湯強

摘要：總體國家安全教育對于國家長治久安，提升人民福祉具有重大意義，教育部在2020年9月印發(fā)了《大中小學國家安全教育指導綱要》，結合該《綱要》和目前國家安全教育現狀，我們提出堅持多元化教育、考評、指導、隊伍建設四方面應當注意的問題，旨在為國家安全教育更高質量開展提供一定啟示。

關鍵詞：國家安全教育 問題 多元化

一、新時代開展國家安全教育的意義

（一）國家安全教育關乎國家長治久安和人民幸福

明者因時而變，知者隨事而制。當下，腐敗多發(fā)、法治欠彰，考問著政治安全;增速換擋、轉型升級，考驗著經濟安全;霧霾不散、污染問題，考量著生態(tài)安全;地緣紛爭、強權作梗，威脅著國土安全;國際竊聽、網絡泄密，挑戰(zhàn)著網絡安全;疫情肆虐、發(fā)展受阻，危害著生物安全。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。 國家安全不僅關系到國家的長治久安，更深刻的關乎到生活在這個國家的每一個公民的切身利益與安全。

（二）國家安全教育是立德樹人的根本要求

國家安全教育與思想政治教育同向同行，在立德樹人過程中發(fā)揮著非常重要的作用。國家安全教育作為一項政治性、戰(zhàn)略性、現實性、針對性極強的教育實踐活動，是學校思想政治教育工作的重要組成部

分，“是立德樹人的重要任務，是一項基礎性、長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程”?！叭恕崩砟钍且罁娴?、聯系的、系統(tǒng)的、整體的哲學觀點，基于對教書育人規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學生自身成長成才規(guī)律的系統(tǒng)認識而提煉出的教育方法和理念。大中小學國家安全教育一體化建設是全面貫徹黨的教育方針，深化“三全育人”體系建設，實現國家安全教育全領域、全學段覆蓋的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)。將國家安全教育全方位、全過程地融人學校日常思想政治教育工作，有利于實現學生全面發(fā)展。

二、開展國家安全教育應當注意的幾個問題

（一）開展國家安全教育應堅持多元化教學

《大中小學國家安全教育指導綱要》明確了不同階段國家安全教育的目標，小學階段主要是啟蒙，初中階段形成個人與國家概念，高中階段樹立總體國家安全觀概念，大學階段需要踐行總體國家安全觀。而這一教育過程完全符合感性認識到理性認知的認識規(guī)律，也從另外一個方面對國家安全教育提出新的要求，即需要多元化的方式開展國家安全教育。開設專門課程是國家安全教育教學的重要基礎，組織講座、進行案列分析討論，實地考察調研能更好的引導學生自主參與，提升感悟。此外，該《綱要》還明確提出要結合本學科本專業(yè)的特點，將國家安全教育納入思政教學體系之中，充分利用學校各類社團、報刊媒體、廣播站、宣傳欄等平臺，鼓勵和支持學校網站開設國家安全宣傳專欄或在線學習平臺，結合入學教育、升旗儀式、軍訓、節(jié)日慶典、全民國家安全教育日等重要時間節(jié)點，組織開展形式多樣的國家安全教育活動。

（二）開展國家安全教育應堅持多元化考評

國家安全教育考評應當堅持多元化原則，以激發(fā)學生積極實踐，提升學生維護國家安全能力，引導知行合一，避免單一考察知識概念做為基本原則。注重自評與他評相結合、過程評價與結果評價相結合、定性評價與定量評價相結合，保證評價全面客觀。小學階段側重考察參與相關活動情況;中學階段相關學科要把國家安全教育有關內容納入考核評價范圍，兼顧活動參與情況的考察;大學階段采用多種方式進行課程考試，兼顧過程性考核。

（三）開展國家安全教育應堅持多元化指導

為更好保障國家安全教育高質量實施，《綱要》要求：把國家安全教育納入教育督導體系，明確督導辦法。各級教育督導部門要組織開展國家安全教育督導，著重檢查教育實效，檢驗學生思想認識、態(tài)度情感、行為表現等方面的狀況。將督導檢查結果納入年度考核范圍。全國國家安全教育指導委員會負責開展國家安全教育教學的研究、咨詢、指導、評估、服務等工作，會同國家教材委員會相關專家委員會組織開展國家安全教育高等學校教材和中小學（含中職）讀本審查。各地教育行政部門和學校通過開展典型培養(yǎng)、評優(yōu)評先、學術研討、經驗交流等活動，進一步發(fā)揮示范引領作用。相關專業(yè)學術機構、學術團體加強國家安全教育的理論與實踐研究、學術平臺建設，組織開展學術交流、教學應用研究等。各級教研部門組織國家安全教育實施途徑與方法的專項研究，探索學科有機融入、專題教育設計，有效指導教師教學。

（四）開展國家安全教育應堅持多元化師資隊伍建設

高質量的國家安全教育隊伍建設是順利開展國家安全教育的重要保障，為此《綱要》要求：分級開展大中小學教師全員培訓，將國家安全教育納入“國培計劃”、高等學校新入職教師培訓、思政課教師培訓等各級各類培訓，強化每位教師的國家安全意識，提高實施國家安全教育的自覺性。分層次舉辦校級領導總體國家安全觀專題研討班，對國家安全教育關聯度較高的學科教師進行專項培訓，建設培訓者隊伍和專家?guī)?，提升實施國家安全教育的能力。選拔、培育一批專門從事國家安全教育的專業(yè)骨干教師;鼓勵相關領域專家、思政課教師、相關學科教師，發(fā)揮專業(yè)特長，參與國家安全教育，形成專兼結合的國家安全教育師資隊伍。鼓勵支持高等學校設置國家安全教育專業(yè)或開設國家安全教育專業(yè)雙學位，強化師范專業(yè)國家安全教育要求，培養(yǎng)從事國家安全教育專業(yè)人才。

參考文獻

[1]習近平關于總體國家安全觀論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2018：4.