山東省萊州市應(yīng)急管理局 孫偉鋒｜文、圖

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性重要工作，是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范安全事故發(fā)生的有效抓手。

近年來(lái)，各地方經(jīng)過(guò)積極探索和實(shí)踐，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效，特別在夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控、保障安全生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。但在推進(jìn)中，也存在著工作進(jìn)展不夠平衡、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與實(shí)際運(yùn)行分離、評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)等突出問(wèn)題。下面，筆者根據(jù)自身工作經(jīng)歷，分析目前基層安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出對(duì)策建議，以供讀者參考借鑒。

主要問(wèn)題

思想認(rèn)識(shí)不到位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的治本之策。有的地方和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，“上熱中溫下冷”和“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象還比較突出。

萊州市某企業(yè)組織開展的職工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽

一方面，從行業(yè)管理部門看，一些部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重視程度不夠，工作推動(dòng)力度不大，只是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為一般性、階段性活動(dòng)來(lái)對(duì)待，滿足于表面化、形式化，沒(méi)有作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作常抓不懈，創(chuàng)建工作成效不明顯，在一定程度上也影響了創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。

另一方面，從企業(yè)層面看，主要是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任理解有偏差，對(duì)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的內(nèi)在需求，對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作敷衍應(yīng)付，甚至出現(xiàn)抵觸情緒，影響了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廣泛深入開展。

工作進(jìn)展不平衡

從企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體情況看，由于企業(yè)所屬行業(yè)、類型、規(guī)模不同和重視程度、工作力度不同，各行業(yè)和企業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展也不平衡。首先，行業(yè)之間不平衡，高危行業(yè)企業(yè)往往好于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)；規(guī)模以上企業(yè)好于規(guī)模以下企業(yè)。其次，企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)不平衡。以萊州市的情況為例，從企業(yè)達(dá)標(biāo)級(jí)別看，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的879 家企業(yè)單位中，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)比例很高，占達(dá)標(biāo)總數(shù)90%，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)比例很低，僅占達(dá)標(biāo)總數(shù)10%，一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)尚處空白。雖然萊州市的“個(gè)案”情況代表性有限，但也能反映出很多企業(yè)對(duì)安全發(fā)展目標(biāo)定位不夠高，僅滿足于“底線”，即進(jìn)入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行列，而不注重持續(xù)改進(jìn)和鞏固提升。

運(yùn)行質(zhì)量不夠高

第一，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，部分中小企業(yè)抱著“攻關(guān)”“過(guò)關(guān)”心理對(duì)待創(chuàng)建工作，為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目的、標(biāo)準(zhǔn)、程序等理解不透徹、掌握不全面，安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不健全，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，與企業(yè)實(shí)際不符，安全檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)記錄不全，安全管理臺(tái)賬流于形式，浮于表面。

第二，有的小微企業(yè)自主創(chuàng)建能力有限，直接將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作完全委托給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致很多危險(xiǎn)因素辨識(shí)清單與企業(yè)實(shí)際情況不符，現(xiàn)場(chǎng)管理與風(fēng)險(xiǎn)管控措施脫節(jié)，管控措施難以執(zhí)行到位。

第三，部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后，企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有組織實(shí)施每年標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的年度自評(píng)，企業(yè)也沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)化體系要求運(yùn)行，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與實(shí)際運(yùn)行分離，尤其是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理落實(shí)不到位。

評(píng)審質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)

雖然中小企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)力量參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，可以有效解決自身創(chuàng)建能力不足的問(wèn)題，但在實(shí)踐中，有的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建咨詢服務(wù)時(shí)不全面、不細(xì)致，只注重規(guī)章制度、管理臺(tái)賬、檢查記錄等軟件資料，忽視了對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全規(guī)范化管理、實(shí)施和落實(shí)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、危險(xiǎn)有害因素告知等方面達(dá)不到規(guī)范要求。

另外，在評(píng)審服務(wù)方面，部分評(píng)審機(jī)構(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審中責(zé)任意識(shí)差，工作不實(shí)不細(xì)，降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審報(bào)告照搬照抄甚至弄虛作假，出具的評(píng)審報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)不相符。甚至有個(gè)別評(píng)審單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，采取壓低價(jià)格等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。還有的評(píng)審人員身兼多職，既輔導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，也參與標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作，評(píng)審人員既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，這顯然不利于提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。

建議措施

筆者認(rèn)為，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新成效，重點(diǎn)在于如何解決好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“為什么抓”“怎么抓”“抓什么”的問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上再深化 解決好“為什么抓”的問(wèn)題

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、防止和減少安全事故發(fā)生的有效辦法，也是建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手。

各地方應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和關(guān)鍵性作用，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范和政策措施，讓企業(yè)充分了解開展安全達(dá)標(biāo)的重要意義和作用，營(yíng)造有利的社會(huì)輿論氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入開展。

責(zé)任落實(shí)上再?gòu)?qiáng)化 解決好“抓什么”的問(wèn)題

第一，抓好企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)惠及企業(yè)自身及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)基固本工程，是企業(yè)走向規(guī)范化的有效途徑。各企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展自查自糾，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，全面規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全管理，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的管理體系。同時(shí)，按照要求，全面完善標(biāo)準(zhǔn)體系、編制自評(píng)報(bào)告、網(wǎng)上注冊(cè)信息、提交自評(píng)報(bào)告和評(píng)審申請(qǐng)等安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作和程序，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序規(guī)范。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

萊州市組織安全專家對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查

第二，抓好屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)走向規(guī)范化的有效途徑，各地方應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)量化、細(xì)化，按照“保證質(zhì)量、循序漸進(jìn)、全面開展”的原則，由點(diǎn)到面、穩(wěn)步推進(jìn)，做到成熟一批、考評(píng)一批、授牌一批。對(duì)已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)分別登記建檔，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案。其中，對(duì)已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高質(zhì)量開展。同時(shí)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，加大分值權(quán)重，定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和保障措施建立實(shí)施情況，形成“責(zé)任層層傳遞，考核層層落實(shí)”的常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，以可靠的組織保障推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化全面鋪開。另外，各地還應(yīng)探索建立市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成創(chuàng)建企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的良性互動(dòng)。

第三，抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和安全管理狀況，繪制“路線圖”和“時(shí)間表”，分類、分層次推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)班、組織專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，面對(duì)面向企業(yè)宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，解決企業(yè)在思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)建思路等方面存在的誤區(qū)，使企業(yè)深刻理解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵和意義，準(zhǔn)確掌握創(chuàng)建要求和工作方法。同時(shí)，在創(chuàng)建過(guò)程中，注重引導(dǎo)企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)、達(dá)標(biāo)升級(jí)的安全管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。此外，各地積極推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)，按照“三級(jí)抓整改、二級(jí)抓提升、一級(jí)抓鞏固”的思路，對(duì)安全條件好、創(chuàng)建積極性高的企業(yè)，注重引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別基礎(chǔ)上，持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升。

第四，抓好評(píng)審單位責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第三方評(píng)審是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)評(píng)審單位必須要認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，在與企業(yè)簽訂服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、合同期限和違約責(zé)任等條款，防止利用企業(yè)開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)收取合同以外的費(fèi)用。在評(píng)審工作過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及程序開展評(píng)審工作，確保評(píng)審出具的報(bào)告真實(shí)、客觀，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供可靠的技術(shù)支撐。同時(shí)，各地方應(yīng)強(qiáng)化評(píng)審單位監(jiān)管，按照分級(jí)管理原則，采取監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、通報(bào)和約談等措施，全面規(guī)范評(píng)審單位的工作內(nèi)容和工作程序，推進(jìn)評(píng)審工作制度化、規(guī)范化。

推進(jìn)措施上再細(xì)化 解決好“怎么抓”的問(wèn)題

第一，強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用。各地應(yīng)按照“以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)”的原則，在各行業(yè)領(lǐng)域，選擇一批安全生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)、安全管理規(guī)范、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行良好的企業(yè)，深入開展指導(dǎo)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)全面分析診斷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理現(xiàn)狀，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)鞏固提升，不斷完善工作機(jī)制，推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理，做到安全制度、安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援“六個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、工藝設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建運(yùn)行工作進(jìn)行總結(jié)和提煉，形成具有企業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)特色、可推廣可復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn)，為同行業(yè)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樹立樣板和標(biāo)桿，充分發(fā)揮排頭兵示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各地方可通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，組織有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)、交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)等方式，引導(dǎo)帶動(dòng)同類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第二，強(qiáng)化專家隊(duì)伍指導(dǎo)作用。各地方應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)，深入基層、企業(yè)，幫助企業(yè)積極構(gòu)建以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、超前防范，重視發(fā)揮專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的技術(shù)支撐保作用。各地方可采取“政府購(gòu)買服務(wù)”等方式，聘請(qǐng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家，定期組織開展“巡診”“會(huì)診”等活動(dòng)，為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提出具體整改辦法和措施，徹底消除安全隱患。對(duì)自身專業(yè)技術(shù)力量不足、確有困難或自評(píng)能力不足的企業(yè)，可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，協(xié)助推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，以化解企業(yè)安全責(zé)任不實(shí)、投入不足、基礎(chǔ)不牢、管理不嚴(yán)等突出矛盾，提升抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三，強(qiáng)化評(píng)審把關(guān)作用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主要通過(guò)企業(yè)自主評(píng)定、第三方評(píng)審和政府部門監(jiān)管來(lái)規(guī)范、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)際效果。各地方應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在企業(yè)的落地生根作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，規(guī)范評(píng)審市場(chǎng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建源頭管控，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程規(guī)范管理，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)審專業(yè)人員組成、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審流程、評(píng)審時(shí)間安排、問(wèn)題清單整治跟蹤等事項(xiàng)，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審分類，從嚴(yán)把關(guān)評(píng)審否決事項(xiàng)，確保通過(guò)評(píng)審，能夠把制約企業(yè)生產(chǎn)安全的短板找出來(lái)，全面真實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的扣分項(xiàng)，被評(píng)審企業(yè)應(yīng)按照整改要求抓緊整改，整改結(jié)果及時(shí)報(bào)評(píng)審單位復(fù)核。評(píng)審單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分表、保密及公正性聲明、會(huì)議紀(jì)要、問(wèn)題清單、整改情況確認(rèn)報(bào)告書等評(píng)審資料應(yīng)當(dāng)存檔備案。另外，各地方還應(yīng)建立健全“回頭看”工作機(jī)制，定期開展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”檢查，鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果，建立有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高企業(yè)安全管理水平。

第四，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制作用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，需要持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，對(duì)企業(yè)而言完成“達(dá)標(biāo)”不等于進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，也不意味著永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生安全事故。各行業(yè)監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要抓手，列入年度執(zhí)法檢查內(nèi)容，與日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、打非治違等緊密結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。例如，各地方可通過(guò)制定達(dá)標(biāo)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和退出淘汰制度，一方面，引導(dǎo)企業(yè)自主運(yùn)行安全生產(chǎn)管理體系并持續(xù)改進(jìn)。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)且持續(xù)有效運(yùn)行的企業(yè)，重點(diǎn)抓鞏固、抓提升，及時(shí)掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展、保持以及持續(xù)改進(jìn)情況，確保安全標(biāo)準(zhǔn)不降低；對(duì)安全生產(chǎn)條件降低、標(biāo)準(zhǔn)化體系未有效運(yùn)行的企業(yè)，督促企業(yè)及時(shí)整改。另一方面，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)退出機(jī)制，并定期發(fā)布撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)名單，通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。