賈征

VOL.467?2021.10下

當(dāng)前，我們所面臨的新局面、新形勢(shì)、新時(shí)代和新要求，都決定了社會(huì)治理體制必須要進(jìn)行“創(chuàng)新”。可以預(yù)見(jiàn)，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，社會(huì)治理領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必不斷出現(xiàn)、交織疊加，保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧的任務(wù)將更加艱巨，社會(huì)治理的成效如何將直接決定著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)。

改革開(kāi)放以來(lái)，當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)發(fā)生了巨大變遷，既有的社會(huì)治理體制機(jī)制已不適應(yīng)新形勢(shì)、新局面的要求，所以只能結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情、結(jié)合國(guó)家的具體情況進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)治理創(chuàng)新需要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

社會(huì)治理創(chuàng)新要從精細(xì)化治理著手。衡量治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一就是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理的程度，對(duì)社會(huì)治理的內(nèi)涵要對(duì)癥下藥，使各項(xiàng)治理的政策和措施更加有針對(duì)性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源分配更加均衡與公平，聚焦精細(xì)化服務(wù)和凝聚民心。

社會(huì)治理創(chuàng)新要從法治化創(chuàng)新進(jìn)行完善。法治是社會(huì)治理現(xiàn)代化不可或缺的手段，全面推進(jìn)法治化是關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)的根本性問(wèn)題。只有全面創(chuàng)新實(shí)行法治化治理，才能最大限度保障各項(xiàng)事務(wù)有法可依、正規(guī)秩序化運(yùn)行。推進(jìn)法治化創(chuàng)新治理，堅(jiān)持用法制管權(quán)、管事、管人，切實(shí)將治理的程序及行使權(quán)力、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督納入法制的軌道。

社會(huì)治理創(chuàng)新要突出以人為本的導(dǎo)向創(chuàng)新。判斷社會(huì)治理是否達(dá)到現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看是否一切為了人民，一切政策和治理的出發(fā)點(diǎn)都要有利于人民，代表最廣大人民群眾根本利益，一切讓人民順心、人民安心的治理結(jié)果才是創(chuàng)新的終點(diǎn)。