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基于船舶建造合同糾紛的仲裁解決機(jī)制研究

2021-11-12 14:04
江蘇船舶 2021年4期
關(guān)鍵詞:船東船廠造船

朱 彬

(江蘇大津重工有限公司,江蘇 鎮(zhèn)江 212221)

0 引言

在訂立船舶建造合同時(shí),民營(yíng)船舶建造企業(yè)大多不太重視糾紛解決的途徑和方式,一旦形成爭(zhēng)議和糾紛,在無法協(xié)商解決的情況下,基本上是通過訴訟途徑來解決。訴訟解決不僅傷害了雙方業(yè)已建立的合作基礎(chǔ),還耗時(shí)耗力耗財(cái)。與訴訟相比,通過海事仲裁來解決問題是省時(shí)省力的最佳辦法。仲裁當(dāng)事方在自愿的基礎(chǔ)上合意選擇以仲裁方式來解決糾紛,在仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地點(diǎn)、仲裁規(guī)則等方面具有較大的靈活性,且仲裁結(jié)果也易被雙方當(dāng)事人接受。為此,本文通過分析仲裁特征,研究了船舶建造合同履行糾紛的類型及產(chǎn)生原因,并提出解決對(duì)策。

1 船舶建造合同及其仲裁條款的特點(diǎn)

1.1 船舶建造合同的特點(diǎn)和性質(zhì)

1.1.1 船舶建造合同的特點(diǎn)

就國(guó)內(nèi)船舶建造而言,船舶建造合同是指船舶建造人按照約定的條件建造和交付船舶,由定造人支付價(jià)款的協(xié)議。船舶建造合同一方當(dāng)事人為建造方,通常為造船企業(yè);另一方當(dāng)事人為船舶定造人,通常為航運(yùn)公司或船舶投資人等。

船舶建造行業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型,更是資金密集型的行業(yè)。船舶建造合同具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,涉及內(nèi)容復(fù)雜。涉外船舶建造合同一般以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合同格式為基準(zhǔn),在該合約基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)刪減或增加,以獲得最佳的合同締結(jié)條件。

船舶建造合同除具有雙務(wù)、有償、諾成等合同特征外,還具有以下具體特點(diǎn):

(1)船東在船舶建造期間的介入

在船舶建造全過程,船東均會(huì)全面參與技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)建造、檢查等工序階段并提出代表性意見,甚至?xí)⑴c船廠的訂貨,對(duì)用于船舶的設(shè)備提出意見。這與在履行買賣合同義務(wù)過程中買方無權(quán)介入,僅在標(biāo)的物交付時(shí)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查的普通買賣合同截然不同。

(2)船廠按船舶建造節(jié)點(diǎn)時(shí)間收到價(jià)款

船舶作為標(biāo)的物的產(chǎn)品其經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。船舶建造過程均要分成幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在以滿足法規(guī)要求的同時(shí),也是合同要求的付款節(jié)點(diǎn)。當(dāng)船舶建造到某個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí),造船廠按照合同要求向船東提出付款要求,實(shí)現(xiàn)按節(jié)點(diǎn)收到價(jià)款,從而減輕船廠的融資壓力。

(3)船舶產(chǎn)品一般具有不可替代性

船舶作為特定專門的產(chǎn)品,其訂做的規(guī)格、用途、場(chǎng)所及環(huán)境等特性決定了其獨(dú)特的、其他通用產(chǎn)品不可替代的特點(diǎn)。當(dāng)船舶建造合同中約定的船舶產(chǎn)品不能交付時(shí),除非另有約定,船廠一般不能用其他船來替代。正因?yàn)榇敖ㄔ旌贤倪@個(gè)特性,《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》未將船舶銷售(買賣)列入其管轄范圍。

1.1.2 船舶建造合同的法律性質(zhì)

關(guān)于船舶建造合同的法律性質(zhì),國(guó)內(nèi)外尚無定論。目前主要有3種觀點(diǎn):買賣合同說;加工承攬合同說;混合合同說。其中,國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn)是將船舶建造合同視為加工承攬合同。

1.2 船舶建造合同中的仲裁條款的確定

仲裁協(xié)議是指商事當(dāng)事人達(dá)成的將其糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)解決的契約,或者是在船舶建造合同中訂立的仲裁條款,是仲裁庭對(duì)案件行使管轄權(quán)及法院承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決的基本依據(jù)。

仲裁條款的獨(dú)立性原則,使得有些船舶建造合同即使無效或失效,也并不必然導(dǎo)致仲裁條款無效。

1.3 仲裁的特點(diǎn)

同傳統(tǒng)訴訟解決爭(zhēng)議或糾紛的方式相比,仲裁具體其鮮明的特點(diǎn):

(1)便捷性。仲裁當(dāng)事方根據(jù)實(shí)際情況可以選擇臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)和常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。采用臨時(shí)仲裁機(jī)構(gòu)的方式更為靈活自由。

(2)保密性。除非當(dāng)事人另有約定,一般情況下,仲裁均采用不公開的方式進(jìn)行。

(3)靈活性。仲裁當(dāng)事方是在“意思自治原則”的基礎(chǔ)上合意選擇以仲裁方式來解決糾紛,在仲裁機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、規(guī)則等方面具有很強(qiáng)的靈活性。

(4)終局性。商事仲裁裁決是終局的,一經(jīng)做出,即對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律上的約束力。如果當(dāng)事人對(duì)裁決不服,只可向仲裁地法院提出撤銷仲裁裁決,且必須出現(xiàn)《仲裁法》第五十八條規(guī)定的情形,否則,仲裁裁決就是終局性的。

2 合同主要糾紛類型及解決方式

2.1 履行過程中產(chǎn)生的主要糾紛類型

2.1.1 一方當(dāng)事人延遲履行義務(wù)的糾紛

按違約方劃分,這類糾紛可以分為船東拖欠造船款糾紛和造船方延遲交船糾紛。這類糾紛還含有其他復(fù)雜因素,如:船東故意找出造船過程中的質(zhì)量瑕疵、造船方建造延遲等行使“先履行抗辯權(quán)”,以形成延遲付款的理由。

2.1.2 船舶質(zhì)量糾紛

船舶的建造,應(yīng)符合雙方合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。由于船舶的建造涉及的材料種類多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工藝復(fù)雜等因素,在建造過程中難以完美無缺,因此定造人提出船舶建造質(zhì)量不符合合同約定是最為常見的。

2.1.3 造船方破產(chǎn)后的履約糾紛

造船廠破產(chǎn)意味著公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),船舶建造合同的履行被迫中止或出現(xiàn)很大履約阻礙。

2.1.4 預(yù)期違約糾紛

預(yù)期違約又稱先期違約,是指在合同履行期限到來之前,一方雖無正當(dāng)理由但明確表示其在履行期到來后將不履行合同,或者其行為表明在履行期到來后將不可能履行合同。預(yù)期違約在造船合同雙方都可能出現(xiàn),這主要取決于航運(yùn)形勢(shì)和造船市場(chǎng)。

2.1.5 因挪用設(shè)備等形成的合同糾紛

船舶在建造過程中受各類因素的影響較多,尤其是商務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備的影響。如果在初始階段,因船東的原因?qū)е麓瑥S方對(duì)船舶建造前景產(chǎn)生不樂觀的印象,則在生產(chǎn)任務(wù)飽滿的情況下,可能會(huì)促成船廠方將本來用于A船東的設(shè)備或分段轉(zhuǎn)而用于B船東(前提是A、B兩船有相似性),從而導(dǎo)致船東、船廠形成糾紛,甚至構(gòu)成根本性違約。

2.2 合同履行過程中糾紛的主要解決方式

2.2.1 訴訟方式解決糾紛

目前,全市7個(gè)規(guī)模飲用水水源地,已創(chuàng)建完成5個(gè)合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū),2015年將完成2個(gè)。同時(shí),按要求全部劃定了一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū),統(tǒng)一制作和埋設(shè)了120多塊反光警示標(biāo)志牌;2013年以來,全市在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)停拆除大小畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)36家,關(guān)停鑄造企業(yè)20多家;同時(shí),成立了由環(huán)保、水務(wù)、公安及市屬水庫(kù)管理單位參與的飲用水聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),定期開展禁釣、禁泳、禁燒烤工作。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,各規(guī)模水廠水源地水質(zhì)均有不同程度的好轉(zhuǎn),2007—2011年,楊溪水庫(kù)Ⅱ類水質(zhì)比例為28%,2012—2013年,Ⅱ類水質(zhì)占57%,水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)。

船舶建造合同當(dāng)事人雙方通過向有管轄權(quán)的法院提起訴訟的方式解決糾紛。該方式具有客觀性、公平性、強(qiáng)制性;但也有其不足,主要表現(xiàn)在:高成本、耗時(shí)間、耗財(cái)力。法院一旦做出判決,對(duì)雙方具有約束力,且具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

2.2.2 協(xié)商方式解決糾紛

通過爭(zhēng)議雙方的協(xié)商來解決爭(zhēng)議或糾紛,是一種非常快捷、靈便的方式,有利于節(jié)約社會(huì)資源。但糾紛處理往往不徹底,根據(jù)案件的情形出現(xiàn)反復(fù),且協(xié)商解決達(dá)成的協(xié)議通常不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

2.2.3 仲裁方式解決糾紛

仲裁是指當(dāng)事方在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的一種解決糾紛的方式。其優(yōu)點(diǎn)是自主性、靈活性、一裁終局性。

3 合同糾紛產(chǎn)生的原因

3.1 雙方因資料生產(chǎn)的偏差

船舶建造是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,要按照審批的圖紙等技術(shù)資料進(jìn)行施工。但在實(shí)際施工中,雙方實(shí)施人員對(duì)技術(shù)資料的理解容易出現(xiàn)偏差,這樣會(huì)導(dǎo)致雙方存在分歧,從而產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛。

建造合同不僅要考慮相關(guān)法律法規(guī),還要關(guān)注合同項(xiàng)下所涉及的技術(shù)法規(guī)和第三方船級(jí)社的規(guī)范適用性。首先,造船規(guī)范的國(guó)際性公約對(duì)船舶本身的要求;其次,造船技術(shù)規(guī)范經(jīng)常會(huì)更新和變化,這樣建造合同的訂立日期必須以滿足規(guī)范的生效日期為準(zhǔn)成為合同雙方當(dāng)事人約定的首要條件;第三,雙方對(duì)船舶技術(shù)規(guī)范的變更導(dǎo)致的合同變更修改無法達(dá)成一致協(xié)議,致使船廠方仍按原合同的要求進(jìn)行建造時(shí),很可能會(huì)導(dǎo)致船舶完工時(shí),因達(dá)不到最新技術(shù)規(guī)范要求而不能拿到第三方頒發(fā)的船級(jí)證書,從而導(dǎo)致船舶無法營(yíng)運(yùn)。這些都是對(duì)技術(shù)資料的理解或?qū)σ?guī)范、法規(guī)的把握出現(xiàn)偏差后導(dǎo)致的糾紛,且有些偏差形成的后果會(huì)花費(fèi)較大的資金和較多的時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。

3.2 合同雙方對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在不同看法

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是:通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定,為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復(fù)使用的文件。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)一直致力于標(biāo)準(zhǔn)化概念的研究,先后以“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件,它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。

由于船舶建造的復(fù)雜性,且屬于技術(shù)密集型行業(yè),在實(shí)際訂立商務(wù)合同的階段并不能將所有標(biāo)準(zhǔn)要求都一一列清于合同中,并且對(duì)建造合同的技術(shù)類附件也不能覆蓋所有標(biāo)準(zhǔn)要求,還有很多屬于后期階段補(bǔ)充的或幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)共同出現(xiàn),這就使得在操作層面存在較多的空間。如果船廠和船東雙方當(dāng)事人對(duì)所擬采用的標(biāo)準(zhǔn)存在異議,則極易導(dǎo)致爭(zhēng)議或糾紛的出現(xiàn),且此類糾紛的本質(zhì)涉及較大經(jīng)濟(jì)利益,如售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家選擇、配件備品等零部件的產(chǎn)地國(guó)別選擇、設(shè)備等產(chǎn)品證書的頒發(fā)國(guó)或組織選擇等均會(huì)產(chǎn)生不同費(fèi)用,甚至有的相差懸殊。所以,雙方均會(huì)采取各種方法來最大限度地保護(hù)自己利益,一般情況下是很少讓步的。

3.3 雙方對(duì)保修范圍的爭(zhēng)議

一般地,船舶在建造完成交付后,在合同中雙方都會(huì)約定保修期,通常自交付之日起12個(gè)月,但也有根據(jù)雙方要求自愿達(dá)成的更長(zhǎng)的保修期。但對(duì)于保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題等范圍在合同中并未體現(xiàn),有時(shí)也很難去具體化。這樣給日后保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量、技術(shù)等問題留下爭(zhēng)議的空間和機(jī)會(huì)。為了維護(hù)雙方良好合作關(guān)系,以及考慮到客戶的市場(chǎng)化屬性,船廠對(duì)于船東的保修要求基本上都是接受的,除非出現(xiàn)重大價(jià)值的保修項(xiàng)目。但如果是船東存有“碰瓷”性質(zhì)的非分要求,漫天要價(jià),則極易形成爭(zhēng)議或糾紛,從合作層面上升到法律層面。

3.4 雙方對(duì)技術(shù)指標(biāo)與試驗(yàn)一致性的爭(zhēng)議

船舶完工交付前要進(jìn)行海上試驗(yàn),以驗(yàn)證實(shí)際的主要技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)是否和設(shè)計(jì)初始值吻合,其偏離程度是否在許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。這是船舶建造的一個(gè)重要的階段,也是履行合同的表現(xiàn)。但在實(shí)踐中,一些和設(shè)備相關(guān)的在合同中并未涵蓋的技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)往往達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。特別是在實(shí)際測(cè)量過程中對(duì)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境要求較嚴(yán)格的設(shè)備,或者是在臨界值上,船東對(duì)此結(jié)果是不滿意的??傊?,各種因素交織在一起導(dǎo)致發(fā)生糾紛或爭(zhēng)議是在所難免的。從本質(zhì)上來說,糾紛的產(chǎn)生是由于船舶建造合同本身存在許多漏洞,使得船廠與船東之間遇到分歧和問題時(shí)互相推卸責(zé)任,從而引起糾紛。

4 合同糾紛的仲裁解決對(duì)策

船廠對(duì)于船舶建造合同發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí)所采取的辦法主要有協(xié)商、訴訟或仲裁,其中仲裁是最有效的方法。為此,中小型民營(yíng)船舶制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)此方式的運(yùn)用。

4.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)仲裁意識(shí)

許多中小型船舶制造企業(yè)往往出于效益考慮,工作重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理上,很少花時(shí)間考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的化解,法律意識(shí)較薄弱。發(fā)生了糾紛或爭(zhēng)議,直接想到的就是訴訟。企業(yè)的高層管理者應(yīng)具備仲裁意識(shí):一是要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí);二是要加強(qiáng)仲裁意識(shí)培養(yǎng),形成概念;三是在訂立合同時(shí),要明確仲裁條款,合同要堅(jiān)持以選用典型的船舶建造合同文本為基礎(chǔ)進(jìn)行修改。

4.2 建立和完善仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

仲裁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括仲裁機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍和設(shè)置,以及建立互聯(lián)網(wǎng)式的處理流程機(jī)制。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在船舶企業(yè)比較密集的地區(qū)和省市建立網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)制”“仲裁負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)和仲裁規(guī)則培訓(xùn)。如:在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)等重點(diǎn)船舶制造企業(yè)聚集區(qū)要設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)的糾紛及早掌握相關(guān)信息,適時(shí)提供相應(yīng)支持。

在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面,積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成網(wǎng)上仲裁服務(wù)。通過近年來的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和進(jìn)步,設(shè)備及軟件的外在環(huán)境均具備仲裁的條件,可從一些簡(jiǎn)易程序或嘗試引入臨時(shí)仲裁制度入手,積極開展網(wǎng)上仲裁的探索。

我國(guó)1994年頒發(fā)的《仲裁法》對(duì)臨時(shí)仲裁采取了否定態(tài)度。但我國(guó)在1987年就成為《承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(簡(jiǎn)稱《紐約公約》)的締約國(guó)。臨時(shí)仲裁的引入會(huì)使涉外海事仲裁的我國(guó)當(dāng)事人承擔(dān)的權(quán)利和享有的義務(wù)實(shí)行真正意義上的對(duì)等。

4.3 充分落實(shí)國(guó)際仲裁前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

近10年來,我國(guó)造船企業(yè)訂單一直高居世界造船國(guó)家訂單榜首。在這樣的形勢(shì)下,和國(guó)外船東發(fā)生糾紛引起仲裁的概率非常大。造船企業(yè)要充分重視仲裁前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是一些細(xì)節(jié)性的證據(jù)材料的收集工作。在整理各項(xiàng)資料時(shí),要抓住關(guān)鍵信息。在初期編寫材料時(shí),要由法務(wù)和技術(shù)人員共同討論后確定編制原則和措施。

4.4 按國(guó)際規(guī)則建立文控制度

在做好仲載前準(zhǔn)備工作的同時(shí),造船企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,嚴(yán)格按國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求建立健全文檔管理。文件的準(zhǔn)備離不開文檔管理,良好的文檔管理工作會(huì)促進(jìn)準(zhǔn)備工作良性循環(huán)、富有成效,并且良好的文檔管理會(huì)給仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員等留下良好印象。

4.5 合理利用權(quán)利和待遇

要基于仲裁協(xié)議或條款,根據(jù)所選擇的國(guó)際仲裁院及其適用規(guī)則,合理充分地利用國(guó)際海事仲裁中屬于自己的權(quán)利和待遇。由于仲裁費(fèi)用高昂,基本上采取比較準(zhǔn)確的“用時(shí)法”,在確定仲裁員后要及時(shí)充分地和仲裁員溝通交流,提交相應(yīng)的材料,并做好陳述性工作,對(duì)于仲裁員的調(diào)查和問詢要運(yùn)用規(guī)則充分答復(fù)。對(duì)于仲裁的爭(zhēng)議等核心問題,要充分表達(dá)自己的意見,并結(jié)合陳述特點(diǎn),要詳略得當(dāng)、圍繞重點(diǎn)回復(fù),做到充分保護(hù)船廠的正當(dāng)權(quán)利及合法利益。

4.6 力爭(zhēng)涉外仲裁在中國(guó)仲裁

目前,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在與國(guó)外船東簽訂造船合同時(shí),海事仲裁機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)不多,基本上聽任國(guó)外船東選擇的海事仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁地。隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提升,在和船東訂立造船合同的仲裁條款或仲裁協(xié)議時(shí),船企要力爭(zhēng)選擇中國(guó)海事仲裁委員會(huì)作為仲裁地。必要時(shí),通過商務(wù)上的靈活談判來達(dá)到此目標(biāo),使得出現(xiàn)糾紛時(shí)掌握仲裁主動(dòng)。

5 結(jié)論

由仲裁方式解決船舶建造合同的爭(zhēng)議和糾紛是非常高效、便捷的方式,以下幾點(diǎn)要特別注意:

(1)造船企業(yè)要對(duì)仲裁規(guī)則“吃透看準(zhǔn)”,做好仲載前期準(zhǔn)備工作。

(2)各造船企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、航運(yùn)公司要對(duì)海事仲裁給予高度重視。

(3)在船舶建造合同的訂立初始階段就要下足功夫,包括選擇合同的標(biāo)準(zhǔn)格式及仲裁條款上也要做到有利于造船企業(yè)。

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