文|本刊記者 姚穎超

“讓青年與城市共成長”。2018年11月，北侖區(qū)聚焦《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，啟動“青年北侖”建設(shè)。2019年2月，北侖區(qū)委、區(qū)政府舉行打造“青年北侖”新聞發(fā)布會，向全世界青年朋友發(fā)出最誠摯的“交友”邀請。

從2019年出臺不設(shè)學(xué)歷、戶籍等門檻的1.0版青年十大普惠性政策，到2020年精準(zhǔn)發(fā)布帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的青年與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的2.0 版政策，再到如今重磅發(fā)布加大境外青年安居支持、醫(yī)療保障支持、工作許可支持等促進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)青年集聚發(fā)展的3.0 版政策，“青年北侖”乘勢而上。自“青年北侖”建設(shè)工作開展以來，截至今年6月，北侖區(qū)凈增18 到35 周歲常住青年人口5.13 萬人，青年人口占比較2018年底提高3.7 個百分點。

精準(zhǔn)施策“青年北侖”迭代升級

2019年2月，北侖區(qū)正式印發(fā)《關(guān)于打造“青年北侖”的意見》，制定出臺“青年北侖”十大政策及18 個配套實施細(xì)則，為青年群體提供涵蓋就業(yè)、住房、婚戀交友等關(guān)注焦點的一整套“服務(wù)大餐”?！扒嗄瓯眮觥?.0 版政策在制定過程中注重實際，既降低準(zhǔn)入門檻，又加大服務(wù)廣度和力度。“該政策最大特點是針對年齡在18 至35 周歲之間的青年，在北侖區(qū)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、連續(xù)繳納社保12 個月以上且辦理北侖戶籍或北侖居住證即可享受，不設(shè)戶籍、學(xué)歷、職稱等硬性門檻?！薄扒嗄瓯眮觥惫ぷ鬓k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

北侖區(qū)通過數(shù)據(jù)分析，深入了解青年群體創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀和生活觀。數(shù)據(jù)表明，青年的關(guān)注焦點，第一是住房保障，第二是創(chuàng)業(yè)政策，第三是就業(yè)政策。

為了讓更多青年在北侖安家落戶，北侖區(qū)從住房安居等青年切身利益入手，按比市場價低20%的價格最高補貼30 萬元向青年出售住房。截至目前，北侖區(qū)累計發(fā)放購房碼近2600 套，補貼3.37 億元?！敖衲杲K于搖號搖中了！”去年7月，到北侖6年的青年務(wù)工人員小張喜不自禁，拿到購房碼后，他買房便能最多減免30 萬元，大大減輕了他在北侖安家的壓力。

2020年春節(jié)后，為應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn)，北侖區(qū)借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析青年需求，及時出臺“青年北侖”2.0 版政策——《北侖區(qū)促進(jìn)青年與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“青年北侖”工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)造成的困難，正是“青年北侖”鍛造淬火的機遇，發(fā)揮青年人旺盛的斗爭精神專注于工作事業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強力啟航和長久續(xù)航，正是“青年與產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展生態(tài)體系的歷史使命?！秾嵤┮庖姟方Y(jié)合青年人就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀發(fā)展趨勢，通過搭建平臺、提供公共服務(wù)、資金補助獎勵等形式，為廣大青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中辦實事、解難題，讓青年有更多投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會共鳴與獲得感。

2021年第三屆青年才俊北侖行活動。北侖區(qū)文廣旅體局供圖

去年9月24日，中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)正式揭牌，寧波進(jìn)入“自貿(mào)時代”。作為浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)的主體，北侖如何搶抓自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)機遇，加快推動北侖制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？為加快集聚青年力量，吸引浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)建設(shè)急需的貿(mào)易、金融、規(guī)劃、法律等領(lǐng)域青年人才，8月2日，在北侖區(qū)青年發(fā)展大會上，“青年北侖”3.0 版政策——《北侖區(qū)促進(jìn)自貿(mào)區(qū)青年集聚發(fā)展的若干意見》重磅發(fā)布。該政策涵蓋了青年貢獻(xiàn)獎勵、安居支持、醫(yī)療保障、工作許可、創(chuàng)業(yè)支持、專業(yè)扶持、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)支持、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造獎勵、國際青年合作支持、雙創(chuàng)平臺扶持等十方面內(nèi)容，為自貿(mào)試驗區(qū)青年集聚發(fā)展提供了新動能。

拓寬發(fā)展空間“青年北侖”有深度

“我們不僅要吸引青年來到北侖，更要成就青年在北侖實現(xiàn)夢想，讓青年成為北侖建設(shè)的參與者、圓夢者?！北眮鰠^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

目前，北侖區(qū)已培育12 萬余家市場主體，擁有吉利、申洲、海天等一大批實力企業(yè)，為青年就業(yè)提供更多選擇空間。同時，北侖積極搶抓自貿(mào)試驗區(qū)落地機遇，加快建設(shè)靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、芯港小鎮(zhèn)萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺、臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等平臺，持續(xù)擴(kuò)大招聘面，加大招聘力度，拓展青年就業(yè)渠道，為廣大青年提供更大發(fā)展空間、更多就業(yè)崗位。截至目前，靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已招引繼峰格拉默中國區(qū)總部、敏實研發(fā)總部等13 個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，助力北侖打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地示范樣板，為青年更好就業(yè)提供保障。

自“青年北侖”建設(shè)工作開展以來，北侖區(qū)持續(xù)開展“立業(yè)之城”“求知之城”系列活動。如果說“立業(yè)之城”系列活動聚焦青年人才引進(jìn)，“求知之城”系列活動則著眼于北侖青年職業(yè)能力提升等青年發(fā)展。截至目前，北侖區(qū)已組織1200 余家企業(yè)在全國開展巡回引才，發(fā)放青年培訓(xùn)券面值達(dá)1000 萬元，舉辦各類培訓(xùn)班800 余期，累計培訓(xùn)青年13 萬余人次。去年7月，北侖首個青年培訓(xùn)券項目——北侖區(qū)高端模具企業(yè)培訓(xùn)班順利結(jié)業(yè)。該培訓(xùn)面向北侖區(qū)內(nèi)模具企業(yè)中高層管理人員，每人2500 元培訓(xùn)費用可使用免費培訓(xùn)券全額抵扣。“收獲很大，讓我對今后企業(yè)管理模式有了新的思考。下一步，我們將優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才梯隊建設(shè)，進(jìn)而提升管理能力和運行效率。”寧波隆源精密機械有限公司常務(wù)副總張玉田坦言受益匪淺。

3月24日，位于北侖梅山的北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院正式開園。北侖充分用好中科院“集團(tuán)軍”、北航創(chuàng)新研究院等平臺，積極支持有實力企業(yè)建立共享實驗室、企業(yè)研究院、大學(xué)生實習(xí)基地，培育一批青年人才?！暗奖眮龊?，我深刻感受到了北侖區(qū)對我們青年科技人員的重視。今年，在相關(guān)部門的輔導(dǎo)推薦下，我們研究院包括我在內(nèi)共有7 名青年人才初步進(jìn)入寧波市相關(guān)人才計劃?！北焙絼?chuàng)新研究院青年研究員萬凱迪告訴記者，“在科學(xué)研究、項目申報、論文發(fā)表以及成果轉(zhuǎn)化等方面，北侖區(qū)給予我們莫大的支持，幫助我們成長成才。”

“讓就業(yè)者樂業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)者立業(yè)，讓北侖成為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱土?！薄扒嗄瓯眮觥惫ぷ鬓k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為了向海內(nèi)外青年創(chuàng)業(yè)提供最大專業(yè)支持，北侖區(qū)加快打造國際青年雙創(chuàng)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供人力資源、管理咨詢、市場研究等服務(wù)，更在全市率先設(shè)立1 億元青年發(fā)展基金，對青年創(chuàng)辦企業(yè)給予最高授信1000 萬元支持，為青年逐夢發(fā)展提供有力保障。在北侖區(qū)各相關(guān)部門的大力支持下，6月底，圈尚“Queen’s Shop”盛大開業(yè)。作為寧波首家進(jìn)口商品展示自貿(mào)店，圈尚占地1000 多平方米，成為熱門網(wǎng)紅打卡地。“‘青年北侖’氛圍很濃，我們青年也搶抓機遇，積極參與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。”圈尚電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人王憶俊說。

延伸服務(wù)觸角“青年北侖”有溫度

“關(guān)心青年不僅要掛在嘴上，更要落到心里?！痹凇扒嗄瓯眮觥苯ㄔO(shè)之初，北侖區(qū)便定下基調(diào)：為奮斗的青年建設(shè)承載的空間。

在有形承載力建設(shè)方面，北侖區(qū)每年推出“青年北侖”十大工程。目前，青年綜合服務(wù)中心、青年體育公園、青年紅色基因傳承基地、青年智創(chuàng)園等相繼建成投用；青年理想之城——鳳凰城已經(jīng)啟動中央公園、青年文化中心等項目，建成后將成為青年向往的新地標(biāo)；全國首個集居住、創(chuàng)業(yè)、社交“三位一體”的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大廈，建成后將解決青年的居住以及創(chuàng)業(yè)、社交等生活工作需求。此外，濱江新城已建成萬科未來廣場、海天文體中心等青年配套項目，正在打造獨具青年創(chuàng)新活力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)實力、江南水鄉(xiāng)魅力的未來智創(chuàng)之城；梅山灣新城的萬人沙灘、國際賽車場、游艇碼頭等項目吸引眾多青年來休閑娛樂，正成為現(xiàn)代化濱海大都市的藍(lán)色會客廳。

在建設(shè)有形承載力的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)致力打造能夠裝得下青年靈魂的無形承載力。自“青年北侖”建設(shè)以來，北侖區(qū)每年排定“青年北侖”十二大主題活動，定期舉辦各類文化體育嘉年華，做到“月月有主題、周周有活動”，營造青年文化氛圍，全方位傳遞北侖青年迸發(fā)的力量。截至目前，北侖區(qū)已累計舉辦中國—中東歐青年藝術(shù)周、北侖青年文化節(jié)等活動170 余場，約25 萬名青年參加了各類活動。為了讓青年在北侖獲得更多成就感、獲得感、歸屬感，北侖區(qū)每年設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵基金100 萬元，重點獎勵杰出青年、行業(yè)標(biāo)兵等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年。

為了進(jìn)一步健全青年服務(wù)，北侖區(qū)圍繞青年全生命周期服務(wù)供給，推出“青年卡”“青年碼”應(yīng)用。作為全國首個區(qū)縣（市）級的“青年卡”工程，青年們只需打開“浙里辦”App，搜索北侖青年專區(qū)，點擊“北侖青年卡”，快速獲得“北侖青年”的專屬身份認(rèn)證，就能“一卡”在手，“咔”遍港城、暢享服務(wù)?！斑@是您的體質(zhì)檢測電子報告，您還可以獲得游泳館免費游泳兩次的權(quán)益……”北侖青年賀一婷成功申領(lǐng)北侖青年卡后，便能享受遍布全區(qū)網(wǎng)紅美食、熱門景點、時尚運動的青年專屬折扣。“青年卡讓青年可以在指尖實現(xiàn)‘政策一網(wǎng)通曉’‘服務(wù)一網(wǎng)通辦’‘福利一網(wǎng)通享’，是北侖政策服務(wù)與北侖青年之間的交互觸點。”“青年北侖”工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

青年因城市而聚，城市因青年而興?！伴_放的北侖呼喚青年，發(fā)展的北侖成就青年！我們熱忱邀請海內(nèi)外廣大有志青年，匯聚北侖、扎根北侖、逐夢北侖，共創(chuàng)北侖美好未來，共享北侖發(fā)展成果?！北眮鰠^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表示。