高建成

（河北北方學(xué)院，河北張家口 075000）

黨的十九大報(bào)告明確指出，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”。高?；鶎狱h組織是中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的重要組成部分，在高校組織體系中占據(jù)重要地位，大力加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)和創(chuàng)新能力既是深化落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，又是永葆基層黨組織生機(jī)活力的重要途徑。

作為高?；鶎狱h建工作新理念、新模式、新機(jī)制的有效嘗試，基層黨建工作品牌創(chuàng)建理念正以較快的速度納入到高?；鶎狱h建工作實(shí)踐中，這種品牌思維具備較強(qiáng)的引導(dǎo)力、影響力和聚合力，因而能夠起到較大的引領(lǐng)、輻射和示范作用，是高?；鶎狱h建工作的內(nèi)部品質(zhì)和外部特征的綜合反映。

本文以河北北方學(xué)院機(jī)關(guān)第六黨支部為例，對(duì)高?；鶎狱h建工作的品牌化建設(shè)進(jìn)行實(shí)證研究，將黨建品牌化思想引入高校基層黨建工作管理機(jī)制，實(shí)質(zhì)上是利用品牌運(yùn)作的管理模式，結(jié)合高校基層黨建工作特點(diǎn)，積極探索富有影響力和傳播力的高校黨建工作新機(jī)制和新策略，以期實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部體制的調(diào)整和外部資源的整合，促進(jìn)高校黨建引領(lǐng)教育的創(chuàng)新性發(fā)展，提升高?；鶎狱h建工作水平。

1 河北北方學(xué)院基層黨建工作品牌化建設(shè)實(shí)踐

河北北方學(xué)院機(jī)關(guān)第六黨支部堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展中，持續(xù)為黨建品牌注入新活力和新內(nèi)涵；堅(jiān)持把取得實(shí)效貫穿創(chuàng)建全過程，發(fā)揮黨建品牌輻射帶動(dòng)效應(yīng)，全面激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，勇?lián)?dāng)，善作為，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、融合提升。

在品牌創(chuàng)建過程中，積極探索高校“效能型”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)路徑，主動(dòng)樹立支部黨建品牌意識(shí)，以效能建設(shè)為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，注重通過科學(xué)而規(guī)范的管理制度促進(jìn)組織內(nèi)部建設(shè)的逐步完善，不斷在改變思維、改進(jìn)方法及改善服務(wù)的過程中進(jìn)一步明晰工作思路，提高辦事效率與增強(qiáng)工作效果，以期實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h組織黨建質(zhì)量的有效提升，育人效果的顯著增強(qiáng)。

以“效能型”黨支部“三部曲”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，形成了“標(biāo)、新、力、毅，心、平、氣、和”八字工作方針，確立了“依法依規(guī)、參考借鑒、因地制宜、積極穩(wěn)妥”的工作原則，實(shí)現(xiàn)了“摸清底數(shù)、規(guī)范運(yùn)行、穩(wěn)中求進(jìn)、提高效率”工作目標(biāo)，建立了各科室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到了同聲同氣，創(chuàng)建了工作安排、督促、檢查（核準(zhǔn)）鏈條式工作方式，在堅(jiān)持正面引導(dǎo)教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)支部黨員紀(jì)律作風(fēng)的嚴(yán)格約束及監(jiān)督，優(yōu)化黨支部各項(xiàng)建設(shè)間的聯(lián)動(dòng)式協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)“效能型”基層黨組織建設(shè)。

2 河北北方學(xué)院基層黨建工作品牌化建設(shè)取得的成效及面臨的困境

2.1 基層黨建工作品牌化建設(shè)取得的成效

黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中，黨支部不斷豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式和內(nèi)容，提升活動(dòng)實(shí)效，不斷深化和拓展“黨建引領(lǐng)促發(fā)展 業(yè)務(wù)融合雙提升”的黨建品牌內(nèi)涵。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，支部黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善于作為，為黨建品牌賦予了時(shí)代內(nèi)涵。

2.1.1 知學(xué)并進(jìn)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，夯實(shí)品牌底蘊(yùn)

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的深入性，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性，積極建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨支部”，形成了內(nèi)容豐富、形式多樣、專業(yè)高效的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，為夯實(shí)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展做好知識(shí)和能力儲(chǔ)備。

2.1.2 黨建引領(lǐng)，杜絕懶政怠政，強(qiáng)化品牌特色

黨支部深刻把握黨建品牌的內(nèi)涵，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化黨建對(duì)思想、組織和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，把方向、管大局、保落實(shí)。以實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)贏民心、以實(shí)干謀發(fā)展，身體力行，扎實(shí)苦干，將一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)、一件件實(shí)事推進(jìn)落實(shí)。

2.1.3 以人為本，化解矛盾糾紛，增強(qiáng)品牌凝聚力

黨支部堅(jiān)決貫徹“以人民為中心”發(fā)展理念，把滿足黨員干部職業(yè)訴求作為奮斗目標(biāo)，積極爭(zhēng)取政策支持，化解矛盾糾紛。重視和關(guān)注青年教工成長(zhǎng)成才，給青年教工壓擔(dān)子、提要求，幫助青年教工盡快進(jìn)入工作角色，提升了青年教工的歸屬感和自信心，增強(qiáng)了支部的凝聚力和向心力。

2.1.4 廉潔自律，依法依規(guī)辦事，樹立品牌聲譽(yù)

人事工作涉及到員工招聘、人才引進(jìn)、職稱晉升及崗位聘任等業(yè)務(wù)，具有較高的敏感性。針對(duì)人事工作特點(diǎn)，黨支部強(qiáng)化“八不準(zhǔn)”約束機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化廉政建設(shè)，營(yíng)造了廉潔文化氛圍。對(duì)負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，主動(dòng)建章立制，做到心中有紀(jì)律，行為有規(guī)矩。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到制度層面、技術(shù)層面和自身意識(shí)層面。

2.1.5 疫情防控，增強(qiáng)宗旨觀念，檢驗(yàn)品牌底色

此時(shí)，棋盤中棋子狀態(tài)明確，有嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的位置坐標(biāo)、次序和對(duì)應(yīng)棋手，可以容易算出獲勝方。當(dāng)葉子節(jié)點(diǎn)的評(píng)估值為1時(shí)，黑色獲勝，而當(dāng)它為0時(shí)，白色獲勝[3]。

新冠疫情防控期間，黨支部堅(jiān)持按照學(xué)校黨委部署和要求，堅(jiān)持疫情防控與復(fù)工復(fù)學(xué)齊抓共管，加強(qiáng)部門治理，提升綜合服務(wù)質(zhì)效，助力業(yè)務(wù)開展。充分運(yùn)用科技賦能，實(shí)現(xiàn)教工信息報(bào)備網(wǎng)絡(luò)化，利用微信小程序開展教工健康信息填報(bào)，全面提升管理效率和便捷度。

2.2 基層黨建工作品牌化建設(shè)面臨的困境

在推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)實(shí)踐中，黨支部按照“黨建引領(lǐng)促發(fā)展 業(yè)務(wù)融合雙提升”品牌創(chuàng)建工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)、做實(shí)做細(xì)品牌建設(shè)，但是在支部建設(shè)中無論是黨建內(nèi)容與形式、品牌創(chuàng)建觀念及載體、黨建與業(yè)務(wù)融合度、基層黨建品牌宣傳推介等方面都存在著諸多問題，亟需解決。

2.2.1 基層黨建內(nèi)容與形式有待豐富

現(xiàn)階段，基層黨組織黨建工作趨同性較強(qiáng)，缺少鮮明特色。大部分基層黨支部存在就黨建抓黨建問題，黨建內(nèi)容主要以政治學(xué)習(xí)與主題教育為主，與高校自身資源聯(lián)系不夠密切，導(dǎo)致基層黨建內(nèi)容和形勢(shì)較為單一，方法不多，未能有效將高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)及專業(yè)特色的資源與基層黨建工作密切結(jié)合。

2.2.2 基層黨建觀念與載體有待創(chuàng)新

高校基層黨組織黨建觀念與載體建設(shè)依然受制于傳統(tǒng)模式及思維定式，創(chuàng)新性不足。尤其是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、新媒體在高?；鶎狱h建中的作用認(rèn)識(shí)不足，并沒有意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)背景下黨員教育環(huán)境發(fā)生的深刻性變革，未能充分運(yùn)用公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體來發(fā)揮高?；鶎狱h建的教育、宣傳及引領(lǐng)作用。

鑒于高校的職責(zé)和使命，高?；鶎狱h建融入高校內(nèi)涵式發(fā)展作用不足，無法充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)在高校治理體系構(gòu)建、雙一流建設(shè)以及全面落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)中發(fā)揮作用，更多的體現(xiàn)了政治性，服務(wù)性及引導(dǎo)性未能充分發(fā)揮，造成高校基層黨建與教學(xué)、科研業(yè)務(wù)未能有效融合。

2.2.4 基層黨建品牌宣傳推介力度不夠

以河北北方學(xué)院機(jī)關(guān)第六黨支部為例，其創(chuàng)建的機(jī)關(guān)“效能型”黨支部品牌，形成的“八字要訣”與“八不準(zhǔn)”雙向激勵(lì)機(jī)制對(duì)于推進(jìn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展卓有成效，在校內(nèi)基層黨組織品牌建設(shè)方面具有一定的影響力，但是現(xiàn)有的宣傳依然停留在部門網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，宣傳手段與方式較為單一，范圍較窄，力度較弱，導(dǎo)致黨建品牌效應(yīng)不足，難以發(fā)揮帶動(dòng)作用。

3 高?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)提升路徑

根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，高?；鶎狱h組織應(yīng)不斷調(diào)整充實(shí)黨建品牌內(nèi)涵，賦予黨建品牌持久生命力。持續(xù)營(yíng)造品牌創(chuàng)建氛圍，鞏固黨員的品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷發(fā)展與完善品牌，增強(qiáng)黨建品牌的影響力和生命力。

3.1 以品牌創(chuàng)建為載體，激發(fā)基層活力

高?；鶎狱h組織要緊密圍繞品牌創(chuàng)建的要求，搭建展示良好精神風(fēng)貌的平臺(tái)，對(duì)活動(dòng)主題、活動(dòng)載體、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式進(jìn)行大膽探索、大膽嘗試，激發(fā)基層黨建活力。

3.2 以品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，樹立先進(jìn)榜樣

高?；鶎狱h組織要對(duì)在重大事件中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行跟蹤報(bào)道，通過校園網(wǎng)站、新媒體、校報(bào)等多種形式宣傳他們無私無畏、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮榜樣的力量引領(lǐng)廣大師生砥礪奮進(jìn)。

3.3 以品牌創(chuàng)建為平臺(tái)，解決群眾困難

高校基層黨組織要始終把師生關(guān)心的熱點(diǎn)問題、師生個(gè)人和家庭的困難等當(dāng)做工作的重點(diǎn)問題加以解決，堅(jiān)持做到對(duì)奔波在教學(xué)、科研一線的師生常關(guān)心、常教育。此外，高?；鶎狱h組織要時(shí)刻關(guān)心師生思想波動(dòng)和情緒變化，有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解負(fù)面思想情緒，提升廣大師生的幸福感、獲得感與滿意度。

3.4 以品牌創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化廉政建設(shè)

高校基層黨組織要結(jié)合品牌創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴，引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔從業(yè)思想防線。加強(qiáng)干部員工監(jiān)督管理，提高干部員工拒腐防變的意識(shí)和能力，結(jié)合主題黨日活動(dòng)等形式開展廉政教育，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、廉政守紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

3.5 以品牌創(chuàng)建為支撐，助力學(xué)科發(fā)展

高?；鶎狱h組織要充分挖掘和利用高校資源，豐富高校黨建的內(nèi)容與形式，打造“學(xué)科或?qū)I(yè)+黨建”模式，整合高校黨建與教學(xué)科研的特色與優(yōu)勢(shì)，凸顯黨建成效，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與學(xué)科發(fā)展的有效契合。