蔣筱青

著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實(shí)事

創(chuàng)新基層治理

“我為群眾辦實(shí)事”，辦什么？在我省，圍繞“著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實(shí)事”，涌現(xiàn)出不少暖心故事。

成都通過推進(jìn)城市老舊片區(qū)有機(jī)更新等舉措，看得見、摸得著的變化不斷落地;眉山構(gòu)建多元共治新格局，群眾心中共建共治共享的幸福社區(qū)真切地成為現(xiàn)實(shí)……

利民之事，絲發(fā)必興;學(xué)史力行，實(shí)干為民。聚焦“著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實(shí)事”，已辦成的事例還有很多，繼續(xù)辦實(shí)事的腳步也未停歇。為群眾辦實(shí)事沒有終點(diǎn)，只有新起點(diǎn)！

小北街夜市承載著成都市新都區(qū)市民的市井生活記憶，晚上到小北街夜市吃一碗豇豆面、點(diǎn)幾串燒烤，城市煙火氣匯聚滿滿的幸福感?！耙郧?，小北街夜市環(huán)境臟亂差、占道營業(yè)等現(xiàn)象突出。如今，通過城市老舊片區(qū)有機(jī)更新，夜市華麗變身成了大家新的‘打卡地?！笔忻駥π”苯忠故械霓D(zhuǎn)變紛紛點(diǎn)贊。

啟動(dòng)城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程、推進(jìn)特色街區(qū)打造、實(shí)施生態(tài)惠民工程、開展普惠性群眾文化活動(dòng)……黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，成都市始終把為民辦實(shí)事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既立足眼前解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又著眼長遠(yuǎn)完善解決民生問題的體制機(jī)制，一個(gè)個(gè)看得見、摸得著的變化，正在成都發(fā)生，讓城市更溫暖，人們更有幸福感。

改造更新

“褪色”的老街區(qū)換新顏

在成都市金牛區(qū)，撫琴西南街片區(qū)是一個(gè)極具“煙火氣”和“成都味”的地方，撫琴第一烤、資格羊肉串、牛雜火鍋等特色美食吸引了不少食客。然而由于建設(shè)早，該片區(qū)涉及14個(gè)老舊小區(qū)，房屋老舊、道路破損、配套缺失，居民生活和消費(fèi)環(huán)境亟待改善。

如何讓老街區(qū)煥發(fā)新活力？金牛區(qū)堅(jiān)持“整體規(guī)劃、連片打造、多元共治、集中呈現(xiàn)”，對撫琴西南街片區(qū)實(shí)施一體化提升改造，重塑“一環(huán)路核心地帶”市井生活場景，實(shí)現(xiàn)該片區(qū)蝶變新生。

“在連片推進(jìn)老舊院落改造中，我們實(shí)施‘一院一策改造方案，改不改、怎么改，都是群眾說了算?！睋崆俳值傈h工委書記王堃介紹，每個(gè)院落都成立了自治小組，從計(jì)劃改造到實(shí)施再到管理，每一步都是由院落居民們發(fā)動(dòng)、參與、監(jiān)督完成的。

如今通過改造更新，老舊院落不僅實(shí)現(xiàn)了地面鋪設(shè)、增設(shè)鄰里角、管線序化等“看得見”的轉(zhuǎn)變，還實(shí)施了修復(fù)管網(wǎng)、疏通管道、雨污分流等“看不見”的隱蔽工程，讓改造切合居民實(shí)際需求。

老街區(qū)“上新”，除了基礎(chǔ)設(shè)施改造外，更有生活場景的“更新”。

漫步撫琴西南街片區(qū)，一個(gè)個(gè)居民院落雖然看得出年代感，但整潔中透著濃濃生活氣息。在這里，“鄰里會(huì)客廳”“乒乓球園”等公共活動(dòng)空間人氣滿滿，升級(jí)服務(wù)設(shè)施后的60余家店鋪人來人往，還有在街巷設(shè)置的文創(chuàng)館、直播間、咖啡吧、老茶館、雜貨鋪等，令人流連駐足……居民和游客漫步撫琴西南街片區(qū)，安逸更愜意。

片區(qū)一體化改造后，撫琴西南街片區(qū)已從居民口中的“稀爛街”變身幸福的“西南街”。而在成都市郫都區(qū)郫筒街道，一個(gè)治理中的“老大難”老舊小區(qū)——位于該區(qū)東邊的鵑城園小區(qū)，也發(fā)生了蛻變。

“鵑城園小區(qū)建成快20年了，過去由一家臨時(shí)機(jī)構(gòu)代管，居民不愿意出代管費(fèi)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差、私搭亂建多。在推進(jìn)老舊院落改造時(shí)，沒有物業(yè)公司愿意承接小區(qū)服務(wù)。”郫筒街道奎星樓社區(qū)黨委書記李蓉介紹。

鵑城園小區(qū)存在的難題并非個(gè)案。在完成老舊小區(qū)基層設(shè)施改造提升后，如何有效將小區(qū)服務(wù)與居民需求對接，讓改造成果更鞏固？郫筒街道做了一次大膽嘗試：讓優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司形成聯(lián)盟，共同發(fā)力。由此，由40多家物業(yè)公司參加的郫筒街道“物業(yè)聯(lián)盟”正式成立。

“物業(yè)聯(lián)盟”成立后，老舊小區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“提檔升級(jí)”。以鵑城園小區(qū)為例，在完成基礎(chǔ)設(shè)施改造提升后，小區(qū)通過“物業(yè)聯(lián)盟”優(yōu)選到一家物業(yè)公司進(jìn)駐服務(wù)，小區(qū)服務(wù)從此走上正軌。郫筒街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“小區(qū)同步建立的信托制物業(yè)，也讓業(yè)主清楚了解物業(yè)的每一筆收支，有效調(diào)動(dòng)了居民參與小區(qū)治理的積極性?！?/p>

隨著城市老舊片區(qū)有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造，居民身邊鮮活的變化越來越多：天府新區(qū)安公社區(qū)借力“兩拆一增”，營造養(yǎng)老驛站、小區(qū)托育所等8個(gè)社區(qū)服務(wù)新場景，滿足居民多樣化需求;成華區(qū)二仙橋街道下澗槽社區(qū)，利用原有的舊建筑老場地，實(shí)施澗槽路機(jī)車文化特色街區(qū)、華林一路等改造項(xiàng)目，讓寶貴工業(yè)遺存“活起來”;錦江區(qū)紅砂社區(qū)推動(dòng)三圣花鄉(xiāng)景區(qū)的一部分——“花鄉(xiāng)農(nóng)居”轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步形成了老少皆宜的社區(qū)產(chǎn)業(yè)場景……

街頭巷尾的點(diǎn)滴變化，讓成都市民幸福感、獲得感有了更具象的表達(dá)。截至目前，成都全市已啟動(dòng)22 個(gè)老舊片區(qū)有機(jī)更新，實(shí)施棚戶區(qū)改造730戶，實(shí)施城中村改造353戶，有序推進(jìn)21條特色街區(qū)打造，正式上線運(yùn)營“成都停車”客戶端，接入全市2400 余個(gè)停車場、近52萬個(gè)停車泊位，讓群眾感受到唾手可得的便利。

步步風(fēng)景

綠色生態(tài)成為最普惠的民生

沿著河邊、湖畔、林間蜿蜒伸展的社區(qū)綠道，串聯(lián)起成都市龍泉驛區(qū)市民“上班的路”和“回家的路”，市民們在茶余飯后，或在社區(qū)綠道愜意漫步或酣暢奔跑，感受融入生活的生態(tài)之美。尤其是進(jìn)入八月，丹桂飄香，空氣中增添香甜氣息，吸引不少市民前來觀賞。

社區(qū)綠道，是天府綠道成網(wǎng)結(jié)鏈的基礎(chǔ)，串聯(lián)起社區(qū)、生態(tài)綠地、公園、濕地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包含較多的文化體育休閑生活場景和消費(fèi)場景。在龍泉驛區(qū)，于青山綠水間打造的一條條社區(qū)綠道，讓人們的出行步步皆風(fēng)景，豐富了市民幸福感和獲得感的內(nèi)涵。

“以前沒有社區(qū)綠道，附近也沒有鍛煉身體的適宜場所。如今好了，有綠道更有風(fēng)景，吃完飯后我很喜歡出來溜達(dá)溜達(dá)。”市民鄭大爺經(jīng)常和家人或者鄰居朋友來社區(qū)綠道，既解了悶，也鍛煉了身體。

散步鍛煉之外，綠道的功能，還有更多拓展。在龍泉驛區(qū)，一座座沿著綠道建設(shè)的餐廳、茶坊，讓市民有了休閑的空間;乒乓球場、籃球場、足球場等運(yùn)動(dòng)場所鑲嵌在綠道里，為城市增添了無限活力。