鄭永勇

摘要：消防安全一直都是重中之重，一旦出現(xiàn)消防安全隱患或者安全事故，對人們的生命財產來說，損失巨大。同時由于現(xiàn)在的經濟高速發(fā)展，大型建筑相對以前也增加了很多，人群聚集量也很大，所以一旦出現(xiàn)消防安全事故，后果是難以想象的。所以現(xiàn)在消防工作的一大重點就是增加人們的安全意識，防患于未然，這才是最為有效的解決火災的辦法。而如何去增加人們的消防意識，就要從消防監(jiān)督工作做起，做好消防建設，提高消防監(jiān)督團隊的管理水平，本文就著重從消防監(jiān)督工作的現(xiàn)狀、為何會產生這種情況、以及如何去提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平展開思考。

關鍵詞：消防、方法、監(jiān)督力度、執(zhí)法水平

引言：據大概統(tǒng)計，我國每年火災死亡人數(shù)驚人，我國火災年平均損失近200億元，并有2300多民眾傷亡。而其中所造成的家庭悲劇也是讓人痛心疾首，后果也是無法挽回的，所以為了避免這些悲劇，人民群眾應該增加安全意識，把安全隱患扼殺在搖籃中，而且大部分情況，這些隱患是完全可以避免的。所以就需要我們加強消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設，提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，為人民生命財產安全保駕護航。

一、我國的消防監(jiān)督工作目前現(xiàn)狀

消防監(jiān)督工作是有公安消防機構依法對社會各個機構依法進行監(jiān)督檢查，以規(guī)避火災的一項執(zhí)法行為。對所出現(xiàn)的不符合要求的現(xiàn)象責令改正，針對實際情況進行責罰，同時進行消防安全教育。目前我國出臺的相關政策、法律法規(guī)在一定程度上讓消防工作有取得一定的建樹，并促進了其正規(guī)化并提高了工作效率，但是由于經濟基礎、上層建筑、個人思想等因素，消防工作在推行當中仍然有不少的阻力，使得消防監(jiān)督工作不能夠取得最佳工作效果。我國消防監(jiān)督工作在執(zhí)法過重主要遇到幾個方面的問題。第一是由于執(zhí)法程序不盡規(guī)范，所以在監(jiān)督執(zhí)法過程中出現(xiàn)一些錯亂的現(xiàn)象。這里主要表現(xiàn)為執(zhí)法人員對相關法規(guī)不能完全把握好力度，所以在進行責罰的時候，就會出現(xiàn)偏差，導致相對隨意，所以不能做到完全合理合法的處理問題，導致和人民群眾的關系較為緊張。第二點就是執(zhí)法過程受到過多的干預，由于我國對于經濟的重視，所以在有些情況下，地方為了讓一些大型經濟項目得以順利實施，還沒有審核就進行了工程建造，這樣會留下很多的火災安全隱患。因為在建筑過程中，一些不合理構造會相對容易造成火災，比如說一些易燃易爆的材料，還放置在較為危險的區(qū)域，同時還不利于消防救援。所以會對于消防工作產生一定的干預。有些時候，當消防監(jiān)督執(zhí)法人員依法進行工作，進行糾錯，但由于損害到某些人的利益，一些求情托關系的情況便會產生，這樣就會十分不利于消防工作的開展。第三點則是消防監(jiān)督執(zhí)法人員的問題，會出現(xiàn)執(zhí)法不夠嚴格，執(zhí)法力度也不夠的情況，還有執(zhí)法人員個人素養(yǎng)不夠的問題。有些執(zhí)法人員對于業(yè)務不太熟練或者是人情關系，對于該處理的問題沒有處理到實際，并沒有嚴格按照執(zhí)法程序去實行，所以并沒有處罰到位，這樣就使得違法人員沒有受到相應的處罰，讓違法人員逍遙法外。最后就是執(zhí)法人員的個人素養(yǎng)不夠的原因，相關執(zhí)法人員的專業(yè)水平、執(zhí)法能力不夠，并且還存在著普遍知識結構較低的問題，素養(yǎng)就對整個監(jiān)督執(zhí)法團隊建設有影響，同時在執(zhí)法過程中容易和人民群眾起沖突，最終導致監(jiān)督執(zhí)法行動不能完成。

二、執(zhí)法現(xiàn)狀的產生原因

（一）、法律法規(guī)體系不夠健全，約束力較弱

目前為止，我國雖然出臺了消防相關法律法規(guī)，但由于我國處在社會主義初級階段，相關的法律法規(guī)還不夠完善健全，所以就導致經常鉆法律空子的情況，加之人民的消防意識還是比較薄弱，所以對于消防工作的重視度低下。另外消防法律也同其他法律法規(guī)一樣，它的完善健全還需要一個過程，所以短時間內還不能完全擁有完備的消防法律體系。

（二）、執(zhí)法行為缺乏嚴肅性

其實在目前的情況下，消防監(jiān)督執(zhí)法人員本身的行政意識和消防意識也較為薄弱，認識不到消防監(jiān)督工作的重要性，所以在執(zhí)法的時候不夠嚴謹，比較隨意，這樣當然就不能讓人民群眾認識到事情的嚴重性和重要意義。且執(zhí)法人員對自身能力的提升也不注重，反而注重搞關系那一套，這些都是原因所在，最后就讓執(zhí)法過程不夠嚴肅，影響了監(jiān)督執(zhí)法的效果。

（三）、大環(huán)境下的消防意識薄弱

雖然目前我國的消防意識較之以前已經有了很大的提升，但是整體的消防意識認知情況還不容樂觀。所以全面提高消防意識也是消防工作的一大重點，要做到從上往下具體去貫徹消防觀念，才能然大家都重視起來。

三、具體的解決方法

（一）、讓民眾明白其主體地位和“執(zhí)法為民”的思想

首先我國的法律政策實行是為了人民群眾出發(fā)，是“執(zhí)法為民”，為人民服務。有一定的思想覺悟才能夠成為行動導向力，在科學的可持續(xù)發(fā)展下，嚴格執(zhí)法，讓消防監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時做到法律面前人人平等、一切為民、嚴防人民的生命財產，做好自己的職責，正確認知自己的工作，端正自己的態(tài)度，做到公平公正執(zhí)法。

（二）、加強對執(zhí)法人員的培養(yǎng)

正如上文提到的，除去其他的客觀因素，有些執(zhí)法人員也有很大的問題，所以為了加強消防監(jiān)督執(zhí)法水平，首要任務之一就是把執(zhí)法人員的個人綜合素養(yǎng)提升上去。所以工作部門應該要加強這一板塊的訓練，經常安排輪訓之類的項目，對執(zhí)法人員進行培訓以提高其綜合素養(yǎng)。而且執(zhí)法人員的綜合素質是非常重要的一個環(huán)節(jié)，相關部門應該把它當做重點來抓，還應該建立培訓淘汰機制，有競爭才會有動力，才能引導職業(yè)人員好好工作，從而選拔出最為合適的執(zhí)法人員，這樣才能從根本上提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

（三）、積極發(fā)展消防事業(yè)，開展新的路徑，全面提高執(zhí)法水平

消防監(jiān)督工作不只是單一的執(zhí)法人員進行監(jiān)督，還可以多渠道的進行工作，具有多樣化，所以我們要調高監(jiān)督執(zhí)法水平，還可以調動其他渠道共同輔助。比如動員群眾力量、其他社區(qū)機構、相關管理機構等共同進行監(jiān)督，相關的單位和機構也可以承擔一些消防安全咨詢業(yè)務，共同承擔社會責任，這樣也會事半功倍，也能減少一些執(zhí)法監(jiān)督人員的工作任務和工作壓力。

（四）、加大宣傳力度

在生活中我們不難感知出，宣傳的重要性，就像是商品打廣告一樣，首先要打開知名度，所以在消防監(jiān)督工作上我們也可以借鑒這個方法，加大宣傳的力度。同時也要對廣大人民群眾進行消防安全教育，讓人民群眾有消防意識，打造消防氛圍，共同創(chuàng)造安全環(huán)境，能從源頭上解決問題。所以可以通過電視、廣告投放、廣播等形式進行宣傳，借助科技手段輔以宣傳，增大曝光度，加強群眾消防意識。

四、建立社會化監(jiān)督機制

其實消防監(jiān)督工作不只是監(jiān)督執(zhí)法人員的工作，消防工作應該是全社會的責任，全民消防才能最大限度的隔絕火災隱患。在當下注重經濟建設的同時也需要注重人們的生命財產安全，火災是死亡人數(shù)較多的一項災害，所以需要人們認識到其嚴重性。建立社會化監(jiān)督機制有利于大家互相監(jiān)督，更加能夠督促執(zhí)法人員的工作，也有利于增進執(zhí)法工作人員和人民群眾的情感，從而利于消防工作的開展。同時人人關注消防、注重消防、配合消防，一定能讓消防監(jiān)督執(zhí)法水平得到穩(wěn)步提升。

結束語：總之，要提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，還需要諸多努力，在這一過程中，還需要不斷找出問題并及時改正，同時不斷創(chuàng)新以爭取新的建樹。運用多種有效方式去對消防監(jiān)督工作進行幫助，消防監(jiān)督工作也是基礎設施性質的工作，同時又影響著全局，也是細致性的工作，所以在提高其執(zhí)法水平的道路上，還需要不斷進步，才能夠取得好的工作成果。

參考文獻：

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