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平臺不要變“孤島”

2021-10-29 09:27白馗
法人 2021年10期
關(guān)鍵詞:服務(wù)提供者孤島支配

白馗

工信部信息通信管理局近日召開“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會”,要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺必須在限期內(nèi)按標準解除屏蔽,否則將對其依法采取處置措施。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,中國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和方便群眾生活方面起到了重要作用。但在這個過程中,也出現(xiàn)了一些問題,各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭猶如海上孤島,一個平臺的鏈接分享到另一個平臺,往往無法直接訪問,用社交軟件不能向好友直接分享購物平臺商品,在購物平臺消費時支付方式被限制,社交、短視頻軟件鏈接無法互相直轉(zhuǎn)等,給用戶帶來極大不便。

一些互聯(lián)網(wǎng)平臺巨頭為阻止用戶分流,以鏈接不安全為借口打擊其他公司,拋棄了網(wǎng)絡(luò)最大的特性一一互通互聯(lián)。殊不知,只有各個平臺互聯(lián)互通,形成合力,“安全”才更有保障,正如華東政法大學教授瞿巍向媒體所言,“安全底線問題恰恰應(yīng)該通過互聯(lián)互通來解決”。

早在2012年,工信部就在《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》中提出,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得惡意干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù),或者惡意對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品實施不兼容。而2021年2月,國務(wù)院反壟斷委員會制定發(fā)布的《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》也明確提到,認定平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的濫用市場支配地位行為,適用反壟斷法第三章和《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》。

反壟斷絕不是只反對個別頭部企業(yè),而是反對所有濫用市場支配地位的不正當競爭行為,以恢復(fù)有效的市場競爭,規(guī)范行業(yè)秩序、促進平臺經(jīng)濟長遠健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,壟斷阻礙公平競爭、扭曲資源配置、損害市場主體和消費者利益、扼殺技術(shù)進步。自然,反壟斷也就成為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。

從世界范圍來看,各個國家和地區(qū)均對頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取嚴格的反壟斷監(jiān)管。2017年至2019年,歐盟連續(xù)3年對谷歌進行反壟斷調(diào)查,累計罰款80多億歐元。有專家指出,在激烈的市場競爭和巨大的現(xiàn)實利益面前,完全寄希望于巨頭企業(yè)自身的道德約束是不可行的。這些企業(yè)往往會利用其支配地位獲取高額壟斷收益。

互聯(lián)互通是平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,解決其出現(xiàn)的問題不容回避。每一個平臺都應(yīng)該認識到,在提升用戶體檢的同時,打造互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展的環(huán)境,平臺經(jīng)濟才能得到更好發(fā)展。

(責編

惠寧寧 美編

劉曉瑩)

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