文/李紅兵[安徽省科學技術情報研究所(省科學技術檔案館)]
近些年來,全球范圍內的高溫、干旱、暴雨、洪澇等極端天氣頻發(fā), 嚴重影響人們正常的生產(chǎn)生活,甚至威脅著人們的生命財產(chǎn)安全,氣候變化成為人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。 進入21 世紀,綠色低碳逐漸成為主要國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要取向,越來越多的國家提出“碳達峰、碳中和”目標,希翼打造出美好的無碳未來。
地球是生命的搖籃,也是人類共同的家園。國際社會自1988 年聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會成立,特別是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽訂生效以來, 國際談判取得明顯進展。 美國在2009 年出臺《美國清潔能源和安全法案》,日本制定了推動可再生能源與節(jié)能產(chǎn)品的“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,歐盟制定促進智能、可持續(xù)和包容增長的“歐盟2020 戰(zhàn)略”……2016 年,由175 個國家共同簽署的《巴黎協(xié)定》正式生效,為全球應對氣候變化多邊進程注入了新的活力。當前,國際格局加速演變, 新冠肺炎疫情觸發(fā)對人與自然關系的深刻反思,全球氣候治理的未來更受關注。 2020 年,英國政府公布“綠色工業(yè)革命”十點計劃,以期在2050年之前實現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”目標;韓國政府發(fā)布《2050 碳中和推進戰(zhàn)略》,旨在有效推進全社會綠色轉型。 可持續(xù)發(fā)展理念廣泛根植于各國發(fā)展實踐之中,綠色發(fā)展已經(jīng)成為大勢所趨。
中國是最大的發(fā)展中國家, 也是一個負責任的大國。一直以來,中國積極探索并制定氣候治理方案,以科技進步為主要手段著力改變產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,同國際社會一道應對全球氣候變化。特別是黨的十八大以來,生態(tài)文明建設得到前所未有的重視和關注。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山” 的科學論斷就是綠色發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。當前,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,但必須是高質量發(fā)展,綠色是提升發(fā)展質量的關鍵要素。我國力爭2030 年前實現(xiàn)碳達峰,2060 年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策, 事關中華民族永續(xù)發(fā)展和人類命運共同體的構建。2021 年2 月,國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》, 為我國綠色發(fā)展設計了“總藍圖”。 相關部門正在抓緊編制2030 年前碳達峰行動方案和分領域分行業(yè)實施方案, 加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系。
安徽是一片開放創(chuàng)新的熱土, 也是鐘靈毓秀的江淮福地。 從實施《生態(tài)強省建設實施綱要》到出臺《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》;從全國率先實施林長制到全省江河湖泊治理; 從美麗鄉(xiāng)村建設到新安江流域生態(tài)補償機制試點……安徽努力走出一條低碳環(huán)保、集約高效的綠色發(fā)展之路。打造綠色發(fā)展樣板區(qū),實現(xiàn)“雙碳”目標下的高質量發(fā)展,歸根到底要依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型?!笆奈濉币约拔磥砀L一段時期,我們要加快構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系, 加快構建清潔、低碳、高效的產(chǎn)業(yè)體系和能源體系。 設立支持綠色低碳技術產(chǎn)業(yè)化的科技金融產(chǎn)品,推進前沿性、顛覆性綠色低碳技術研發(fā)與轉移轉化。以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點,推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 探索建設“零碳”示范企業(yè)、園區(qū)和社區(qū)、單位,在全社會推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍,讓綠色發(fā)展理念更加深入人心。