閔睿

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利……完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”山西是脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。黨的十八大以來，山西省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和兩次視察山西重要講話重要指示精神，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民攻堅克難，拼搏創(chuàng)新，山西脫貧攻堅在歷史性趕考中交出優(yōu)秀答卷：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，58個貧困縣全部摘帽，7993個貧困村全部出列，歷史性解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題，奮力蹚出了具有中國特色、山西特點的減貧之路。

特色產(chǎn)業(yè)夯實脫貧基礎(chǔ)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。黨的十八大以來，山西全力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)扶貧，夯實脫貧根基。

自2011年開始，大同市云州區(qū)致力于發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，助力脫貧致富，推動鄉(xiāng)村振興。2013年，該區(qū)唐家堡村張順寶首先流轉(zhuǎn)村里的300畝地種黃花獲得了豐收。在他的示范帶動下，越來越多村民開始種植黃花，黃花產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。2018年，云州區(qū)作為列入國家燕山—太行山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣（區(qū)），率先脫貧“摘帽”，貧困村全部退出。2020年5月，習(xí)近平總書記視察大同市云州區(qū)，對以黃花產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民脫貧致富給予充分肯定，指示“把黃花產(chǎn)業(yè)保護(hù)好、發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花”。2021年，大同市黃花種植面積已達(dá)26.1萬畝，比2015年翻了8倍。

中陽縣地處呂梁山脈中部，氣候土壤非常適宜食用菌栽培。2018年8月，中陽縣在車鳴峪鄉(xiāng)嘗試栽培黑木耳。經(jīng)過幾個月反復(fù)嘗試，成功產(chǎn)出色澤黑、肉質(zhì)厚、口感好、品質(zhì)優(yōu)的木耳。自此，中陽縣堅持把黑木耳產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧成果、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過政策引導(dǎo)、企業(yè)帶動、栽培戶參與、市場拓展等方式，成為富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。2021年，中陽縣菌棒栽培數(shù)量為4749.9萬棒，預(yù)計全年采收干木耳500萬斤，可實現(xiàn)產(chǎn)值2.25億元，直接帶動1.5萬農(nóng)民年均增收8000元，為黑木耳產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中陽木耳實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)?！皬男〉酱蟆?、發(fā)展水平“從量到質(zhì)”、帶動脫貧能力“從弱到強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)鏈條“從短到長”的歷史性跨越。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。截至2020年底，山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起“東藥西薯、南果北雜、中部蔬菜、面上干果牧業(yè)鄉(xiāng)村游”的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省58個貧困縣建檔立卡貧困人口靠特色產(chǎn)業(yè)帶動脫貧127.69萬人，每個貧困縣均培育出2至3項脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全省貧困村全部建立“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，參與扶貧的龍頭企業(yè)1563個、合作社43689個，有勞動能力的貧困人口均掌握了1至2項產(chǎn)業(yè)技能。

培訓(xùn)就業(yè)帶動脫貧致富

就業(yè)是最大的民生。近年來，山西省通過加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，積極為勞動者找尋就業(yè)機(jī)會，在引導(dǎo)群眾致富，特別是幫扶貧困戶脫貧方面，出實招、求實效，解決了大批農(nóng)村剩余勞動力和困難群眾的就業(yè)問題。

2015年，呂梁市開始探索通過大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)開拓精準(zhǔn)扶貧的路子，通過對貧困群眾進(jìn)行家政、母嬰護(hù)理等技能免費培訓(xùn)，讓大家掌握一技之長，并幫助他們走出大山實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從而帶動全家實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。截至2020年12月，呂梁市共舉辦33期護(hù)工培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)61131人，實現(xiàn)就業(yè)33243人。其護(hù)工就業(yè)區(qū)域已經(jīng)輻射至山西、北京、內(nèi)蒙古、廣東、江蘇等多個?。ㄊ小^(qū)），“呂梁山護(hù)工”品牌在全國打響。

廣靈縣手工編織文化歷史悠久，農(nóng)村各家各戶所用的筐、簍、草墊等農(nóng)家用具都是由農(nóng)民就地取材，自編自用。近年來，廣靈縣大力扶持帶動以廣靈巧娘、鴻棉制衣、旭隆古燈、廣靈剪紙、箱包加工為主的五大手工業(yè)加工業(yè)，打造“廣靈巧娘”名片，推動農(nóng)村婦女脫貧增收。直接將“扶貧車間”開設(shè)到農(nóng)村，讓廣大婦女就地就近就業(yè)，享受到“村口辦廠、炕頭就業(yè)”帶來的實惠，進(jìn)而輻射帶動全縣貧困婦女自主創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過幾年積累，全縣“扶貧車間”達(dá)到100多個，涉及制衣、編織、食品加工等多個門類，編織主要用材——杞柳的種植面積達(dá)5000余畝，帶動幾千名貧困戶在家門口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。

黨的十八大以來，山西省堅持把技能就業(yè)作為民生之本、扶貧之要，實施全民技能提升工程，建設(shè)“人人持證，技能社會”，累計培訓(xùn)貧困勞動力63.4萬人次、技能持證13.91萬人，帶動務(wù)工就業(yè)91.8萬人，打造地方特色勞務(wù)品牌90多個，多個品牌入選全國“人社領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧典型案例”。通過培訓(xùn)就業(yè)，讓越來越多的人脫了貧、致了富。

易地搬遷提高幸福指數(shù)

易地移民搬遷扶貧，是解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困問題的治本之策。從2013年開始，山西對戶籍人口在300人以下、實際居住人口不達(dá)一半的偏遠(yuǎn)山區(qū)自然村及行政村，進(jìn)一步加大力度推進(jìn)實施易地移民搬遷扶貧。

宋家溝村是岢嵐縣典型的貧困村，現(xiàn)有626戶1395人，2014年建檔立卡時有貧困戶248戶563人，貧困發(fā)生率達(dá)40%。2017年，宋家溝村被岢嵐縣確定為全縣8個易地扶貧搬遷集中安置點之一，分批承接了附近村貧困戶145戶265人的搬遷安置。村里從實際出發(fā)，就地取材，結(jié)合宅基地改革等政策，在村里收儲閑置廢棄房屋81處、宅基地17020平方米，采取規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、管理“五統(tǒng)一”的方式，整合使用扶貧搬遷、危房改造、垃圾治理、人居環(huán)境整治等不同渠道資金，新建移民安置房，搬遷戶全部喜遷新居。

大同市云州區(qū)大坊城村與西咀村三面都是深溝，村民大都居住在20世紀(jì)50年代建造的土窯洞中，生活條件十分艱苦。2016年9月，大同市決定開工建設(shè)坊城新村。一年多緊張施工后，2018年原大坊城與西咀兩村200戶村民搬進(jìn)坊城新村，住上獨院新房，洗澡、做飯、供暖全部用上了天然氣。如今的坊城新村，衛(wèi)生室、圖書室、黨建室、文化活動室、技能培訓(xùn)服務(wù)站一應(yīng)俱全，成為環(huán)境優(yōu)美、人人羨慕的好村莊。村黨支部書記劉世貴說：“在村子里，我聽到村民們說得最多的一句話就是：感謝國家的好政策，做夢也想不到能住上這么好的房子?！?020年5月，習(xí)近平總書記視察大同時來到此村，對山西實施易地扶貧搬遷取得的成效給予充分肯定。到2020年末，山西省“十三五”規(guī)劃的易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成，深度貧困村整村搬遷3365個，全省建成集中安置區(qū)1122個，搬遷36.2萬貧困人口、11萬同步人口，其中城鎮(zhèn)化安置33.4萬人。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！蹦壳埃轿髡褗Z取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利作為穩(wěn)定脫貧新起點、全面小康新亮點、鄉(xiāng)村振興新支點，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，為實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)奮發(fā)有為、不懈奮斗！

（責(zé)編 王燕萍）