任賢良

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域各界堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，銳意進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革新，有效打通生產(chǎn)、消費(fèi)、分配、流通各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)效率變革，助力雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建，電子商務(wù)日益成為居民消費(fèi)的重要渠道、外貿(mào)發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬(wàn)億，較2019年增長(zhǎng)10.9%，已連續(xù)八年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)；截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.82億，占網(wǎng)民整體的79.1%。特別是在新冠肺炎疫情期間，電子商務(wù)行業(yè)在落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌⒅?jīng)濟(jì)發(fā)展上更是發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)在給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻影響的同時(shí)，也帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，強(qiáng)行提高服務(wù)費(fèi)率、逼迫商家“二選一”、對(duì)消費(fèi)者“大數(shù)據(jù)殺熟”等違法失信行為引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。這些問(wèn)題擾亂了網(wǎng)絡(luò)交易秩序，損害了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，妨害了電商行業(yè)的健康發(fā)展，業(yè)已成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其成因存在多種，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、信息公開不及時(shí)、失信成本較低等因素，但從道德責(zé)任角度來(lái)看，誠(chéng)信的缺失不容忽視。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)自2018年成立以來(lái)，在主管部門國(guó)家網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下，在國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門的支持下，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，加強(qiáng)政府、行業(yè)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民的聯(lián)系，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)積極履行主體責(zé)任，組織開展《電子商務(wù)法》宣傳教育和培訓(xùn)、推動(dòng)建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)合作機(jī)制、制定發(fā)布《3·15誠(chéng)信共識(shí)》和《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信失信行為認(rèn)定及應(yīng)用指南》等一系列活動(dòng)。對(duì)如何營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境，助力電子商務(wù)繁榮發(fā)展，筆者談三點(diǎn)建議，與大家分享交流。

一是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo)，不斷把握和探索中國(guó)特色電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)之道。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我黨帶領(lǐng)人民逐步探索走出一條中國(guó)特色電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)之道。這條道路，揭示了電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，凝結(jié)著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在電子商務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，不僅為我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)提供了科學(xué)指南，也為全球電子商務(wù)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)就要不斷探索網(wǎng)絡(luò)綜合治理之道，不斷總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，形成更加成熟、更加完備、更加定型的中國(guó)特色電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)體系。

二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)更好地造福人民。黨中央、國(guó)務(wù)院始終把誠(chéng)信建設(shè)和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要擺在國(guó)家發(fā)展的極為重要的位置，多次提出明確要求、作出專門部署?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了人類生產(chǎn)生活新空間，電子商務(wù)與10億網(wǎng)民生產(chǎn)生活直接相連，與14億人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傾聽人民聲音、反映人民訴求、回應(yīng)人民關(guān)切，電子商務(wù)誠(chéng)信體系才能獲得最深沉、最持久、最可靠的動(dòng)力源泉和發(fā)展基礎(chǔ)。電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)要自覺踐行黨的根本宗旨，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，尊重電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的高度統(tǒng)一，不斷以電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的新成果新進(jìn)展服務(wù)人民、造福人民。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，推動(dòng)電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)向更深更廣更高領(lǐng)域邁進(jìn)。要按照習(xí)近平總書記提出的“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”治網(wǎng)思路，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，齊心協(xié)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)。主管部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要履行主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)自律，廣大網(wǎng)民要提高網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，參與網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。要完善信用建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，集中開展網(wǎng)絡(luò)亂象整治和專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊網(wǎng)上一切違背社會(huì)誠(chéng)信、破壞公序良俗、侵害他人權(quán)益的行為，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任，讓虛假信息、炒信失信無(wú)處遁形，讓依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、誠(chéng)信上網(wǎng)蔚然成風(fēng)，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)空間信任基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。

作者系全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)

（本文為作者在2021中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)論壇上的致辭，標(biāo)題為編者所加）