摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的遷移流動(dòng)人口在空間上表現(xiàn)出了不同特征。而山東省位于中國(guó)的東部沿海，經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，為人口大省，在人口遷移的流動(dòng)上表現(xiàn)出了自己特有的方式，以五普、六普數(shù)據(jù)為主，對(duì)山東省人口流動(dòng)的流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：山東省;流動(dòng)人口;城鎮(zhèn)化

流動(dòng)人口內(nèi)涵界定中彈性因素的存在，使得統(tǒng)計(jì)意義上的流動(dòng)人口更具現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)人口普查和抽樣調(diào)查工作的開(kāi)展，對(duì)流動(dòng)人口的界定也不斷完善起來(lái)。2000年人口普查保持了1995年普查數(shù)據(jù)對(duì)流動(dòng)人口界定的時(shí)間和空間標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)一步將城市內(nèi)部的人戶分離人口與流動(dòng)人口區(qū)分開(kāi)，使流動(dòng)人口的界定標(biāo)準(zhǔn)更為準(zhǔn)確。

作為一個(gè)發(fā)展相對(duì)均衡、獨(dú)立的地理單元，山東省地處黃河下游，是我國(guó)人口最密集的地區(qū)之一。根據(jù)五普和六普數(shù)據(jù)，2000-2010年山東省跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口的比重從746.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到1369.83萬(wàn)人，占常住人口比重從8.3%上升到14.0%，但從全國(guó)來(lái)看仍處于較低的水平;在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中處于2位，不僅遠(yuǎn)低于京津滬3個(gè)直轄市和浙江、廣東、福建等省份，甚至顯著低于全國(guó)平均水平19.58%。2010年，山東省凈流入人口31.32萬(wàn)人，凈流入人口占常住人口的比重為0.33%，相對(duì)于2000年53.55萬(wàn)的凈流入人口，凈流入人口甚至有所下降。引入人口流動(dòng)率的概念來(lái)衡量人口流入流出的幅度。2010年山東省流入人口和流出人口之和為391.78萬(wàn)人，人口流動(dòng)率為4.09%，在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中，僅高于河北、山西、吉林，遠(yuǎn)低于京津滬蘇浙粵閩等流動(dòng)人口活躍的地區(qū)。山東省人口流動(dòng)處于“少出少入”的狀態(tài)。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人口流入率越高;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則人口流出率較低。從山東省來(lái)看，濟(jì)南、泰安、青島市區(qū)及外圍的即墨、膠州、膠南、威海市區(qū)及榮成、文登、濰坊、壽光、東營(yíng)、濱州都屬于人口高流入地區(qū)，而人口高流出地區(qū)主要集中在魯南和濱州北部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。其次，相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落差及聯(lián)系程度對(duì)人口流動(dòng)具有影響;魯南以外地區(qū)整體縣域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但相對(duì)發(fā)展較為均衡，且受周邊大城市影響，多表現(xiàn)為人口低流入低流出特征。

考慮到政區(qū)劃調(diào)整因素，各層級(jí)城鎮(zhèn)數(shù)量 不斷發(fā)生變化。為增強(qiáng)可比性，采取平均人數(shù)規(guī)模增長(zhǎng)率進(jìn)行比較。2000-2012年，山東省設(shè)區(qū)城市駐地人口年均增長(zhǎng)率為6.77%，縣級(jí)城市駐地人口年均增長(zhǎng)率為6.15%，鎮(zhèn)駐地人口年均增長(zhǎng)率為4.46%。據(jù)五普、六普資料，城市（含設(shè)區(qū)城市和縣級(jí)市）、鎮(zhèn)（含縣城和縣城以外的建制鎮(zhèn)）中流動(dòng)人口的比重分別從66.7%上升到71.3%和17。5%上升到29%，反映出流動(dòng)人口向高等級(jí)城鎮(zhèn)集聚的趨勢(shì)。因此城鎮(zhèn)等級(jí)越高，規(guī)模較大和集中的優(yōu)勢(shì)資源較多，越具有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和公共服務(wù)質(zhì)量，對(duì)人口的集聚力越強(qiáng)。以山東省每個(gè)縣（市、區(qū)）的省外流動(dòng)人口規(guī)模和省內(nèi)流動(dòng)人口規(guī)模作為因變量，從經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、制度因素、地理因素四個(gè)方面選取了10個(gè)自變量，以考察比較兩類流動(dòng)人口分布的影響因素。從2010年山東省流動(dòng)人口情況來(lái)看，務(wù)工經(jīng)商（31.4%）是人口流動(dòng)的主要原因，與學(xué)習(xí)培訓(xùn)（16.4%）、隨遷家屬（16.0%）構(gòu)成人口流動(dòng)的三大原因，此三類流動(dòng)人口占全部流動(dòng)人口的65.8%;其次，拆遷搬家（10.5%）、工作調(diào)動(dòng)（7.1%）也是人口流動(dòng)的重要原因。

本文對(duì)山東省流動(dòng)人口變化的分析表明，山東省流動(dòng)人口規(guī)模增長(zhǎng)迅速，但人口遷移活躍程度仍較低;流動(dòng)人口向高等級(jí)城鎮(zhèn)和濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海等發(fā)達(dá)地區(qū)聚集的趨勢(shì)顯著;人口流入流出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落差以及聯(lián)系程度具有密切聯(lián)系;流動(dòng)人口受教育程度較高，高素質(zhì)人才集中度較高。要通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，同步推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和基本公共服務(wù)均等化。構(gòu)建以青島和濟(jì)南為中心的對(duì)外對(duì)內(nèi)雙向開(kāi)放的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成分層集聚的城鎮(zhèn)人口分布格局。

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作者簡(jiǎn)介：張藝凡（1997.10-），女，漢族，山東濱州人，碩士研究生學(xué)歷，山東理工大學(xué)學(xué)生，研究方向：農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。