◎陳 實(shí)

傳統(tǒng)黨報(bào)印刷企業(yè)需優(yōu)化及轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)管理理念，主要包括以下幾方面內(nèi)容：優(yōu)化企業(yè)管理資源，保障各部門(mén)準(zhǔn)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作；落實(shí)全面質(zhì)量管理，提高報(bào)紙印刷質(zhì)量；加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)控，完善現(xiàn)場(chǎng)管理確保生產(chǎn)安全；實(shí)行最低成本管理，降低生產(chǎn)消耗。下面以湖北楚天傳媒印務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱楚天印務(wù)）的改革實(shí)例作為說(shuō)明。

一、優(yōu)化企業(yè)管理資源，保障準(zhǔn)時(shí)化運(yùn)作

優(yōu)化企業(yè)管理資源，必須得進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組。組織結(jié)構(gòu)重組是指依據(jù)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部情況的變化，通過(guò)對(duì)組織內(nèi)各組成要素進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、改變和創(chuàng)新，完善自身結(jié)構(gòu)和功能，以提高其適應(yīng)生存和發(fā)展需要的應(yīng)變能。

印刷企業(yè)在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，還必須注意四個(gè)問(wèn)題：一是與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相吻合；二是與客戶需求相吻合；三是與業(yè)務(wù)流程相吻合；四是與印刷行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化相吻合。按照以上原則，楚天印務(wù)公司通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)施:

精簡(jiǎn)管理幅度和管理層級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)人員的數(shù)量，管理幅度的大小意味著上級(jí)直接控制和協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)活動(dòng)量的多少；管理層次是指企業(yè)最高一級(jí)組織到最低一級(jí)組織的各個(gè)組織層次，每一個(gè)組織層次即為一個(gè)管理層次。楚天印務(wù)公司通過(guò)內(nèi)部選崗競(jìng)聘，精簡(jiǎn)管理崗位后，各個(gè)層次管理幅度大致為6—12人；管理層次為3層，即公司領(lǐng)導(dǎo)層、部門(mén)層和班組。創(chuàng)建了管理快捷、柔性化、動(dòng)態(tài)反應(yīng)的組織體系。一般而言，報(bào)紙印刷企業(yè)主要包括制版中心、報(bào)版車間、包裝或裝訂車間等生產(chǎn)車間，以及行政管理、生產(chǎn)管理、材料供應(yīng)和技術(shù)保障等一些服務(wù)部門(mén)。新聞?dòng)∷⑵髽I(yè)部門(mén)調(diào)整與設(shè)置，一定要很好地體現(xiàn)報(bào)紙時(shí)效性的思路，不僅要有利于建立企業(yè)文化體系，而且要提高市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

崗位職責(zé)重新分配和調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)變化過(guò)程，也是資源重新組合的過(guò)程。楚天印務(wù)公司利用職工競(jìng)聘上崗的機(jī)會(huì)，事先對(duì)所有崗位進(jìn)行職能界定，由職工自己選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，公司生產(chǎn)戰(zhàn)略要求重新調(diào)整，明確從領(lǐng)導(dǎo)層到一般員工的工作職責(zé)，做到程序化和效率最大化。

形成科學(xué)合理的分工合作體系。楚天印務(wù)公司實(shí)施以崗定員、以崗定薪、以利計(jì)獎(jiǎng)等制度，使員工既根據(jù)崗位職責(zé)各司其職，又能從團(tuán)隊(duì)利益出發(fā)相互合作，不再像以往一起吃大鍋飯，有問(wèn)題互相推責(zé)，確保上下游工序之間、部門(mén)之間職能的順利完成。

管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)建并非一次性行為，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變革過(guò)程。它要求企業(yè)不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，并在標(biāo)準(zhǔn)化管理戰(zhàn)略指導(dǎo)下，使組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程不斷改善和優(yōu)化，以適應(yīng)市場(chǎng)和顧客需求的變化。經(jīng)過(guò)一系列的業(yè)務(wù)過(guò)程改善，以及相應(yīng)的組織調(diào)整的深入，達(dá)到創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)的組織管理方式，獲得企業(yè)運(yùn)行的敏捷性和準(zhǔn)時(shí)性。

二、落實(shí)全面質(zhì)量管理，提高報(bào)紙印刷質(zhì)量

落實(shí)質(zhì)量管理體系，在實(shí)施過(guò)程中就必須強(qiáng)調(diào)過(guò)程的方法和系統(tǒng)管理。即把質(zhì)量管理體系看做一個(gè)大系統(tǒng)，對(duì)組成質(zhì)量管理體系的各個(gè)過(guò)程加以識(shí)別、理解和管理，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。在文化體制改革之前，黨報(bào)及附屬市場(chǎng)報(bào)基本在報(bào)社旗下印務(wù)公司生產(chǎn)，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)質(zhì)量的把控不是很嚴(yán)格，體制改革過(guò)后，集團(tuán)旗下報(bào)紙可面向市場(chǎng)其他印刷公司競(jìng)標(biāo)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求明顯提高。楚天印務(wù)公司面對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，首先從生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)出發(fā)，設(shè)立公司質(zhì)檢部與生產(chǎn)車間質(zhì)檢部?jī)蓚€(gè)部門(mén)，公司質(zhì)檢部負(fù)責(zé)評(píng)比質(zhì)量考核，車間質(zhì)檢部負(fù)責(zé)生產(chǎn)巡查排錯(cuò)。

公司制定質(zhì)量管理體系，強(qiáng)調(diào)以過(guò)程方法為主體，明確質(zhì)量管理過(guò)程的順序和相互作用，使各質(zhì)檢部門(mén)相互協(xié)調(diào)；控制并協(xié)調(diào)這些過(guò)程的運(yùn)行，并特別關(guān)注體系內(nèi)那些關(guān)鍵或特定的過(guò)程（如生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制），規(guī)定關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)作的方法和程序（如操作人員作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）；通過(guò)對(duì)各個(gè)過(guò)程質(zhì)量管理的評(píng)估和評(píng)審，采取措施不斷改進(jìn)整個(gè)質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)業(yè)績(jī)。

三、加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)控，完善現(xiàn)場(chǎng)管理確保生產(chǎn)安全

印刷企業(yè)生產(chǎn)管理，包含生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)分析控制三個(gè)方面內(nèi)容。生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)調(diào)度的前提，調(diào)度則是完成計(jì)劃的保證，現(xiàn)場(chǎng)控制就是具體的實(shí)施，三者之間是一個(gè)計(jì)劃與控制的閉環(huán)反饋過(guò)程。因此，對(duì)印刷企業(yè)而言，惟有充分重視生產(chǎn)系統(tǒng)里的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的能動(dòng)作用，使三者之間相輔相成，有機(jī)結(jié)合起來(lái)推動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)高效、科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能符合印刷企業(yè)生產(chǎn)管理需要。楚天印務(wù)公司以前只有一個(gè)生產(chǎn)部，只是機(jī)械化傳達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程卻是不聞不問(wèn)、導(dǎo)致生產(chǎn)流程雜亂無(wú)章，改制后成立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，并明確了部門(mén)職責(zé)。

報(bào)紙印刷企業(yè)生產(chǎn)流程管理，包含生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)分析控制三個(gè)方面內(nèi)容。生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)調(diào)度的前提，調(diào)度則是完成計(jì)劃的保證，現(xiàn)場(chǎng)控制就是具體的實(shí)施，三者之間是一個(gè)計(jì)劃與控制的閉環(huán)反饋過(guò)程。因此，對(duì)企業(yè)而言，惟有充分重視生產(chǎn)系統(tǒng)里的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的能動(dòng)作用，使三者之間相輔相成，有機(jī)結(jié)合起來(lái)推動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)高效、科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能符合印刷企業(yè)生產(chǎn)管理需要。生產(chǎn)管理部門(mén)不能只是機(jī)械化傳達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程卻是不聞不問(wèn)、導(dǎo)致生產(chǎn)流程雜亂無(wú)章，應(yīng)該明確各部門(mén)管理職責(zé)，及時(shí)處理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)問(wèn)題。

1．生產(chǎn)計(jì)劃管理

報(bào)紙印刷企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃管理，就是經(jīng)營(yíng)部在接到報(bào)紙印刷訂單后，根據(jù)時(shí)效要求，在各個(gè)印刷設(shè)備間進(jìn)行印刷能力與工作載荷的平衡；在各班組內(nèi)部對(duì)所承擔(dān)的各個(gè)作業(yè)進(jìn)行排序；提前檢查物料供應(yīng)、設(shè)備能力能否滿足生產(chǎn)要求；同時(shí)向物料供應(yīng)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)生成正式作業(yè)計(jì)劃、下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程。印刷作業(yè)計(jì)劃主要分以下三個(gè)步驟：

首先對(duì)報(bào)紙和設(shè)備進(jìn)行分組，以湖北日?qǐng)?bào)楚天印務(wù)公司為例，公司現(xiàn)有幾十種報(bào)紙訂單，和九臺(tái)型號(hào)性能不同的印刷設(shè)備。因此，編制生產(chǎn)計(jì)劃，首先要考慮對(duì)報(bào)紙和設(shè)備分組。報(bào)紙分組，即根據(jù)印刷數(shù)量、收稿時(shí)間、版數(shù)、顏色、紙路、紙張類型等因素，將類似的報(bào)紙放在一組。印刷設(shè)備分組，即根據(jù)設(shè)備的類型，將能通用印版、物理位置鄰近的設(shè)備放在一組。

其次優(yōu)化報(bào)紙組與設(shè)備組之間的組合。即平衡組與組之間的生產(chǎn)任務(wù)，最大限度地提高報(bào)紙生產(chǎn)時(shí)效。

最后安排報(bào)紙生產(chǎn)時(shí)間。每個(gè)報(bào)紙組中都有多種報(bào)紙，每組印刷機(jī)臺(tái)也承擔(dān)著多種生產(chǎn)任務(wù)，因此生產(chǎn)計(jì)劃中還要進(jìn)行報(bào)紙印刷生產(chǎn)排序。報(bào)紙印刷生產(chǎn)排序的一般原則是：先收到原稿的先制版印刷，上市早的報(bào)紙先印刷，印量大的報(bào)紙優(yōu)先印刷。

2．生產(chǎn)調(diào)度管理

生產(chǎn)調(diào)度的基本要求是快速和準(zhǔn)確。所謂快速，是指對(duì)各種偏差發(fā)現(xiàn)快，采用措施處理快，向上級(jí)管理部門(mén)反映情況快。所謂準(zhǔn)確，是指對(duì)情況的判斷準(zhǔn)確，查找原因準(zhǔn)確，采用對(duì)策準(zhǔn)確。

健全調(diào)度會(huì)議制度和調(diào)度報(bào)告制度?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并不都是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度人員能夠解決的，報(bào)紙印刷是通過(guò)制版、印刷、印后處理等不同的分工協(xié)作來(lái)完成的，車間的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與其他車間、協(xié)作經(jīng)營(yíng)部門(mén)以及后勤部門(mén)都有著密切、復(fù)雜的關(guān)系。定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議能協(xié)調(diào)解決那些車間現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題。定時(shí)上報(bào)的調(diào)度報(bào)告可以使上級(jí)生產(chǎn)管理人員和有關(guān)科室、車間及時(shí)了解車間現(xiàn)場(chǎng)的狀況，大家共同協(xié)商解決可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題。

3．現(xiàn)場(chǎng)診斷與管理

報(bào)紙印刷車間生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，不可避免地存在一些不完善的地方，或者發(fā)生一些這樣或那樣的故障。對(duì)這些故障的分析和處理過(guò)程，就是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)診斷與管理。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的分析，就可以針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的組織管理和工作方法，使生產(chǎn)過(guò)程合理化、科學(xué)化，從而提高生產(chǎn)效率。要求現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)診斷，現(xiàn)場(chǎng)討論改善方案，馬上行動(dòng)直到解決為止。