鄭敏 張美鶴 陳浩杰

摘 要：隨著國民生活水平的提高，人們已不滿足于生活上的溫飽，更注重于心靈上的慰籍，從而促進了我國旅游業(yè)迅速發(fā)展。延邊朝鮮族自治州是朝鮮族的聚居地，其具有發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢，同時也存在一定的問題。基于此，提出改善延邊旅游業(yè)的具體措施，以期促進延邊州旅游業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：延邊朝鮮族自治州;旅游業(yè);優(yōu)勢;問題;改善措施

中圖分類號：F592? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）27-0121-03

一、延邊州發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

延邊朝鮮族自治州地處中、俄、朝三國交界地帶，東部與俄羅斯接壤，南部與朝鮮咸鏡北道和兩江道隔圖們江相望，被譽為“東北亞金三角”。作為中國唯一的一個朝鮮族自治州，也是我國最大的朝鮮族聚居地，延邊朝鮮族自治州不僅擁有神奇秀麗的長白山自然風(fēng)光，還擁有多姿多彩的朝鮮族民俗風(fēng)情，更有“一眼望三國”的奇妙風(fēng)景和冬季壯觀的冰雪風(fēng)情。游客還可以從琿春口岸出發(fā)，走出我國國門去領(lǐng)略風(fēng)格迥異的歐洲風(fēng)情以及奇妙休閑的朝鮮民俗風(fēng)情。延邊朝鮮族自治州，是一個景色優(yōu)美，氣候宜人的適合旅游的怡人的好地方。這里屬長白山丘陵地帶，群山聳立，峽谷縱深。在這里棲息著多種野生動物，如東北虎和梅花鹿等珍惜的動物。延邊州的自然生態(tài)資源全國少有，為延邊州發(fā)展旅游奠定了環(huán)境基礎(chǔ);延邊州“一眼望三國”的獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是發(fā)展旅游業(yè)的重要優(yōu)勢;延邊州的朝鮮族文化具有豐富多樣的魅力且保存得非常好，非常完整，這是吸引游客來延邊州旅游的重要因素。

延邊州擁有高鐵，高速和機場等現(xiàn)代化交通工具，促進了旅游方式的多樣化，延邊州同時也在大力發(fā)展旅游線路規(guī)劃，使延邊州在旅游交通方面取得新突破。新開延吉—臺灣航線，使延邊州國際航線拓展到首爾、清州、釜山、大阪、臺北等多個地區(qū)，實現(xiàn)歷史性的大進展。同時，高鐵也發(fā)揮了不可或缺的作用，吉圖琿高鐵使游客來延邊州旅游更方便快捷，極大地緩解了延邊州與其他客源城市時空距離過長的壓力。高速公路也發(fā)揮重要作用，隨著鶴大高速公路鏡泊湖—敦化—通化—大連的全線貫通和延蒲高速龍井段的通車，延邊州公路交通更加方便快捷，解決了來延邊州旅游交通方式過于傳統(tǒng)的問題。

二、延邊旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）從旅游從業(yè)者來看

自從延邊旅游局創(chuàng)立開始，從事旅游行業(yè)的人員基本上都是改行過來的人員。存在著業(yè)務(wù)能力薄弱，知識儲備不充足，語言交流能力薄弱（主要為外語方面），經(jīng)營管理能力差等方面的問題。在10年旅游局系統(tǒng)所屬職工的統(tǒng)計中，大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有31人，只占到了總?cè)藬?shù)的1%，有技術(shù)職稱的也是寥寥無幾。正是因為這種人員構(gòu)成情況，直接影響延邊州旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致延邊州旅游業(yè)這幾十年的發(fā)展較為緩慢，使得在近些年的旅游業(yè)高速發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境下，沒有充分及時奠定延邊州旅游業(yè)發(fā)展的有利地位。人才是當(dāng)代社會發(fā)展的重要因素，旅游業(yè)想要高速良性發(fā)展也離不開優(yōu)秀的人才。從經(jīng)營者到導(dǎo)游各方各面都需要提高專業(yè)能力。在有關(guān)人士對于延邊的旅游發(fā)展采訪中，有從事旅游業(yè)的經(jīng)營者稱：“每到旅游旺季，旅行社都要四處聘請導(dǎo)游人員，旅游大客車奇缺，可一過 10 月份，旅游車輛就開始趴窩，經(jīng)濟能力強的旅行社還能勉強支撐，實力較弱的小旅行社則干脆關(guān)門?！甭糜螐臉I(yè)者缺乏管理能力，沒有學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營方式，便可能直接導(dǎo)致旅行社走向失敗。在旅行社不斷增加的現(xiàn)狀下，各旅游從事者存在秩序管理缺失的現(xiàn)象;提高服務(wù)的質(zhì)量，避免貪圖一時的利益而影響整個延邊旅游業(yè)健康有序發(fā)展。而對于導(dǎo)游這個在旅游行業(yè)中必不可少的職業(yè)而言，提高自身的能力更是重中之重。在現(xiàn)在的知識經(jīng)濟時代，導(dǎo)游起到的不僅僅只是引導(dǎo)游客進行游玩，更重要的是信息傳遞的作用。導(dǎo)游的知識儲備要充足，要全面了解延邊歷史發(fā)展情況，朝鮮族文化底蘊、風(fēng)俗習(xí)慣等。導(dǎo)游作為旅游接待工作的中心環(huán)節(jié)，其對于游客的旅游體驗是直接相關(guān)的，直接影響到客源。

（二）從政府層面來看

政府對于旅游業(yè)的發(fā)展和前景起到了至關(guān)重要的作用。延邊州的政府和旅游局作為整個延邊經(jīng)濟的旅游業(yè)宏觀調(diào)控者和監(jiān)督者，尚未能正常發(fā)揮其作用，粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式、不完善的基礎(chǔ)設(shè)施、資源的不合理利用、單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對環(huán)境的污染等問題都嚴(yán)重地制約著延邊州的發(fā)展。其中最重要的是缺乏對于旅游行業(yè)的制度管理，對于延邊州的旅游缺乏長期有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。十幾年來，延邊旅游業(yè)的旅游線路、創(chuàng)收方式幾乎沒有變化。對于游客現(xiàn)在的追求精神文化旅游沒有吸引力。缺乏制度管理，由于監(jiān)管不到位和旅游從事者的道德素質(zhì)問題導(dǎo)致旅游市場的不正當(dāng)強制買賣行為，制約了延邊州旅游的持續(xù)健康發(fā)展。對旅游的規(guī)范制定不夠明確、細(xì)致，面對問題會出現(xiàn)無法應(yīng)對的情況出現(xiàn)，是管理制度的滯后性。延邊州的旅游產(chǎn)業(yè)主要依托于自然資源以及歷史文化資源，而城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差，配套的旅游設(shè)施落后以及資金投入的短缺，嚴(yán)重影響到了延邊州旅游業(yè)的發(fā)展。為了滿足新型旅游模式要求，政府更要重視城市城際交通設(shè)施的建設(shè)，以便于游客多景點之間的便捷通行。

（三）從協(xié)調(diào)發(fā)展層面來看

旅游業(yè)最需要的是旅游資源的創(chuàng)新，能對游客有足夠的吸引力?，F(xiàn)階段延邊州旅游行業(yè)重點仍在長白山地區(qū)，雖然旅游資源充足，但對于旅游資源沒有足夠的開發(fā)，沒有特色的景點吸引新老游客。主要依靠于自然資源，因此環(huán)境因素對于延邊州旅游業(yè)發(fā)展歷程有著重要影響，破壞自然環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在，甚至在景區(qū)范圍內(nèi)，都缺乏對于此類現(xiàn)象的規(guī)范化管理。此外，延邊州旅游業(yè)受到氣候影響大，冬季有較長的空檔期，缺少對于這一階段的旅游資源的開發(fā)，不能滿足旅游業(yè)的健康發(fā)展。延邊州由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及設(shè)施的清潔維修不及時，使得游客的心情變差，導(dǎo)致旅游過程中的體驗差，使得旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展受限。在游客消費問題上，不要滿足于他們的娛樂消費和對內(nèi)地工藝品的購物消費，更要重視游客對我州當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、美食和土特產(chǎn)的購物需求。對于旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如餐飲業(yè)、酒店等，要加強其環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等各方面的管理，從各方面滿足游客的旅游需求。延邊州的旅游產(chǎn)品也存在著結(jié)構(gòu)單一，主要以保健品銷售為主的現(xiàn)象。旅游產(chǎn)品技術(shù)含量低，開發(fā)投入和資金的缺少，不能充分滿足游客的消費需求，這些都需要各行各業(yè)的合作協(xié)調(diào)，推動延邊州旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。