風(fēng)險識別方面，在意識到風(fēng)險識別越多關(guān)系人參與對項目風(fēng)險的識別就越到位后，在充分了解甲方需求的前提下，組織項目團(tuán)隊成員還邀請了公司領(lǐng)導(dǎo)、銀行的兩位領(lǐng)導(dǎo)，6位不同單位的征信人員，大家聚集在一起采用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行開會討論，集思廣益，把項目中可能存在的風(fēng)險一并進(jìn)行分析并記錄在冊。然后，借鑒公司以往經(jīng)驗，采用文檔評審的方法，對本項目文檔進(jìn)行了結(jié)構(gòu)化的評審。最后，項目團(tuán)隊充分利用了訪談、假設(shè)分析、SWOT分析以及德爾菲法等信息收集技術(shù)，制定了詳細(xì)的風(fēng)險登記冊，在該登記冊中既涵蓋了已識別出的風(fēng)險清單，對每個風(fēng)險分配了一個責(zé)任人對其進(jìn)行應(yīng)對和監(jiān)控，也包括了對分析出的潛在風(fēng)險采取應(yīng)對措施的清單，還記錄了引起風(fēng)險的根本原因和風(fēng)險類別的更新。

3.3 客觀嚴(yán)謹(jǐn)，實施定性、定量風(fēng)險分析

定性風(fēng)險分析主要是對已識別的風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先級的排序。例如，在發(fā)現(xiàn)識別的新風(fēng)險沒有及時進(jìn)行更新后，項目團(tuán)隊通過風(fēng)險分類、概率及影響矩陣等方法，將該系統(tǒng)面臨的主要風(fēng)險依次列為溝通風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和運行風(fēng)險三大類，同時也對風(fēng)險數(shù)據(jù)本身進(jìn)行質(zhì)量評估，并且第一時間更新風(fēng)險登記冊。之所以把溝通風(fēng)險放在了第一位，主要考慮到該項目涉及的干系人過多，干系人之間的需求不盡相同，甚至有些是相互抵觸的，只要有一個主要干系人溝通不到位或溝通信息沒能及時更新都會影響整個項目的進(jìn)展，因此，溝通風(fēng)險非常大。定量風(fēng)險分析主要是估算出每種風(fēng)險出現(xiàn)的概率和結(jié)果以及判定它們對項目目標(biāo)的影響值。在該過程中，項目組通過決策樹分析、靈敏度分析等技術(shù)，量化了各類風(fēng)險的影響，并且對風(fēng)險登記冊進(jìn)行了進(jìn)一步的更新和細(xì)化。例如，利用決策樹分析，分析出對系統(tǒng)影響最大的風(fēng)險因素是信用信息的正確采集，因為之前收集的每個相關(guān)單位的征信系統(tǒng)的界面和格式都有所不同，這就為新的信用信息采集增加了難度和風(fēng)險，但最后通過項目組全體人員的努力，也拿下了這塊“難啃的骨頭”。

3.4 扎實有效，開展風(fēng)險應(yīng)對規(guī)劃及風(fēng)險監(jiān)控

在項目實施中，信源的采集是最大挑戰(zhàn)之一。因為涉及干系人分布于全市各地，溝通風(fēng)險大，還要保證采集的信息正確、統(tǒng)一，技術(shù)風(fēng)險也大。針對以上技術(shù)風(fēng)險，項目團(tuán)隊采用自動和手工兩種采集方式相結(jié)合的方法來應(yīng)對此風(fēng)險：對于本身具有信用信息業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信源單位，通過信源單位業(yè)務(wù)信息庫與該市電子政務(wù)外網(wǎng)連接，從而實現(xiàn)信息的自動采集與交換；而對于本身無信用信息業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信源單位則采用人工方式，采用人工錄入界面在線報送，或通過導(dǎo)入XML、TXT、Excel格式的信用信息文件進(jìn)行采集。同時，通過建立“信用信息系統(tǒng)項目”QQ群的方式為用戶與項目組搭建溝通平臺，讓項目干系人與項目組可以隨時隨地進(jìn)行溝通交流，項目組也可以在群里實時公布項目進(jìn)展及各項狀態(tài)報告，最大限度降低了項目因溝通不及時、不到位引起的風(fēng)險。另外，在發(fā)現(xiàn)應(yīng)對項目風(fēng)險管理沒有風(fēng)險應(yīng)對負(fù)責(zé)人時，要及時安排風(fēng)險應(yīng)對經(jīng)驗豐富的章工擔(dān)任此負(fù)責(zé)人，由其對已得到認(rèn)可并有資金支持的風(fēng)險應(yīng)對措施擔(dān)負(fù)責(zé)任，責(zé)任明確后，使得項目風(fēng)險管理更加有條不紊。

在發(fā)現(xiàn)項目管理存在的問題后，在項目開發(fā)全過程，項目組進(jìn)行了充分的預(yù)留管理，高度重視監(jiān)控已識別的風(fēng)險，同時不斷收集和識別新的風(fēng)險，定期分析項目剩余應(yīng)急儲備與殘留風(fēng)險的匹配程度項目在采取以上幾方面有效措施后，經(jīng)過項目組全體成員的艱苦奮戰(zhàn)后，最終取得了項目的成功。該項目如期成功上線，得益于項目團(tuán)隊進(jìn)行了較好的風(fēng)險管理。在項目建設(shè)中深刻體會到：項目最大的風(fēng)險就是沒有風(fēng)險意識和規(guī)劃，做好風(fēng)險管理規(guī)劃，要充分進(jìn)行風(fēng)險識別，找出潛在風(fēng)險，并對風(fēng)險進(jìn)行定性、定量的綜合分析上做好風(fēng)險應(yīng)對措施和監(jiān)控，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。