郭杰忠

“縣域高中是高中階段教育的重要組成部分，是縣域教育的‘核心高地，在全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果中占有重要地位，具有全局性的意義?！?/p>

高中階段教育是國(guó)民教育體系的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生從未成年走向成年、個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。長(zhǎng)期以來(lái)，江西省委、省政府高度重視高中階段教育，把加快推進(jìn)高中階段教育改革發(fā)展作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)工程來(lái)抓，圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)高中階段教育發(fā)展取得顯著成效，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。盡管我省在推進(jìn)高中階段教育發(fā)展方面取得了階段性的成效，但由于種種原因，高中教育發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，尤其是縣域高中基礎(chǔ)較為薄弱，辦學(xué)條件亟待改善;學(xué)校缺乏辦學(xué)特色，教育質(zhì)量有待提升;師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向不夠科學(xué)，唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等頑瘴痼疾仍然存在等，與構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量教育體系的要求不相適應(yīng)。

縣域高中是高中階段教育的重要組成部分，是縣域教育的“核心高地”，在全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果中占有重要地位，具有全局性的意義。習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。江西省“十四五”規(guī)劃提出，要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加大高中階段教育普及攻堅(jiān)，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化特色化發(fā)展。為貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察江西講話(huà)精神，著眼中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略大局，實(shí)現(xiàn)高中階段教育高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，必須強(qiáng)力推動(dòng)縣域高中發(fā)展。一個(gè)縣的高中發(fā)展不好，這個(gè)縣的基礎(chǔ)教育就很難發(fā)展好。我省共有普通高中519所，在校生110.5萬(wàn)人;其中縣域高中339所，占比65.3%，在校生64.3萬(wàn)人，占比58.2%，在建設(shè)高質(zhì)量教育體系過(guò)程中起著重要作用。根據(jù)國(guó)家和我省部署要求，未來(lái)我省發(fā)展縣域高中的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為突破，以多樣辦學(xué)為特色，創(chuàng)新辦學(xué)理念、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)多樣特色發(fā)展、完善條件保障，全面提升縣域高中的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，譜寫(xiě)新時(shí)代縣域高中發(fā)展新篇章。

深化評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)縣域高中更新辦學(xué)理念

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。江西貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，印發(fā)實(shí)施“兩清單一安排”（工作任務(wù)清單、工作負(fù)面清單，2021—2023年重點(diǎn)工作安排），在學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面深化改革，力求扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾，為推動(dòng)縣域高中高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是改革學(xué)校評(píng)價(jià)，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制。把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，落實(shí)普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著重實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容，辦好人民滿(mǎn)意的高中教育。

二是改革教師評(píng)價(jià)，推進(jìn)踐行教書(shū)育人使命。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好“江西省教師信用體系信息平臺(tái)”功能。健全教師榮譽(yù)制度，定期開(kāi)展“感動(dòng)江西教育年度人物”“新時(shí)代學(xué)生心中的好老師”等優(yōu)秀典型選樹(shù)宣傳活動(dòng)。突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，將教師教學(xué)述評(píng)情況納入考核內(nèi)容。堅(jiān)持績(jī)效工資分配向班主任和教育教學(xué)效果突出的一線教師傾斜，引導(dǎo)教師潛心育人。

三是改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。樹(shù)立科學(xué)成才觀念，適應(yīng)普通高中課程改革和新高考改革需要，創(chuàng)新德智體美勞過(guò)程性評(píng)價(jià)辦法，分級(jí)分類(lèi)制定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展“流動(dòng)紅旗”“跳動(dòng)的五星”等特色活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完善全省學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)檔案管理。

突出隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新縣域高中教師管理

教師是立教之本、興教之源。可以說(shuō)，縣域高中發(fā)展的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍建設(shè)。江西省繼續(xù)深化教師隊(duì)伍建設(shè)，在數(shù)量和質(zhì)量上統(tǒng)籌謀劃，更好地適應(yīng)高考綜合改革。

一是加大培養(yǎng)力度。落實(shí)師范生公費(fèi)教育政策，擴(kuò)大省屬高校公費(fèi)師范生覆蓋學(xué)校范圍和培養(yǎng)規(guī)模，吸引優(yōu)秀人才就讀師范專(zhuān)業(yè);實(shí)施“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃”，培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。啟動(dòng)實(shí)施“贛鄱名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程”，未來(lái)五年力爭(zhēng)培養(yǎng)教育家型名師400人、名校長(zhǎng)100人，為縣域高中教師隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮活力。

二是提升教師待遇。提高教師待遇，完善縣域高中績(jī)效工資管理辦法，在核定績(jī)效工資總量時(shí)予以?xún)A斜?？茖W(xué)評(píng)價(jià)教師教學(xué)管理，探索適應(yīng)新高考改革需求的教師薪酬管理辦法，并在職稱(chēng)評(píng)定上向縣域高中傾斜。注重待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，充分調(diào)動(dòng)教師積極性和能動(dòng)性，強(qiáng)化縣域高中發(fā)展后勁。

三是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配。完善教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)縣域內(nèi)教師流動(dòng)，適應(yīng)選課走班教學(xué)對(duì)不同學(xué)科教師的需求。暢通教師補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)各地通過(guò)自主招聘、雙向選擇等方式招聘優(yōu)秀教師及短缺學(xué)科教師。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立校際之間教師共享機(jī)制，盤(pán)活用好教師資源。加強(qiáng)“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，發(fā)揮名師的輻射引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向縣域薄弱地區(qū)全覆蓋。

聚焦課程改革，提升縣域高中教育質(zhì)量

經(jīng)過(guò)全省上下長(zhǎng)期努力，高中階段教育得到全面普及，滿(mǎn)足了群眾“有學(xué)上”的需求。為滿(mǎn)足群眾“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的現(xiàn)實(shí)需要，就必須實(shí)現(xiàn)高中教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。為提升普通高中教育質(zhì)量，國(guó)家部署了新一輪普通高中課程改革，為縣域高中內(nèi)涵發(fā)展提供了時(shí)代契機(jī)。

要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高中課程改革和高考綜合改革，著力發(fā)展核心素養(yǎng)，科學(xué)編排三年課程，開(kāi)齊開(kāi)足思想政治、體育與健康等課程，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展課程體系。要有序推進(jìn)選課走班，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制。要深化課堂教學(xué)改革，積極探索基于情境、問(wèn)題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。