黃鑠然　劉艷梅

“我們?yōu)槊繎舄毦拥捅魭焐稀￠贌糸T牌后，通過工作日走訪、慰問，節(jié)假日、夜間巡訪，實現(xiàn)重要時段不‘?dāng)喟啵行Х?wù)獨居低保戶，盡可能降低意外事件發(fā)生概率?！敝炖蚴且速e市翠屏區(qū)和苑社區(qū)黨委書記、社區(qū)主任，在十年的社區(qū)工作經(jīng)歷中，她曾三次遇到獨居老人在家中突發(fā)意外的情況，這讓她格外痛心，“年初，我們成立了‘小橘燈志愿服務(wù)隊，希望用‘小橘燈的‘微光為獨居家庭、低收入家庭、殘疾人家庭等特殊困難群體增添一份暖意。”

對特殊困難群體的關(guān)照程度，體現(xiàn)著一個地方的民生溫度、治理精度。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，宜賓市各地各部門切實強化責(zé)任意識，立足需求，精準(zhǔn)施策，聚焦就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，持續(xù)加強對特殊困難群體的關(guān)注關(guān)心關(guān)愛，讓他們感到溫暖。

著力解決困難群體就業(yè)問題

“是‘苗家惠嫂改變了我的人生軌跡，讓我的生活越來越好。”今年1月，興文縣苗家惠嫂貿(mào)易有限公司的月嫂李玉蘭榮獲“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”榮譽稱號。2017年，只有初中文化的李玉蘭參加了“苗家惠嫂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也正是這次培訓(xùn)徹底改變了她的生活，讓原本在家待業(yè)的她成為如今月收入上萬元的月嫂。

從力所不及到游刃有余，短短幾年時間，李玉蘭已熟練掌握母嬰護理、營養(yǎng)搭配、保育、保潔等家政服務(wù)，先后照顧過30多個新生兒及產(chǎn)婦。

像李玉蘭這樣通過“苗家惠嫂”改變生活的人還有很多。據(jù)了解，“苗家惠嫂”勞務(wù)品牌創(chuàng)建于2016年，涵蓋月嫂、護工、家政等服務(wù)。自2018年以來，先后培訓(xùn)并帶動就業(yè)5萬余人次，人均月收入最低5000余元，最高達到上萬元。通過5年的培育打造，“苗家惠嫂”勞務(wù)品牌已具有較高的知名度，并于今年8月2日成功入選四川省首批“川字號”特色勞務(wù)品牌名單。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，宜賓市人力資源和社會保障局以服務(wù)百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)為切入點，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，通過實施困難群體就業(yè)扶持工程，多措并舉為困難群體就業(yè)“保駕護航”。

宜賓市人力資源和社會保障局黨組成員、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工服務(wù)中心主任甘華鋒介紹，為集中幫助困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好公益性崗位開發(fā)管理，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，今年1月，全市通過開展“就業(yè)援助月”活動進行摸底調(diào)查，并對困難群眾在線上線下全方位實施幫扶?；顒悠陂g，共走訪服務(wù)對象家庭2868戶，幫助服務(wù)對象實現(xiàn)就業(yè)2489人，幫助5024名就業(yè)困難人員享受政策。累計搜集1620個公益性崗位，對特別困難的援助對象實行托底安置，并幫助79家招用就業(yè)困難人員企業(yè)享受就業(yè)扶持政策。

“除了開展‘就業(yè)援助月活動，今年，我們還先后開展了‘春風(fēng)行動、‘民營企業(yè)招聘月、殘疾人就業(yè)幫扶活動、‘百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動等，為勞動者求職就業(yè)和用人單位用工招聘搭建人力資源供需平臺?！备嗜A鋒表示。

三大“暖心工程”溫暖殘疾人家庭

家住江安縣的高維勤每天天不亮就起床為三個患有罕見先天性軟骨病的女兒準(zhǔn)備早飯，照顧一家老小飲食起居是高維勤每日生活的必備內(nèi)容。一年365天她就像陀螺一樣不敢停歇地旋轉(zhuǎn)著，日復(fù)一日，年復(fù)一年，轉(zhuǎn)眼就是23年，“從女兒患病開始，我的整個生活重心都放在了三個女兒身上?！备呔S勤說。

江安縣扶殘助殘協(xié)會黨支部書記、會長徐曉容告訴記者，在江安縣，像高維勤這樣的“陀螺人”家庭還有5000余個，每戶至少有一個殘疾人需要看護，年齡從9歲到80歲不等，以半身癱瘓、肢體殘疾居多。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，江安縣從殘疾群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā)，創(chuàng)新推出“助殘陀螺人”項目，通過實施“減負”“紓困”“授漁”三大“暖心工程”，幫助殘疾人及其背后像陀螺一樣整日不停旋轉(zhuǎn)的“陀螺人”，為殘疾人家庭照亮前行之路，點燃希望之光。

“我們發(fā)起‘助殘陀螺人項目其實源于高大姐，她每天需要照顧這么多人，24小時連軸轉(zhuǎn)，我們覺得這個群體更需要被社會關(guān)注?！毙鞎匀荼硎荆部h扶殘助殘協(xié)會通過實施“減負”工程，定期給“陀螺人”家庭提供陪護、心理疏導(dǎo)、基礎(chǔ)家政等幫扶性服務(wù)，讓“陀螺人”有釋放壓力和喘息的機會;通過實施“紓困”工程，吸納護工、醫(yī)生、理發(fā)師等愛心人士100余名組建志愿者團隊，建立幫扶殘疾人長效機制，并制定殘疾人日常生活補助、子女教育補助、大病救助補貼“兩補助一補貼”政策，讓殘疾人常存溫暖;通過實施“授漁”工程，建立輕度殘疾人幫助重度殘疾人的新型服務(wù)模式，聘用輕度殘疾人到助殘“陀螺人”家中，提供做飯洗衣、打掃衛(wèi)生、洗頭理發(fā)、按摩復(fù)健等服務(wù)，對于重殘家庭及“陀螺人”，提供家政料理服務(wù)、手工定制、直播帶貨創(chuàng)業(yè)等就業(yè)崗位，讓殘疾人家庭充滿希望。

鄒小平是“授漁”工程的志愿者，每周她都會到殘疾人家庭幫他們買菜、洗頭、打掃衛(wèi)生等，不僅如此，她還帶動了很多身邊的人參與志愿服務(wù)活動，幫助更多殘疾人?！懊看慰吹剿麄儼l(fā)自內(nèi)心的笑容，我都很開心。”鄒小平表示。

家住江安縣的張琴屬于輕度殘疾，但家中還有位重度殘疾的母親，此前張琴一直在家中照顧一家老小飲食起居，家里全靠母親的殘疾人補助和低保維持生計?！巴ㄟ^‘授漁工程，我在空余時間有機會到重度殘疾人家中開展照護服務(wù)，真的很感謝‘助殘陀螺人這個項目，幫助我們就業(yè)，為我們減輕經(jīng)濟負擔(dān)?！睆埱僬f。

截至目前，江安縣“助殘陀螺人”項目已募集愛心資金100余萬元、愛心物資價值80余萬元，幫扶“陀螺人”家庭150戶，服務(wù)總次數(shù)達4500余人次。

讓“老有所養(yǎng)”有溫度更有品質(zhì)

近日，記者在高縣沙河鎮(zhèn)馬道村范家灣組沙河特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）項目現(xiàn)場看到，工人們正在緊張有序地施工，加快推進項目工程建設(shè)進度。

沙河特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）項目相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目于去年11月開工建設(shè)，目前，已完成主體及室內(nèi)裝框，外保溫層已全面完工，地面鋪設(shè)、內(nèi)墻抹灰已基本完成，水電、消防安裝完成80%，正在刷外墻漆及總平建設(shè)，預(yù)計10月底竣工。

“敬老院規(guī)劃建有老年居住用房、廚房、餐廳、書畫閱覽室、娛樂活動室、公用浴室、護理室、洗衣房、庫房等功能室，并配套電梯、健身器材、公共綠化等，不僅能滿足老有所需、老有所養(yǎng)，也能實現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂?！备呖h社會救助服務(wù)中心主任羅學(xué)元告訴記者，此前，高縣共有15個公辦養(yǎng)老院1150張床位，該項目建成完工后將新增200張床位。

“項目建成后，將更好地滿足沙河鎮(zhèn)250余名特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)需求，同時發(fā)揮區(qū)域性輻射服務(wù)功能，為周邊復(fù)興鎮(zhèn)、月江鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)等區(qū)域300余名散居特困供養(yǎng)人員提供集中供養(yǎng)照料服務(wù)支持。”羅學(xué)元補充說，在優(yōu)先滿足特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)需求的前提下，敬老院還可以為重度殘疾人等特殊群體提供有償寄養(yǎng)、托養(yǎng)等服務(wù)，進一步提升沙河鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)的兜底保障服務(wù)能力，提升全縣養(yǎng)老服務(wù)水平。

讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂”，沙河特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）項目建設(shè)只是高縣“我為群眾辦實事”實踐活動的縮影。近年來，高縣把推進養(yǎng)老服務(wù)工作作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點，穩(wěn)步推進“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

目前，高縣已建成城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心22個，農(nóng)村社區(qū)（村）老年人日間照料中心11個，農(nóng)村老年活動中心46個，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站（點）138個，實現(xiàn)所有農(nóng)村社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。（責(zé)編/蔣筱青）