張立新 管理

摘要：危險(xiǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品的天然特征，安全是危險(xiǎn)化學(xué)品永恒的主題。每一次危險(xiǎn)化學(xué)品的安全事故，既是其本質(zhì)特征使然，也與外部環(huán)境密切相關(guān)，往往在其偶發(fā)性中包含著必然性。只有在充分了解、掌握其本質(zhì)特征基礎(chǔ)上，合理設(shè)置外部條件，使其始終處于可控的安全狀態(tài)，并做好安全管控和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才是保障安全、防控災(zāi)害的根本方法。鑒于此，本文主要分析探討了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控與應(yīng)急救援方面的內(nèi)容，以供參閱。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;安全管控;應(yīng)急救援

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)力不斷在進(jìn)步，化學(xué)品的生產(chǎn)量也在不斷增加，雖然化學(xué)品的增加豐富了人們的生產(chǎn)生活，給人們的生產(chǎn)生活帶來了很大的便利，化學(xué)品已經(jīng)成為了人們生產(chǎn)生活中的一部分?；瘜W(xué)工業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)著非常的重要，為了能夠使化學(xué)工業(yè)安全生產(chǎn)，為了能夠加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，更好地促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，必須不斷規(guī)范化學(xué)品的生產(chǎn)和管理，不斷完善對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度。

1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控與應(yīng)急救援的重大意義

近幾年，國(guó)內(nèi)發(fā)生多起危化品重大爆炸事故，其中以天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故為典型代表。這些爆炸事故對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，產(chǎn)生了十分惡劣的社會(huì)影響和國(guó)際影響。事故的發(fā)生暴露出在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控和應(yīng)急救援方面存在的一系列問題。2015年8月31日，國(guó)務(wù)委員王勇在河北調(diào)研安全生產(chǎn)大檢查時(shí)指出，近期發(fā)生的一系列重特大事故損失極其慘重、教訓(xùn)極為深刻，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題突出、形勢(shì)嚴(yán)峻。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)危化品項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)全過程監(jiān)管。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、綜合施策，完善安全管理法律法規(guī)和體制機(jī)制，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快形成重預(yù)防、治根本的長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效管控，規(guī)范市場(chǎng)秩序，預(yù)防安全事故，防范爆炸案件，保障公共安全，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和政府公信力的大事?；馂?zāi)爆炸事故發(fā)生后，及時(shí)有效的應(yīng)急救援工作是必不可少的，科學(xué)有序的救援不僅可以控制災(zāi)害擴(kuò)大化，及時(shí)地挽救生命和搶救財(cái)產(chǎn)，盡可能地降低損失，還可以保護(hù)無(wú)辜人員免遭災(zāi)害波及。因此，應(yīng)急救援工作得到了世界各國(guó)的高度重視，大力開展提升應(yīng)急救援工作能力建設(shè)。

2應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控與應(yīng)急救援對(duì)策

2.1建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

企業(yè)為了能夠加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，必須要不斷建立健全相關(guān)制度對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的操作和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于產(chǎn)部、車間和崗位的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行不斷完善，做到有崗位就有相關(guān)的安全管理制度，企業(yè)相關(guān)員工要按照規(guī)章制度進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)由于操作不當(dāng)而造成危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生意外事故。企業(yè)要推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和管理，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)其特性要進(jìn)行分類，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全裝置，按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格記錄好危險(xiǎn)化學(xué)品的流向和儲(chǔ)存量，必須要保證危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存要使用專庫(kù)專存，出入庫(kù)要進(jìn)行嚴(yán)格的核查登記。

2.2統(tǒng)一指揮，完善應(yīng)急救援體系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。生產(chǎn)安全事故中，緊迫性、突發(fā)性特征較為突出，如果不對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，難以迅速開展搶救，無(wú)法控制人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。確保應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中所必備的相關(guān)要素（組織、人力、物力）及其相互聯(lián)系的關(guān)系的綜合便是我們常常講到的應(yīng)急救援體系。值得注意的是，應(yīng)急救援體系應(yīng)同應(yīng)急救援預(yù)案之間相互協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)急救援體系應(yīng)統(tǒng)一指揮，明確分工，相互之間積極配合，在生產(chǎn)安全事故突發(fā)時(shí)，應(yīng)立即將救援體系啟動(dòng)?；诂F(xiàn)階段我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，并聯(lián)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故相關(guān)特征，積極創(chuàng)建高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的組織體系，形成應(yīng)急救援指揮組織架構(gòu)。一般情形下，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)為總指揮，對(duì)相關(guān)部門予以統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)，設(shè)置一名副總指揮，基于應(yīng)急需求，設(shè)立助理指揮員，包括聯(lián)絡(luò)官員、信息官員、安全管理員等。各部門對(duì)內(nèi)部關(guān)系予以合理協(xié)調(diào)，迅速啟動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員，并基于事故發(fā)展情況進(jìn)行合理調(diào)整，迅速將信息反饋給其他部門。在運(yùn)行過程中，應(yīng)做到指揮、術(shù)語(yǔ)、資源和通訊網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一，并對(duì)模塊化組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理。

2.3采用先進(jìn)技術(shù)使管理模式得到完善

在危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管控與應(yīng)急救援改進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)從危險(xiǎn)品的管控工作全過程到應(yīng)急救援處理過程管理模式方面進(jìn)行優(yōu)化，在具體工作的開展中是十分有必要的。在管理模式的完善中，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行集成，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一覆蓋的全要素管控與應(yīng)急綜合處理信息管理平臺(tái)，并嚴(yán)格督促企業(yè)配合進(jìn)行信息的及時(shí)上報(bào)，管理平臺(tái)中還應(yīng)確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完善，實(shí)現(xiàn)各個(gè)過程全天候地對(duì)各種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行有效管控。在信息平臺(tái)建設(shè)的作用發(fā)揮中，大數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建和管理模式的優(yōu)化是具體工作改進(jìn)中比較基礎(chǔ)的部分，其中通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”這種結(jié)合模式，可以使整體的管理模式更具先進(jìn)化，很好地起到了對(duì)合作機(jī)制的改進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)同進(jìn)行，使指揮和救援機(jī)制得到優(yōu)化，大幅度提高了現(xiàn)場(chǎng)工作的組織協(xié)調(diào)能力和救援工作的高效落實(shí)。

2.4危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急處理

不同的危險(xiǎn)化學(xué)品具有不同的特性，一般危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故會(huì)具有突發(fā)性和破壞性大等特點(diǎn)，通過泄露或自燃等引起事故的發(fā)生，面對(duì)不同的突發(fā)情況所采取的應(yīng)急措施也是不一樣的，比如在處理危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故的時(shí)候，一般的應(yīng)急措施就是通過報(bào)警、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救，同時(shí)還要對(duì)泄露進(jìn)行泄露的處理，一旦對(duì)泄露處理不當(dāng)，可能會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故。為了所泄露的危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染，企業(yè)可以采取稀釋法降低毒性，總而言之，應(yīng)對(duì)不同的事故采取不同的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，盡量減少損失。

2.5增強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重視程度

企業(yè)在這方面應(yīng)多加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作的重視程度，制定適合自身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、參與人員類型、培訓(xùn)內(nèi)容要點(diǎn)、考核范圍和難點(diǎn)等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并詳細(xì)考慮其中的具體細(xì)節(jié)，培訓(xùn)教育工作的開展還要做好記錄并整理歸檔。這樣可以對(duì)人員的培訓(xùn)教育情況進(jìn)行全面掌握，以便制定后續(xù)的計(jì)劃，還可更有效的對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善，使操作規(guī)程得到優(yōu)化，讓不同類型的人員能夠更好地掌握本職工作的安全操作技能，以及相關(guān)的理論知識(shí)，這樣可以避免人為因素引起危險(xiǎn)化學(xué)品的安全事故發(fā)生，在培訓(xùn)教育中也可進(jìn)一步提高其安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。國(guó)家在這方面也應(yīng)對(duì)“三項(xiàng)崗位人員”實(shí)施安全資格準(zhǔn)入制度，這方面主要是基于相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工作的開展，這方面的人員需要經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，獲得相應(yīng)的證書再工作，培訓(xùn)工作則需要根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行內(nèi)容的設(shè)置。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，危險(xiǎn)化學(xué)品就是具有危險(xiǎn)特征的一類化學(xué)品，危險(xiǎn)性存在于其全生命周期的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，要想有效預(yù)防和控制危化品的火災(zāi)爆炸等安全事故，就必須采取系統(tǒng)思維建立全方位的立體化防控體系，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過信息的高效采集、運(yùn)算與利用，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和有效監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

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