朱 莉

(馬鋼離退休中心 安徽馬鞍山 243000)

實(shí)行企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，是建立獨(dú)立于企業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，也是深化國(guó)有企業(yè)改革，解決企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題的重要舉措之一。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，退休職工社會(huì)化管理，對(duì)于確保退休人員晚年生活幸福，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。馬鋼現(xiàn)有退休職工45510人(包括礦山系統(tǒng))期中退休黨員12975人，根據(jù)文件要求，將每一名退休職工以及黨員組織關(guān)系移交到戶口所在街道、社區(qū)社會(huì)化管理，期中檔案移交到市社保部門。自今年初，隨著馬鋼退休人員社會(huì)化管理移交工作的展開(kāi)，部分退休人員思想上“馬鋼情結(jié)”難以割舍，部分退休人員表現(xiàn)出來(lái)?yè)?dān)心擔(dān)憂“浮出水面”，因此 在推進(jìn)社會(huì)化管理工作進(jìn)程中，確保馬鋼改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，退休職工思想穩(wěn)定，是擺在離退休中心每位工作人員面前的一項(xiàng)重要研究與思考的課題。

1 企業(yè)退休職工社會(huì)化管理的重要性

退休職工在長(zhǎng)期工作中為企業(yè)做出了顯著的工作成績(jī)，創(chuàng)造了寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，就是將退休職工從“企業(yè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，退休后的“福利”從單一的企業(yè)負(fù)擔(dān)逐步轉(zhuǎn)向整個(gè)社會(huì)，保障能力將大大提高，也是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。同時(shí)，社會(huì)化管理還有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)改革和企業(yè)建立現(xiàn)代化管理制度，促進(jìn)社會(huì)化管理水平，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。隨著社會(huì)的發(fā)展，人口老年化的到來(lái)，不少退休人員的子女不能在身邊照料，他們迫切希望社會(huì)組織給他們以更多的關(guān)心和照顧。實(shí)現(xiàn)退休職工老有所養(yǎng)、老有所依，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

2 社會(huì)化管理產(chǎn)生思想不穩(wěn)定的主要擔(dān)憂

2.1 既得利益與福利減少的擔(dān)憂

新時(shí)代的馬鋼凝聚著一代代馬鋼人的心血和汗水，馬鋼始終以“不忘初心”的使命，無(wú)微不至的關(guān)心關(guān)愛(ài)著退休職工的生活。離退休管理服務(wù)中心的“滿意度”也得到了廣大退休職工的肯定。因此，退休職工十分擔(dān)心社會(huì)化管理移交后，馬鋼為退休職工現(xiàn)有的既得利益與福利減少。從而影響到生活質(zhì)量的降低。

2.2 黨員組織生活得不到正常開(kāi)展的擔(dān)憂

離退休中心黨委下設(shè)七個(gè)服務(wù)站黨總支，一個(gè)機(jī)關(guān)支部，64個(gè)片退休黨支部，384個(gè)黨小組，每一名退休職工黨員根據(jù)居住地，編入所在片退休黨支部和就近黨小組。嚴(yán)格按照《黨支部工作條例》開(kāi)展工作。社會(huì)化管理后，退休職工黨員擔(dān)心黨員組織生活不能正常開(kāi)展，黨員的身份得不到“認(rèn)可”。

2.3 與馬鋼脫離情感受挫的擔(dān)憂

退休職工在馬鋼工作了一輩子，對(duì)馬鋼有著很深的感情，“馬鋼情結(jié)”根深蒂固，退休后在生活中仍然關(guān)心著馬鋼的發(fā)展，馬鋼的活動(dòng)室，片、組長(zhǎng)的各種通知會(huì)議、各服務(wù)站等等，都是他們了解馬鋼的發(fā)展信息的來(lái)源渠道，滿足了他們對(duì)馬鋼的一片“情結(jié)”。擔(dān)心社會(huì)化管理后，與工作一輩子的企業(yè)脫離了“關(guān)系”，情感上難以接受，思想上產(chǎn)生不滿情緒。

2.4 文化娛樂(lè)活動(dòng)減少的擔(dān)憂

離退休中心各服務(wù)站的退休職工活動(dòng)室實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理，每年接待參與活動(dòng)的馬鋼退休職工上萬(wàn)人次，隨著移交工作的展開(kāi)，離退休中心各服務(wù)站的退休職工活動(dòng)室將劃轉(zhuǎn)給政府，因此老同志們擔(dān)憂移交后活動(dòng)室不能正常開(kāi)放，或開(kāi)放后的管理跟不上，“削減”了晚年文化娛樂(lè)生活。

2.5 “特殊”人群關(guān)心關(guān)愛(ài)的擔(dān)憂

多年來(lái)馬鋼離退休中心各服務(wù)站把孤寡、失獨(dú)、工傷等退休職工納入到“特殊”人群的日常管理中，主要表現(xiàn)在心理上的安撫和生活上的關(guān)心。因此社會(huì)化管理他們擔(dān)憂生活中遇到大病等特殊情況，以及臨終后無(wú)人過(guò)問(wèn)。使得自己在心理上“雪上加霜”，矛盾點(diǎn)“一觸即發(fā)”。

2.6 居住外地退休人員的擔(dān)憂

居住在外地退休職工，在社會(huì)化管理后，由于人生地不熟，擔(dān)憂得不到與當(dāng)?shù)鼐用瘛巴却觥保瑹o(wú)服務(wù)、辦事難，從而思想上產(chǎn)生負(fù)面情緒。

3 推進(jìn)社會(huì)化管理退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的實(shí)踐

離退休中心嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市，以及中國(guó)寶武的文件要求，提前做了大量的準(zhǔn)備工作，積極向退休人員宣傳好中央和各級(jí)政府對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的精神，在對(duì)退休人員的個(gè)人信息、黨員信息做了詳細(xì)的梳理統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，把穩(wěn)定退休職工隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重。

3.1 提高對(duì)退休人員移交社會(huì)化管理的重要性認(rèn)識(shí)

為了讓廣大退休職工深入了解支持社會(huì)化管理有關(guān)政策，確保退休人員社會(huì)化管理工作平穩(wěn)推進(jìn)，離退休中心黨委、服務(wù)站黨總支、退休片黨支部、黨小組四個(gè)層面，利用多種方式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片下沉，全方位的展開(kāi)移交政策宣講，做到人人知曉，打通思想過(guò)濾，理解支持移交工作。

3.2 開(kāi)展退休職工社會(huì)化管理工作推進(jìn)信訪維穩(wěn)排查

為了準(zhǔn)確評(píng)估馬鋼退休人員社會(huì)化管理穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)化管理工作平穩(wěn)推進(jìn)，維護(hù)好公司穩(wěn)定的環(huán)境和氛圍。離退休中心以上門走訪，個(gè)別談心交流等方式，展開(kāi)退休人員社會(huì)化管理矛盾排查工作，排查對(duì)象為：處干、各級(jí)勞模、工傷人員、大病人員、特困人員、孤寡人員、礦山退休人員等。并按照“一人一表”的要求，認(rèn)真填寫《退休人員社會(huì)化管理信訪矛盾排查登記表》，征求各層次退休人員的想法和意見(jiàn)，以便更進(jìn)一步了解掌握退休人員反映的共性問(wèn)題和突出矛盾，切實(shí)保障和維護(hù)退休人員的合法權(quán)益，把一切矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3.3 面對(duì)面答疑解惑化解退休職工內(nèi)心中的擔(dān)憂

不僅組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市等有關(guān)文件，而且對(duì)政策進(jìn)行解讀，各服務(wù)站針對(duì)本站退休職工的特點(diǎn)，有的放矢的化解退休職工內(nèi)心中的擔(dān)憂。通過(guò)矛盾排查、征求退休職工想法和意見(jiàn)，撰寫矛盾分析材料，對(duì)反映的共性問(wèn)題和突出矛盾，各服務(wù)站黨總支根據(jù)退休職工想法和意見(jiàn)分類，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面進(jìn)行交流，講清楚政策和規(guī)定。雨山服務(wù)站黨總支在多場(chǎng)答疑會(huì)上，根據(jù)公司有關(guān)政策，敢于直面退休享有的工資補(bǔ)貼、醫(yī)保二次報(bào)銷、企業(yè)對(duì)特困退休職工關(guān)心關(guān)愛(ài)等“敏感”話題，表示社會(huì)化管理后，馬鋼以及離退休職工中心還將按照公司的規(guī)定，關(guān)心關(guān)愛(ài)著老同志。

3.4 充分發(fā)揮退休職工黨員思想引領(lǐng)作用

各服務(wù)站充分發(fā)揮退休職工黨員思想工作的優(yōu)勢(shì)，一方面退休職工黨員在退休職工中做好政策的引導(dǎo)，另一方面采取“結(jié)對(duì)子”的方法，積極的上門，將上級(jí)政策完整準(zhǔn)確的傳達(dá)給退休人員，讓他們充分理解開(kāi)展此項(xiàng)工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮。

4 做好馬鋼退休職工社會(huì)化管理思想穩(wěn)定的思考

國(guó)有企業(yè)退休職工社會(huì)化管理關(guān)乎企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，由于這一工作將牽涉到退休人員享有的馬鋼“紅利”，自然會(huì)引起廣大退休人員的關(guān)注。思想的不穩(wěn)定往往是矛盾的“導(dǎo)火索”，因此化解矛盾，解決矛盾，確保馬鋼退休職工在社會(huì)化管理中隊(duì)伍的穩(wěn)定,是當(dāng)前乃至今后工作的重中之重之一。

4.1 以政策宣講為引領(lǐng)，加強(qiáng)思想疏導(dǎo)

中心各服務(wù)站工作人員在當(dāng)前形勢(shì)下的首要任務(wù)，是將上級(jí)政策完整準(zhǔn)確的傳達(dá)給退休人員，讓他們充分理解開(kāi)展此項(xiàng)工作的必要性和迫切性，消除他們的誤解和疑慮，要有隨時(shí)做好退休職工思想政治工作的準(zhǔn)備。同時(shí)及時(shí)與街道社區(qū)接收移交部門保持接洽溝通，確保將退休人員、組織關(guān)系等資料完好齊全移交到位，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 強(qiáng)化“服務(wù)”理念，做好關(guān)愛(ài)工作

在移交過(guò)渡期內(nèi)，中心各部門、服務(wù)站工作人員應(yīng)認(rèn)真履行好職責(zé)，做好退休人員的服務(wù)管理工作。對(duì)退休職工隊(duì)伍的穩(wěn)定將起到積極的作用。同時(shí)積極與街道社區(qū)組織，互為依托和幫助，取長(zhǎng)補(bǔ)短，保持好退休人員的思想穩(wěn)定和福利待遇穩(wěn)定。

4.3 嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)既得利益

按照上級(jí)制定老人老辦法、中人中辦法、新人新辦法的原則，落實(shí)好退休人員的應(yīng)有的福利待遇，使老同志們卸掉思想包袱，仍然感受到馬鋼大家庭的溫暖，感受到自己仍是“馬鋼人”，滿足他們的精神需求，讓老同志情感上接受，行動(dòng)上支持。

4.4 當(dāng)好“娘家人”，支持社區(qū)服務(wù)工作

退休人員曾經(jīng)為馬鋼的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展立下汗馬功勞，與馬鋼感情至深，甚至部分子女還在馬鋼繼承父母事業(yè)。所以，退休人員雖然移交社區(qū)管理，但他們?nèi)砸曬R鋼為“娘家”，馬鋼要繼續(xù)關(guān)心他們的身體健康和晚年生活，適時(shí)對(duì)困難或病老的退休人員開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，分享馬鋼發(fā)展的“紅利”，并積極配合社區(qū)做好退休人員思想工作，為和諧社會(huì)盡一份責(zé)任。

4.5 建立信息聯(lián)動(dòng)，信息資源共享

目前，馬鋼退休人員社會(huì)化管理服務(wù)仍將有一段相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期，離退休中心仍然承擔(dān)著退休人員社會(huì)化管理服務(wù)后的部分職能。因此，離退休中心與社區(qū)建立信息聯(lián)動(dòng)和資源共享。推進(jìn)社企聯(lián)動(dòng)，對(duì)馬鋼退休人員實(shí)施雙重關(guān)愛(ài)，不僅能幫助退休人員更好度過(guò)幸福晚年，而且能夠推動(dòng)馬鋼退休人員社會(huì)化管理的進(jìn)程，有利于馬鋼退休人員社會(huì)化管理服務(wù)朝縱深發(fā)展；有利于退休職工思想穩(wěn)定。

5 結(jié)語(yǔ)

退休職工是企業(yè)職工隊(duì)伍的重要組成部分，在企業(yè)中具有舉足輕重的作用，他們?yōu)槠髽I(yè)建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)，影響深遠(yuǎn)，同時(shí)也是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支不可忽視、不可替代的重要力量。隨著馬鋼退休人員社會(huì)化管理工作的全面的推進(jìn)，確保退休職工思想穩(wěn)定，需要我們不斷強(qiáng)化服務(wù)成果，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新工作思路，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，助力馬鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)億噸寶武發(fā)揮應(yīng)有的作用。