□時高偉
7月26日,省十三屆人大常委會第二十九次會議聽取了省監(jiān)察委員會關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告。這是黨中央作出地方監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作的決策部署以來,省人大常委會首次聽取省監(jiān)察委員會專項工作報告。
報告介紹,2015年以來,我省共追回外逃人員316人,包括黨員和國家工作人員113人、“百名紅通人員”4人,追回贓款7.92億元;省監(jiān)委成立以來,追回外逃人員198人,包括黨員和國家工作人員102人,“百名紅通人員”1人,追回贓款5.15億元,外逃人員增量得到有效遏制,監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為追逃追贓領(lǐng)域治理效能。
經(jīng)省委批準(zhǔn)同意,省人大常委會將聽取和審議省監(jiān)委專項工作報告列入2021年監(jiān)督工作計劃。按照黨中央確定的原則和國家監(jiān)委指導(dǎo)意見,根據(jù)憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),結(jié)合工作實際反復(fù)研究,此次專項工作報告選擇了黨中央高度重視、監(jiān)察法作出專章規(guī)定、人民群眾廣泛關(guān)注、有充分實踐基礎(chǔ)的“反腐敗國際追逃追贓工作情況”。
省人大監(jiān)察和司法委員會把對監(jiān)委工作開展監(jiān)督作為重大政治任務(wù),精心謀劃,扎實推進(jìn),從年初開始,委員會多次請示全國人大監(jiān)察和司法委員會,主動與省監(jiān)委做好溝通對接,確保審議前各項工作平穩(wěn)有序。6月份,在濟(jì)南召開座談會,了解省監(jiān)委、省檢察院、省法院、省公安廳、中國人民銀行濟(jì)南分行等方面的工作情況。7月初,對省監(jiān)委的報告進(jìn)行審議,提出了五個方面的意見建議,并形成了報告審議意見,印發(fā)常委會組成人員供審議時參考。省監(jiān)委根據(jù)國家監(jiān)委指導(dǎo)意見和省委工作要求,兩次將報告稿送省人大監(jiān)察司法委征求意見。監(jiān)察司法委認(rèn)真研究,提出了實質(zhì)性的修改意見。
7月28日,常委會組成人員對報告進(jìn)行了分組審議。審議中,常委會組成人員對省監(jiān)委成立以來開展追逃追贓的有關(guān)工作給予充分肯定,全省各級監(jiān)察機(jī)關(guān)把追逃追贓工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,堅持法治思維和法治方式依法追逃追贓,強(qiáng)力攻堅突破,推動追逃追贓工作不斷取得新成效。同時,常委會組成人員認(rèn)為,反腐敗國際追逃追贓工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)依然繁重。比如,境外追逃難度依然較大;體制機(jī)制還不夠健全;追贓工作方式手段相對滯后,防逃工作也有薄弱環(huán)節(jié)。常委會組成人員建議,要健全追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢,不斷健全完善防逃工作機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化工作隊伍,繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)工作。
此次省人大常委會聽取和審議省監(jiān)委專項工作報告,邁出了我省人大監(jiān)督監(jiān)察工作的重要一步。開展人大監(jiān)督監(jiān)察工作,是為了解決實際問題,因此在專項工作報告審議后的整改監(jiān)督上需要持續(xù)發(fā)力。下一步,省人大常委會將加強(qiáng)與省監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào),扎實做好以下工作:一是跟蹤督促落實此次常委會的審議意見,根據(jù)監(jiān)督法相關(guān)規(guī)定,省監(jiān)委要對省人大常委會的審議意見進(jìn)行整改落實,并于三個月內(nèi)向省人大常委會報告;二是認(rèn)真總結(jié)此次聽取和審議省監(jiān)委專項工作報告經(jīng)驗做法,為全省各級人大常委會自上而下、依法有序開展這項工作提供指導(dǎo)和借鑒;三是科學(xué)謀劃、豐富拓展人大監(jiān)督監(jiān)察工作,進(jìn)一步完善具體組織方式和工作方法,為人大代表依法履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件,增強(qiáng)監(jiān)督實效?!?/p>