摘要：文化惠民政策是黨和政府在“執(zhí)政為民”的基礎(chǔ)上提出的親民政策和愛民政策，其主要內(nèi)容就是改善和豐富基層群眾的精神文化生活質(zhì)量，在基層文化建設(shè)中不斷加大投資力度，推動社會文化的繁榮和發(fā)展。因此，國家要高度重視基層文化惠民演出活動，針對當(dāng)前開展文化惠民活動中存在的問題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)基層文化惠民演出活動的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：基層文化;惠民演出;親民政策

現(xiàn)如今，為了貫徹落實黨和政府對于文化提出的相應(yīng)的策略和重要論述，我國各地區(qū)逐漸啟動基層文化惠民演出活動，通過實踐活動引導(dǎo)基層民眾學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，并做好中華文化的傳播者，實現(xiàn)“文化興則國運興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)”的美好畫面。因此，為了提高基層文化惠民演出質(zhì)量和水平，真正做到為人民服務(wù)，用文化提升民眾的道德修養(yǎng)，其首要任務(wù)就是不斷加強(qiáng)和完善基層文化惠民服務(wù)體系建設(shè)，豐富民眾的文化活動。

1基層文化惠民演出中存在的問題

1.1基層文化服務(wù)體系存在失衡現(xiàn)象

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民眾生活水平得到明顯的改善，更重視自己的消費質(zhì)量。這里的消費需求不僅僅是指物質(zhì)和生活消費，更包含精神文化消費。為了滿足民眾的實際需求，國家逐漸加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。但是結(jié)合現(xiàn)狀我們發(fā)現(xiàn)雖然我國各地區(qū)具有豐富的文化、旅游、人才資源，但是整體發(fā)展還存在著失衡現(xiàn)象[1]。比如，縣及縣級以上開展的文化館、博物館等文化建設(shè)面積較小，無法滿足開展大型的文化活動;還有鄉(xiāng)村地區(qū)，受到不同客觀因素的影響，存在重建設(shè)輕管理的問題。例如，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了方便民眾開展日常文化活動，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村廣場和體育場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是間隔民眾生活區(qū)較遠(yuǎn)，閑置浪費情況問題比較明顯，場地使用率較低。另外，各地區(qū)基層文化服務(wù)人員不足、人員素質(zhì)不高等問題比較普遍，缺乏專業(yè)化的文化管理人員，導(dǎo)致開展基層文化活動在鄉(xiāng)村地區(qū)存在管理問題，得不到鄉(xiāng)村居民的大力支持，影響到基層文化惠民演出的順利開展。

1.2無法滿足基層民眾對文化的實際需求

我國國土面積遼闊，人口數(shù)量眾多，其中鄉(xiāng)村人口數(shù)量占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)量的36.11%，雖然每年文化惠民演出場次各區(qū)域接近上萬場，但是和我國多個行政村、自然村相比，基層文化惠民演出實際覆蓋率還不足50%。且對于經(jīng)濟(jì)水平相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，更重視文化發(fā)展，民眾的文化需求也比較高;反之，對于經(jīng)濟(jì)水平低的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣匾暜?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，對于當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)服務(wù)不能滿足民眾的實際需求[2]。另外，有的地區(qū)政府部門為了提高自己的政績，在基層文化惠民活動中逐漸偏離“民生工程建設(shè)”，舉著文化惠民的旗號，大力開展帶有封建迷信色彩的民間風(fēng)俗活動;還有的地區(qū)利用文化資金修建“龍王廟”等寺廟;還有的地區(qū)則成立具有賭博性質(zhì)的“斗蟋蟀活動”，將基層文化惠民活動搞成文化愚昧人的活動，影響到民眾精神文化水平的提升。

1.3文旅融合發(fā)展水平較低

我國個地區(qū)具有豐富的歷史文化、革命文化以及現(xiàn)代文化資源。比如，具有地方特色的京劇、快板、刺繡、美食等等，對此，各地在開展基層文化惠民演出時，會不斷深挖當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土文化，以豐富文化惠民演出內(nèi)容和形式。并且隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，在開展基層惠民演出時通過直播平臺還可以向外地傳播當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提升，形成文旅融合發(fā)展的美好局面[3]。但是，部分地區(qū)在文旅融合發(fā)展中僅僅是單純的將文化惠民演出與旅游景區(qū)相結(jié)合，將演出地點安排在景區(qū)。而演出內(nèi)容與景區(qū)特色不相符，具有較大的隨意性。另外開展基層文化惠民演出活動數(shù)量有限，最終無法展現(xiàn)出基層文化惠民演出的真正價值。

2提升基層文化惠民演出價值的對策

2.1優(yōu)化資源配置，促進(jìn)基層文化建設(shè)的均衡發(fā)展

開展基層文化惠民演出活動需要合理的利用相關(guān)的資源。首先，組織當(dāng)?shù)氐奈幕莩鲫犖椋猛ㄓ嵲O(shè)備建立省內(nèi)外互動交流的信息平臺，發(fā)揮其資源對接和信息共享的作用，推動基層文化惠民演出活動的順利進(jìn)行。其次，當(dāng)?shù)卣块T要以基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)為核心，始終堅持全面、統(tǒng)一、均衡發(fā)展的理念，在開展基層文化惠民演出活動時，做好深入基層文化資源和演出場所的調(diào)查研究，按照民眾對精神文化的實際需求，實現(xiàn)基層文化建設(shè)的均衡發(fā)展[4]。最后，加強(qiáng)相關(guān)部門之間的聯(lián)動建設(shè)，形成工作合力，不斷擴(kuò)建和完善基層公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升基層文化惠民服務(wù)水平，真正做到為人民服務(wù)。還要充分發(fā)揮各部門之間的凝聚力、創(chuàng)造力以及影響力，積極爭取基層文化惠民演出項目，提升文化演出的覆蓋率。

2.2增加基層文化惠民演出資金投入，激發(fā)基層民眾參與積極性

基層文化惠民演出活動屬于一項投資金額小但是對文化的傳播和傳承具有顯著的效果，需要相關(guān)部門全方位的參與，增加基層文化惠民演出的資金投入力度，吸引更多的社會資本，并建立長效的經(jīng)費保障機(jī)制。根據(jù)各地區(qū)實際發(fā)展情況，以及各地民眾對精神文化的需求，適當(dāng)?shù)脑黾踊鶎游幕菝裱莩鲐斦度搿１热?，對于?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，要制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與文化活動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，激發(fā)民眾參與基層文化惠民演出活動的積極性。另外，加強(qiáng)基層文化惠民演出宣傳力度，引進(jìn)更多的社會企業(yè)加入基層文化惠民演出項目建設(shè)中，增加其資金來源，并實現(xiàn)企業(yè)文化與基層文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3實現(xiàn)文旅融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧致富

為了將中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、黨史文化、紅色文化等引進(jìn)鄉(xiāng)村，豐富基層民眾的精神文化，既要將這些文化資源不斷融入文化惠民演出內(nèi)容中，還要將演出活動與鄉(xiāng)村旅游景點相結(jié)合，實現(xiàn)文旅融合發(fā)展，利用“文化+旅游”的積極作用，傳播優(yōu)秀文化的同時帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。因此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門之間要相互協(xié)調(diào)，將文化惠民演出內(nèi)容打造成當(dāng)?shù)芈糜尉包c的文化品牌形象，為當(dāng)?shù)芈糜尉包c吸引游客數(shù)量，合理的配置相關(guān)資源，為民眾創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。另外，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型發(fā)展，為了增強(qiáng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的軟實力，在基層文化惠民演出中就要展現(xiàn)出豐富的農(nóng)耕文化，引導(dǎo)民眾在玩樂中感受文化演出的魅力，并收獲豐富的文化知識，更能夠推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。最后，根據(jù)國家規(guī)定的節(jié)慶、紀(jì)念日，開展相關(guān)主題的文化惠民演出活動，將當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源與風(fēng)俗文化相結(jié)合，比如具有民族風(fēng)情的歌舞節(jié)目、含有正能量的京劇名段《紅燈記》《智取威虎山》等等，帶領(lǐng)基層民眾學(xué)好優(yōu)秀的中華文化，做好中華文化的傳播者。

綜上所述，我國開展基層文化惠民演出活動有利于推動文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，是提高我國文化軟實力的重要途徑。在實踐中，各地方政府部門要始終堅持為人民服務(wù)的原則，制定相應(yīng)的惠民政策和措施，為文化建設(shè)提供健全的資金保障機(jī)制，不斷優(yōu)化基層文化惠民演出項目建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨和政府部門的引導(dǎo)作用，從而引導(dǎo)基層民眾積極參與文化惠民演出活動，提高基層民眾的精神文化素養(yǎng)，并促進(jìn)我國文化軟實力的提升。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李桂勇.當(dāng)前開展基層群眾文化活動中存在的問題及對策研究[J].神州， 2019（19）：288.

[4]郭曉紅.當(dāng)前基層群眾文化活動存在的問題與創(chuàng)新對策[J].戲劇之家， 2020（32）：2.

[5]胡婧.當(dāng)前基層群眾文化活動中存在的問題及對策分析[J].文藝生活·文藝?yán)碚摚?019，（009）：175-176.

作者簡介：譚仕，男，漢族。大專，1972年6月16日出生，廣西馬山人，院校畢業(yè)一直從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳文化工作30多年，現(xiàn)在職稱是初級。